Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Виды таможенных процедур и условия их применения

РефератПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Таможенная процедура таможенного транзита может применяться при перевозке иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления, продуктов переработки таких товаров, отходов и остатков, образовавшихся в результате совершения операций по переработке на таможенной территории или операций по переработке для внутреннего… Читать ещё >

Виды таможенных процедур и условия их применения (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Таможенные процедуры являются важным инструментом, с помощью которого осуществляется регулирование ВЭД. Поэтому важно знать порядок и условия их применения, чтобы безошибочно поместить ввозимый или вывозимый товар под конкретную таможенную процедуру. Ввиду большого количества информации рассмотрим наиболее значимые аспекты из перечисленных таможенных процедур и коротко охарактеризовать их по отдельности.

Выпуск для внутреннего потребления — таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС.

Под «иным» понимаются случаи условного выпуска товаров (ст. 200 ТК ТС), а именно:

  • — с предоставлением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;
  • — без предоставления таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений;
  • — выпуск компонентов товара (ввозимого в несобранном (разобранном) виде) отдельными партиями в течение определенного периода времени.

К условиям помещения товаров под данную таможенную процедуру можно отнести:

  • а) подачу декларации на товары (иного документа, заменяющего таможенную декларацию);
  • б) уплату таможенных пошлин, налогов или предоставление таможенному органу документов, подтверждающих право на льготы;
  • в) представление документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, например, сертификата соответствия, лицензии;
  • г) представление учредительных, регистрационных, платежных и иных документов, необходимых для таможенного декларирования товаров.

При выполнении указанных условий товар после выпуска в соответствии с данной процедурой приобретает статус товаров ЕАЭС Таможенного союза.

Экспорт — таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории Таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру экспорта являются:

  • — уплата таможенного сбора за таможенные операции, вывозных таможенных пошлин (только для отдельных категорий товаров)[1];
  • — соблюдение запретов и ограничений в зависимости от вида экспортируемого товара;
  • — представление сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый ЕЭК в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.

Таможенный транзит — таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения.

Таможенная процедура таможенного транзита может применяться при перевозке иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления, продуктов переработки таких товаров, отходов и остатков, образовавшихся в результате совершения операций по переработке на таможенной территории или операций по переработке для внутреннего потребления, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (кроме транспортных средств, используемых в качестве транспортных средств международной перевозки), через территории государств, нс являющихся членами Таможенного союза, с учетом особенностей, установленных ТК ТС.

Перевозка транзитных товаров осуществляется без уплаты таможенных платежей и без применения отдельных видов запретов и ограничений (например, лицензирование, подтверждение соответствия).

Таможенный транзит может применяться:

  • а) для перевозки иностранных товаров, отправитель и получатель которых находятся за пределами таможенной территории Таможенного союза (перевозка товаров из места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, до места их убытия за пределы Таможенного союза);
  • б) для перевозки иностранных товаров из места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, до таможенного органа, которому будет подаваться декларация на товары (внутренний таможенный орган);
  • в) для перевозки иностранных товаров от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия за пределы Таможенного союза (например, вывоз продуктов переработки иностранных товаров);
  • г) для перевозки иностранных товаров от одного таможенного органа до другого таможенного органа (например, перевозка иностранных товаров из СВХ на таможенный склад, находящийся по другому адресу, или перевозка продуктов переработки на таможенный склад с целью приостановления таможенной процедуры переработки на таможенной территории);
  • д) для перевозки товаров Таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, нс являющегося членом Таможенного союза.

Для перевозки по таможенной территории Таможенного союза иностранные товары не помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита в следующих случаях:

  • 1) воздушное судно, на котором находятся иностранные товары, во время осуществления международной перевозки совершило промежуточную, вынужденную или техническую посадку на таможенной территории Таможенного союза без разгрузки (выгрузки) этих товаров;
  • 2) после прибытия на таможенную территорию Таможенного союза иностранные товары не покидали места перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза и убывают с такой территории;
  • 3) иностранные товары перемещаются по линиям электропередачи.

Помещение товары под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий:

  • — товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу с такой территории;
  • 1

в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

  • — в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия (например, ветеринарный контроль);
  • — представлена транзитная декларация;
  • — в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии со ст. 217 ТК ТС[2];
  • — обеспечена идентификация товаров в соответствии со ст. 109 ТК ТС;
  • — транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.

Срок таможенного транзита от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с обычным сроком перевозки товаров, исходя из вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного маршрута, других условий перевозки и (или) заявления декларанта или перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя в соответствии с международными договорами, но не более предельного срока таможенного транзита, который не может превышать срок, определяемый из расчета 2 тыс. км за один месяц.

Таможенный склад — таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада предусматривают ее использование для хранения любых иностранных товаров, как ввозимых на территорию Таможенного союза (первое помещение под таможенную процедуру), так и находящихся на этой территории под определенной таможенной процедурой при заявлении таможенного склада в порядке изменения или приостановления таможенной процедуры. Например, приостановление таможенной процедуры временного ввоза (п. 2 ст. 281 ТК ТС), или переработки на таможенной территории (п. 2 ст. 249 ТК ТС).

Если иностранные товары из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном складе, допускается помещение под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе товаров, которые из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном складе, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 230 ТК ТС и решению КТС от 20 сентября 2010 г. № 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» запрещается помещение на таможенный склад:

  • — рогов сайгаков, маралов, пятнистых оленей и изюбров, а также шкур пятнистого оленя;
  • — наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
  • — ядовитых веществ;
  • — радиоактивных изотопов во всех видах соединений и изделий, других радиоактивных веществ, а также радиоизотопных изделий, входящих в состав приборов и оборудования;
  • — взрывчатых веществ и боеприпасов;
  • — вооружения, военного снаряжения, военной техники, специальных комплектующих изделий для их производства (кроме случаев, когда хранение таких товаров предполагается на таможенных складах закрытого типа, создаваемых эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность по обращению с указанными товарами).

Условия таможенного декларирования товаров, помещаемых иод таможенную процедуру таможенного склада, требуют представления таможенному органу декларации на товары и необходимых для таможенного декларирования документов и сведений, а также уплату таможенного сбора за таможенные операции.

Срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада. Товары, имеющие ограниченный срок годности и (или) реализации, должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее, чем за 180 календарных дней до истечения указанного срока. При неоднократном помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада, в том числе когда декларантами этой процедуры выступают разные лица, общий срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года. Товары, срок хранения которых на таможенном складе истек, задерживаются таможенными органами в соответствии с гл. 21 ТК ТС.

Действие таможенной процедуры таможенного склада завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру (например, выпуск для внутреннего потребления; реэкспорт; уничтожение и др.) до истечения срока хранения товаров на таможенном складе.

Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, могут помещаться под иную таможенную процедуру полностью или частями.

После помещения товаров под иную таможенную процедуру эти товары подлежат вывозу с таможенного склада в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем их помещения под иную таможенную процедуру.

Переработка на таможенной территории — таможенная процедура, при которой иностранные 'товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к ним мер нетарифного и технического регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории предусматривают:

  • — представление разрешения на переработку товаров на таможенной территории;
  • — возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров в продуктах их переработки (кроме случаев, когда разрешается замена иностранных товаров для переработки товарами Таможенного союза);
  • — уплату таможенного сбора за таможенные операции;
  • — представление декларации па товары и иных документов, необходимых для таможенного декларирования иностранных товаров для переработки.

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров.

Решением КТС от 20 сентября 2010 г. № 375 установлен запрет на помещение под таможенную процедуру переработки на таможенной территории спирта этилового неденатурированного с концентрацией спирта до 80 об.%, 80 об.% или более (товарные позиции 2207, 2208 ТП ВЭД ТС).

Под сроком переработки товаров на таможенной территории понимается период времени, начиная со дня помещения под таможенную процедуру переработки иностранных товаров (или первой партии товаров, перемещаемых несколькими партиями) и заканчивая фактическим вывозом за пределы таможенной территории продуктов переработки, а также помещением под таможенные процедуры отходов и остатков иностранных товаров.

Предельный срок переработки товаров на таможенной территории составляет три года.

Решением КТС от 20 сентября 2010 г. № 375 допускается установление более продолжительных сроков переработки (более трех лет) в отношении товаров, предназначенных для изготовления, капитального ремонта, модернизации товаров, являющихся: продукцией гражданского авиастроения и судостроения (воздушные суда, морские суда, суда плавания «река — море»); продукцией военного назначения; сложной машинно-технической продукцией.

Документом об условиях переработки товаров на таможенной территории является разрешение на переработку товаров на таможенной территории. Разрешение может быть выдано только российскому лицу. Порядок получения разрешения предусматривает несколько вариантов:

  • — предварительное обращение в таможенный орган до подачи таможенной декларации (например, до ввоза иностранных товаров в Россию или до изменения таможенной процедуры, в которой находился иностранный товар на таможенной территории);
  • — подачу декларации на товары, которая одновременно рассматривается в качестве и заявления на применение таможенной процедуры, и собственно разрешения.

Использование таможенной декларации вместо разрешения возможно в случае, если целью применения таможенной процедуры является ремонт товаров.

Чтобы получить разрешение российскому лицу необходимо обратиться с заявлением и подтверждающими документами в таможню, в регионе деятельности которой оно зарегистрировано как налогоплательщик.

По результатам рассмотрения заявления таможенный орган:

  • — отказывает в выдаче разрешения (например, по причине невозможности идентификации товаров или несогласования нормы выхода продуктов переработки либо срока такой переработки);
  • — выдает разрешение.

Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки на таможенной территории включают:

  • 1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;
  • 2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;
  • 3) ремонт товаров, включая восстановление, замену составных частей;
  • 4) использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Данная операция должна быть совершена одновременно с одной из вышеперечисленных операций.

К операциям по переработке товаров не относятся:

  • 1) операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке;
  • 2) получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;
  • 3) выращивание деревьев и растений;
  • 4) копирование и размножение информации, аудиои видеозаписей на любые виды носителей информации;
  • 5) использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления и др.).

Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС.

Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории может быть завершено до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры транзита.

Продукты переработки могут помещаться под таможенную процедуру реэкспорта и (или) иные таможенные процедуры одной или несколькими партиями (отправками). При этом в отношении продуктов переработки меры нетарифного регулирования не применяются.

До истечения срока переработки товаров действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории (течение срока переработки товаров) может быть приостановлено в случае помещения продуктов переработки под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза.

Переработка вне таможенной территории — таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся с таможенной территории Таможенного союза:

  • — с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки;
  • — с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин (если таковые подлежали бы уплате при экспорте товаров для переработки);
  • — без применения мер нетарифного регулирования;
  • — с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории предусматривают:

  • — предоставление разрешения на переработку товаров вне таможенной территории;
  • — возможность идентификации таможенными органами вывезенных товаров в продуктах их переработки (кроме случаев замены продуктов переработки иностранными товарами);
  • — уплату таможенного сбора за таможенные операции;
  • — обеспечение уплаты вывозных таможенных пошлин (если в отношении вывозимых товаров при экспорте установлены вывозные таможенные пошлины);
  • — представление декларации на товары и иных документов, необходимых для таможенного декларирования товаров для переработки.

Решением КТС от 20 сентября 2010 г. № 375 определены виды товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, например, табачное сырье, древесина и изделия из нее, отходы и лом драгоценных металлов, и другие сырьевые товары.

Операции, но переработке товаров вне таможенной территории включают:

  • 1) переработку или обработку товаров, при которой товары теряют свои индивидуальные характеристики;
  • 2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;
  • 3) ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей.

Под сроком переработки товаров вне таможенной территории понимается период времени, начиная со дня помещения товаров для переработки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (или первой партии товаров, вывозимых несколькими партиями) и заканчивая выпуском продуктов переработки на таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реимпорта или выпуска для внутреннего потребления.

Предельный срок переработки товаров вне таможенной территории составляет два года.

Документом об условиях переработки товаров вне таможенной территории Таможенного союза является разрешение на переработку товаров вне таможенной территории. Разрешение может быть выдано только российскому лицу, выступающему в качестве декларанта товаров для переработки.

Для получения разрешения[3] российское лицо обращается с заявлением и подтверждающими документами в таможню, в регионе деятельности которой оно зарегистрировано как налогоплательщик.

Разрешение выдается на срок переработки товаров вне таможенной территории.

В целях идентификации товаров Таможенного союза в продуктах их переработки могут использоваться следующие способы:

  • 1) проставление декларантом, лицом, осуществляющим переработку, или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой маркировки на исходные товары Таможенного союза;
  • 2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе товаров Таможенного союза;
  • 3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов товаров Таможенного союза и продуктов их переработки;
  • 4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде серийных номеров.
  • 5) иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров и осуществляемых операций по переработке товаров, в том числе путем исследования представленных подробных сведений об использовании товаров Таможенного союза в технологическом процессе совершения операции по переработке товаров, а также о технологии производства продуктов переработки.

Действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки под таможенные процедуры реимпорта или выпуска для внутреннего потребления.

Действие таможенной процедуры может быть завершено до истечения срока переработки товаров помещением товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенные процедуры реимпорта или экспорта.

Данная процедура не может быть завершена таможенной процедурой экспорта, если законодательством государств — членов Таможенного союза товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, и (или) продукты их переработки подлежат обязательному возврату на территорию государства — члена Таможенного союза.

Продукты переработки могут помещаться под таможенные процедуры реимпорта и выпуска для внутреннего потребления одной или несколькими партиями (отправками).

Переработка для внутреннего потребления — таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки:

  • — без уплаты ввозных таможенных пошлин;
  • — с применением запретов и ограничений;
  • — с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер (в случае введения таковых);
  • — с последующим помещением продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки).

Переработка товаров допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

  • — представлено разрешение таможенного органа на переработку товаров для внутреннего потребления, декларация на товары, и иные необходимые для таможенного декларирования документы;
  • — под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления могут помещаться только отдельные виды товаров[4];
  • — наличие возможности идентификации товаров для переработки в продуктах переработки;
  • — суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов переработки, должны быть меньше сумм ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате, если бы товары для переработки (ввезенные иностранные товары) выпускались для внутреннего потребления (на день помещения под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления);
  • — продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Операции по переработке товаров ограничиваются двумя видами:

  • — переработкой или обработкой товаров с потерей иностранными товарами своих индивидуальных характеристик;
  • — изготовлением товаров, в том числе монтажом, сборкой, разборкой и подгонкой.

Предельный срок переработки товаров и, соответственно, срок действия разрешения не могут превышать одного года.

Документом об условиях переработки товаров является разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления. Данное разрешение может быть получено только до подачи таможенной декларации с заявляемой таможенной процедурой.

Разрешение выдается российскому лицу, выступающему в качестве декларанта товаров для переработки[5]. Полученное разрешение не может быть передано другому лицу.

Действие таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Временный ввоз (допуск) — таможенная процедура, при которой допускается временное пользование иностранными товарами на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением (полным или частичным) от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

В отношении временно ввезенных товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов не применяются меры технического регулирования.

Товары помещаются под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) при соблюдении следующих условий.

Помещение товаров под таможенную процедуру допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза допускается замена временно ввезенных товаров.

Нс допускается помещение иод таможенную процедуру временного ввоза (допуска):

  • 1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;
  • 2) отходов, в том числе промышленных;
  • 3) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Предельный срок временного ввоза (допуска) составляет два года. Сроки временного ввоза, превышающие два года, установлены отдельными решениями КТС[6].

Временный ввоз (допуск) предусматривает ограничения прав пользования и распоряжения условно выпущенными товарами. В соответствии с данными ограничениями временно ввезенные товары должны:

  • — оставаться в неизменном состоянии (кроме естественного износа, убыли);
  • — находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

При этом допускается совершение операций по обеспечению сохранности и (или) поддержанию нормального состояния товаров, а также проведение испытаний (исследований, проверок) товаров.

При соблюдении определенных условий декларант вправе передать товары во владение и пользование иному лицу с письменного разрешения таможенного органа и при наличии обязательства этого лица по дальнейшему соблюдению требований и условий таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Если товары передаются в целях технического обслуживания, ремонта, транспортировки, проведения испытаний, исследований, тестирования, то не требуется отдельного разрешения таможенного органа.

Действие таможенной процедуры завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

Действие процедуры может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

До истечения срока временного ввоза действие таможенной процедуры может быть приостановлено в случае помещения временно ввезенных товаров иод таможенную процедуру таможенного склада либо иную таможенную процедуру.

Временно ввезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реэкспорта либо под иную таможенную процедуру одной или несколькими партиями.

Временный вывоз — таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.

Товары помещаются иод таможенную процедуру временного вывоза при соблюдении следующих условий:

  • — временно вывозимые товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном ввозе (реимпорте);
  • — уплачен таможенный сбор за таможенные операции;
  • — представлена декларация на товары и иные документы, необходимые для помещения товаров иод таможенную процедуру временного вывоза;
  • — товары не запрещены к помещению иод таможенную процедуру временного вывоза.

Например, запрещается помещение под таможенную процедуру временного вывоза:

  • — продуктов питания, алкогольных и иных напитков, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов (кроме временного вывоза перечисленных товаров в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов, промышленных образцов);
  • — отходов;
  • — товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Сроки временного вывоза товаров нормативно не установлены. Данные сроки определяются таможенным органом в каждом отдельном случае временного вывоза товаров, исходя из заявления декларанта о целях и обстоятельствах временного вывоза товаров.

Срок временного вывоза указывается в таможенной декларации.

Требования таможенной процедуры временного вывоза обязывают декларанта:

  • — обеспечивать сохранность временно вывезенных товаров (при необходимости временно вывезенные товары могут подвергаться ремонту, техническому обслуживанию, кроме капитального ремонта и модернизации);
  • — обеспечивать возможность идентификации товаров при их реимпорте;
  • — ввезти обратно в Россию товары, если такой ввоз является обязательным (например, для временно вывезенных культурных ценностей);
  • — завершить таможенную процедуру временного вывоза в пределах, указанных в декларации на товары сроков.

Завершается таможенная процедура временного вывоза:

  • — обратным ввозом (реимпортом) временно вывезенных товаров (не позднее дня истечения срока временного вывоза);
  • — заявлением временно вывезенных товаров для помещения под иную таможенную процедуру.

Реимпорт — таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию Таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться товары:

  • 1) помещенные иод таможенную процедуру экспорта либо являвшиеся продуктами переработки товаров, помещенных иод таможенную процедуру переработки на таможенной территории, и вывезенные с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если:
    • — эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение трех лет со дня, следующего за днем их перемещения через таможенную границу при вывозе с таможенной территории Таможенного союза или в иной срок, установленный в соответствии с ТК ТС;
    • — эти товары находятся в неизменном состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);
    • — таможенному органу представлены документы (в соответствии со ст. 294 ТК ТС);
  • 2) помещенные под таможенную процедуру временного вывоза, если эти товары ввозятся в течение срока временного вывоза и находятся в том же состоянии за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), а также изменений, которые допускаются в отношении таких товаров при их использовании в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза;
  • 3) помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если эти товары ввозятся в течение срока переработки и находятся в том же состоянии, в котором они были вывезены с таможенной территории Таможенного союза, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);
  • 4) являющиеся продуктами переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если целью переработки был безвозмездный (гарантийный) ремонт и эти товары помещаются иод таможенную процедуру реимпорта в течение срока переработки, за исключением продуктов переработки товаров, при выпуске которых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления учитывалось наличие дефекта (дефектов), явившегося (явившихся) причиной безвозмездного (гарантийного) ремонта этих товаров.

Декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать лицо, являвшееся декларантом одной из таможенных процедур, в соответствии с которой товары были вывезены с таможенной территории Таможенного союза.

Декларантом реимпортируемых товаров является лицо, ранее декларировавшее товары при их вывозе за пределы таможенной территории Таможенного союза. Таможенным законодательством Таможенного союза могут быть установлены случаи, когда декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать иное лицо.

В отношении товаров, ранее экспортированных с уплатой вывозных таможенных пошлин, возможен возврат уплаченных сумм (при условии, что товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение шести месяцев со дня, следующего за днем их выпуска в соответствии с таможенной процедурой экспорта).

Для возврата таможенных пошлин плательщик (декларант) должен обратиться в таможенный орган с заявлением не позднее одного года после помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта.

Реэкспорт — таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки иностранных товаров, вывозятся с этой территории:

  • — без уплаты таможенных пошлин («вывозных и ввозных);
  • — с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов (в отношении товаров, ранее выпущенных для внутреннего потребления);
  • — без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:

  • 1) иностранные товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
  • 2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий:
    • — товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке;
    • — товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;
    • — товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории Таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;
    • — товары могут быть идентифицированы таможенным органом.

Таможенное декларирование товаров в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта может производиться путем подачи заявления и товаротранспортной документации[7].

Товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, вывозятся с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (например, при необходимости перевозки иностранных товаров из места их нахождения до места убытия за пределы Таможенного союза).

Беспошлинная торговля — таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли (МВТ) без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования:

  • — физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза;
  • — иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними.

Под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза, а также товаров, запрещенных к обороту на территориях государств — членов Таможенного союза.

ЕЭК может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли[8].

Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, может выступать только владелец МВТ, в котором будет осуществляться реализация этих товаров.

Товары, используемые для обеспечения функционирования МВТ, помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли не подлежат.

Товары Таможенного союза помещаются под таможенную процедуру беспошлинной торговли путем подачи таможенной декларации.

Действие таможенной процедуры беспошлинной торговли завершается реализацией товаров физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза, в розницу в МВТ либо помещением этих товаров под иные таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС.

В случае прекращения деятельности МВТ товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, подлежат помещению под иную таможенную процедуру в течение месяца со дня, следующего за днем прекращения деятельности указанного магазина.

Уничтожение — таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем за счет декларанта без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования.

Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Таможенная процедура уничтожения может применяться также в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Под таможенную процедуру уничтожения помещаются иностранные товары, как ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, так и ранее ввезенные.

Не могут быть помещены иод таможенную процедуру иностранные товары, относящиеся:

— к культурным ценностям;

видам животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частям и дериватам (за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотии);

  • — товарам, принятым таможенными органами в качестве предмета залога (до прекращения отношений залога);
  • — товарам, изъятым или арестованным в соответствии с законодательством РФ.

Помещение иностранных товаров под таможенную процедуру уничтожения требует соблюдения следующих условий:

  • — получение разрешения таможенного органа на уничтожение товаров[9];
  • — получение заключения уполномоченного государственного органа (прилагается к заявлению на уничтожение товаров).

Оформление и выдача заключения осуществляется территориальными органами Росприроднадзора на основании экспертного заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров.

Уничтожение должно приводить к полной или частичной утрате товарами своих потребительских свойств и невозможности восстановления первоначального состояния товаров экономически выгодным способом.

Операции, но уничтожению не должны:

  • — причинять вред окружающей среде или представлять опасность для жизни и здоровья людей (подтверждается соответствующим заключением, органами Росприроднадзора);
  • — осуществляться путем потребления товаров (например, скармливание кормов животным);
  • — повлечь расходы для государственных органов.

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, подлежат помещению под избранную декларантом таможенную процедуру (как если бы они были ввезены на таможенную территорию в таком состоянии).

Отказ в пользу государства — таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в федеральную собственность (применительно к России) без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенные операции, а также без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров Таможенного союза.

Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается при соблюдении следующих условий:

  • 1) иностранные товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, обороту на территории РФ, помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства. Например, запрещены к помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства[10]:
    • — товары, последующая реализация которых не возместит расходов на организацию и проведение такой реализации (хранение, оценка, перевозка, услуги по реализации);
    • — товары с истекшим сроком годности (сроком потребления, реализации);
    • — товары, не имеющие документов о соответствии требованиям технических регламентов (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии);
  • 2) получено разрешение таможенного органа на отказ в пользу государства[11];
  • 3) представлена декларация на товары и необходимые документы (например, сертификат соответствия или декларация о соответствии).

Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства оформляется актом приема-передачи на основании проведенного таможенного досмотра товаров.

После составления акта приема-передачи товары считаются обращенными в федеральную собственность и приобретают статус товаров Таможенного союза (п. 2 ст. 310 ТК ТС, п. 3 ст. 186 Закона о таможенном регулировании).

Подпункт 15 п. 1 ст. 202 ТК ТС устанавливает в качестве одного из видов таможенных процедур процедуру свободной таможенной зоны. При этом в данной статье содержится ссылка на то, что нормы, касающиеся данной процедуры, будут определены отдельным международным договором государств — членов Таможенного союза. Таким договором является Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Соглашения таможенная процедура свободной таможенной зоны может применяться на территории свободной экономической зоны (СЭЗ) или части ее территории. Свободная (специальная, особая) экономическая зона — это часть территории государства — члена Таможенного союза в пределах, установленных законодательством государства — члена Таможенного союза, на которой действует особый (специальный правовой) режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны.

Помимо СЭЗ, функционирование которой осуществляется в соответствии с общим порядком, установленным Соглашением, предусмотрено также две разновидности СЭЗ — портовая СЭЗ и логистическая СЭЗ.

Портовая СЭЗ создается на территории морского, речного и воздушного порта, за исключением территории, на которой расположены имущественные комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров.

Логистическая СЭЗ создается на территории, прилегающей к автомобильному или железнодорожному пункту пропуска через таможенную границу государства — члена Таможенного союза.

Основной особенностью таможенной процедуры свободной таможенной зоны является то, что товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются для целей применения таможенных пошлин, налогов и мер нетарифного регулирования как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза. При этом территория СЭЗ остается частью таможенной территории Таможенного союза.

Территория СЭЗ, на которой применяется процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля.

Свободная таможенная зона как таможенная процедура заключается в следующем: товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и запретов и ограничений в отношении товаров Таможенного союза.

Товары, помещенные под данную процедуру, сохраняют свой статус — иностранные товары остаются иностранными, а товары Таможенного союза — товарами Таможенного союза.

Лицами, осуществляющими деятельность на территории СЭЗ, являются резиденты — юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории государства — члена Таможенного союза в порядке, установленном законодательством этого государства, и включенные в реестр резидентов свободных (специальных, особых) экономических зон.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» для включения в данный реестр коммерческой организации необходимо, чтобы она была зарегистрирована на территории муниципального образования, в котором расположена СЭЗ; должно быть также заключено соглашение об осуществлении деятельности па территории СЭЗ с органом управления особыми экономическими зонами.

Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны могут помещаться товары, предназначенные для размещения и (или) использования резидентами на территории СЭЗ в целях осуществления резидентами предпринимательской и иной деятельности в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на территории СЭЗ.

Срок действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны ограничен сроком функционирования самой СЭЗ либо сроком, в течение которого лицо, поместившее товары под указанную таможенную процедуру, имеет статус резидента СЭЗ, либо принятием специального решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ.

При прекращении функционирования СЭЗ или прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на ее территории товары, помещенные на территории такой СЭЗ под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, подлежат помещению под иные таможенные процедуры в течение четырех месяцев.

Однако если данные товары представляют собой оборудование, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенное в эксплуатацию и используемое резидентом для реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ, а также если это товары, использованные для создания объектов недвижимости на территории СЭЗ, то данные товары и оборудование признаются товарами Таможенного союза, не находящимися под таможенным контролем, без уплаты каких-либо таможенных платежей.

Аналогичный порядок применяется и в тех случаях, когда процедура свободной таможенной зоны завершена по причине утраты резидентом СЭЗ своего статуса в связи с выполнением условия соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ.

Как мы видим, утрата свободной экономической зоной своего статуса всецело зависит от решения соответствующих государственных органов Таможенного союза.

Вместе с тем если товары (например, оборудование) были ввезены в СЭЗ ее резидентом, который планировал использовать данное оборудование в СЭЗ, но при этом не успел ввести его в эксплуатацию (например, по причинам, связанным со сложностью технологии использования данного оборудования), то при прекращении функционирования СЭЗ резидент обязан будет поместить данные товары иод иную таможенную процедуру, что может повлечь для него либо дополнительные финансовые издержки по уплате таможенных платежей, либо необходимость вывезти товары с территории Таможенного союза.

Свободный склад — таможенная процедура, при которой иностранные товары ввозятся в Россию (в место нахождения свободного склада) с целью размещения и использования на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Следует сразу оговориться, что в настоящее время в России свободный склад существует только применительно к автомобильному производству, т. е. специализированный свободный склад производственного типа. Вообще специализация свободных складов производственного типа может быть многогранна, подобно разновидностям операций по переработке товаров. Кроме того, свободные склады могут иметь значение не только складов производственного, но и торгового типа.

При реализации на территории РФ произведенных средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов подлежат уплате налоги в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

Основаниями прекращения действия таможенной процедуры свободного склада могут служить:

  • — истечение срока действия лицензии;
  • — волеизъявление владельца свободного склада (до истечения срока действия лицензии);
  • — отзыв лицензии;
  • — аннулирование лицензии;
  • — вывоз товаров со свободного склада и их помещение под иную таможенную процедуру.

Находящиеся на ликвидируемом складе товары подлежат помещению под иную таможенную процедуру (за исключением случаев ликвидации на основании аннулирования лицензии), при этом таможенная стоимость таких товаров определяется на дату принятия таможенной декларации с заявленной новой таможенной процедурой (например, выпуск для внутреннего потребления).

Аннулирование лицензии осуществляется ФТС России на основании решения Правительства РФ. При аннулировании лицензии товары, ранее ввезенные из-за рубежа и находящиеся на свободном складе, подлежат повторному таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. В этом случае таможенная стоимость таких товаров определяется на дату их помещения на свободный склад.

На основании п. 2 ст. 202 ТК ТС таможенная процедура свободного склада должна устанавливаться международным договором государств — членов Таможенного союза. Таким договором служит Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 г. В соответствии с данным Соглашением таможенная процедура свободного склада — это таможенная процедура, при которой товары помещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров Таможенного союза.

С товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, и с товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, допускается совершение следующих операций:

  • — по складированию, погрузке, хранению товаров;
  • — подготовке товаров к транспортировке и продаже, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных качеств;
  • — переработке (обработке) товаров, в результате проведения которой товары теряют свои индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также операций по ремонту товаров;
  • — предусматривающих совершение сделок по передаче нрав владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Специальная таможенная процедура — процедура, при которой отдельные категории товаров по перечню, установленному ЕЭК, ввозятся в Россию (вывозятся из России) с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенные операции, а также без применения мер нетарифного регулирования.

Согласно решению КТС от 20 мая 2010 г. № 329 «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру», под специальную таможенную процедуру могут помещаться следующие категории товаров:

  • 1) товары, вывозимые для официальных представительств (посольств, консульств и иных представительств) государств — членов Таможенного союза за пределами таможенной территории Таможенного союза;
  • 2) товары (вооружение, военная техника, боеприпасы и иные материальные средства), перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза между воинскими частями (учреждениями, формированиями) государств — членов Таможенного союза, дислоцированными на территории Таможенного союза и за ее пределами;
  • 3) товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи государственными органами, их структурными подразделениями или организациями, уполномоченными в соответствии с законодательством государств — членов Таможенного союза, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований, медицинских служб и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, организации и оказания медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию.

К вышеперечисленной категории товаров не могут относиться следующие товары:

  • — запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а также к вывозу с таможенной территории Таможенного союза;
  • — алкогольная продукция (кроме спирта этилового), пиво, табачная продукция, драгоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия из них;
  • 4) товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и предназначенные для проведения лицами государств — членов Таможенного союза научно-исследовательских работ в Арктике и Антарктике в интересах государств — членов Таможенного союза на некоммерческой основе, а также для обеспечения деятельности таких научно-исследовательских экспедиций государств — членов Таможенного союза;
  • 5) иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), вывозимые за пределы таможенной территории Таможенного союза с целью ремонта и (или) технического обслуживания и ввозимые обратно после такого ремонта и (или) технического обслуживания;
  • 6) дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств и государств — членов Таможенного союза, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза;
  • 7) товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и предназначенные для целей допинг-контроля.[12][13][14]

ративносгь и экономичность осуществления экспортно-импортных операций. Показатели эффективности таможенных процедур определяются с позиций государственных интересов в виде степени достижения полноты применения таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования.

4. Развитие таможенного дела в России, начиная с момента либерализации ВЭД, осуществляется по пути стандартизации таможенных процедур в соответствии с положениями таких международных конвенций, как Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, Киотская конвенция.

  • [1] Вывозными таможенными пошлинами облагаются в основном товары, отнесенныек категории сырьевых, например, газ природный, лесоматериалы необработанные, нефтьсырая, нефтепродукты.
  • [2] К мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита относятся: 1) обеспечениеуплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров в соответствиис гл. 12 ТК ТС; 2) таможенное сопровождение; 3) установление маршрута перевозки товаров.
  • [3] Приказ ФТС России от 27 мая 2011 г. № 1072 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработкутоваров вне таможенной территории, а также порядка отзыва и аннулирования разрешенияна переработку товаров вне таможенной территории». Порядок заполнения разрешенияутвержден приказом ФТС России от 2 ноября 2011 г. № 2247 «Об утверждении Порядказаполнения должностными лицами таможенных органов разрешения на переработку товароввне таможенной территории».
  • [4] Постановление Правительства РФ от 12 июля 2011 г. № 565 «Об утверждении перечнятоваров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления».
  • [5] Форма разрешения и порядок его выдачи утверждены приказом ФТС России от 15 июня2011 г. № 1243 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров для внутреннегопотребления». Порядок заполнения разрешения утвержден приказом ФТС России от 12 сентября 2011 г. № 1839 «Об утверждении Порядка заполнения должностными лицами таможенных органов разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления».
  • [6] Решение КТС от 16 июля 2010 г. № 328 «О применении тарифных льгот, полногоосвобождения от таможенных пошлин, налогов, а также продлении сроков временного ввозаи применении отдельных таможенных процедур при ввозе гражданских пассажирских самолетов»; решение КТС от 20 сентября 2010 г. № 375 «О некоторых вопросах применениятаможенных процедур».
  • [7] См. решение КТС от 20 мая 2010 г. № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары».
  • [8] См. решение КТС от 20 сентября 2010 г. № 375 «О некоторых вопросах применениятаможенных процедур».
  • [9] Разрешение таможенного органа оформляется отдельным документом по установленной форме, утвержденной приказом ФТС России от 7 февраля 2011 г. № 216 «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения».
  • [10] На основании решения КТС от 20 сентября 2010 г. № 375 «О некоторых вопросахприменения таможенных процедур».
  • [11] См. приказ ФТС России от 21 февраля 2011 г. № 357 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства».
  • [12] Таможенная процедура относится к системообразующей категориив таможенном законодательстве ЕАЭС и Российской Федерации. Онапредставляет собой совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и распоряжения товарамина таможенной территории ЕАЭС.
  • [13] Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет порядок осуществления таможеннымиорганами действий, связанных с выдачей разрешений на помещение товаров под таможенные процедуры в зависимости от категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, видов транспорта, а такжекатегорий лиц, перемещающих товары.
  • [14] Система таможенных процедур является важнейшей составной частьютаможенного дела. Неэффективное использование таможенной процедурыможет значительно повлиять на результаты таможенного контроля, опе-
Показать весь текст
Заполнить форму текущей работой