Внешнеэкономические связи. 
Мировая экономика. 
Экономика стран и регионов

Внешнеэкономические связи с начала экономических реформ служили одним из важнейших факторов развития экономики Китая. Отход от политики «опоры на собственные силы» и последовательная реализация курса на «открытость экономики внешнему миру», стала неотъемлемой частью и условием успешного функционирования народного хозяйства КНР.

Внешнеэкономические связи Китая в реформенный период характеризуются большим разнообразием. Помимо традиционной сферы внешней торговли они включают импорт и экспорт прямых инвестиций, кредитов, техники и технологии из-за рубежа, производственную кооперацию, научно-техническое сотрудничество. Реализация внешнеэкономической политики КНР шла параллельно с созданием долгосрочной правовой базы сотрудничества с зарубежными странами, образованием СЭЗ, многофункциональных «открытых» экономических районов с льготным инвестиционным режимом для иностранных предпринимателей, который постепенно превратился в единый правовой режим предпринимательской деятельности как для зарубежных, так и национальных инвесторов.

Существенный толчок в своем развитии внешнеэкономические связи получили в начале XXI в. после присоединения к ВТО (2001). Китай осуществил заметную либерализацию своего рынка для допуска конкуренции со стороны зарубежных предпринимателей. По данным Торговой палаты США, в 1999 г. только 24% опрошенных иностранных компаний заявили, что им открыт китайский рынок, а в 2005 г. таких было уже 72%. Вступление в ВТО способствовало ослаблению позиций государственных посредников во внешней торговле. Была ликвидирована система осуществления экспортно-импортных операций по ряду товаров специально уполномоченными компаниями. Китай достиг значительных результатов по всем направлениям своих внешнеэкономических связей, но в особенности во внешней торговле (табл. 10.1). По прогнозам, внешнеторговый оборот Китая в 2020 г. достигнет 5,3 млн долл.

Особенно больших успехов он добился в реализации своей экспортно ориентированной модели — в темпах и объемах национального экспорта. В основе этих успехов — эффективная государственная политика по реализации национальных сравнительных преимуществ и выращивании новых конкурентных преимуществ на базе ИКТ и в целом «новой экономики».

Таблица 10.1

Динамика внешней торговли КНР в 2001—2012 гг.¹

¹ URL: http://www.stats.gov.cn (дата обращения: 11Л 1.2014).

Таблица 10.2

Существенную роль во внешней торговле Китая продолжают играть СП, хотя в кризисный период их доля несколько сократилась (табл. 10.2).

Доля предприятий с иностранным участием во внешней торговле КНР в 1997—2010 гг., %'.

Меняется географическая структура внешней торговли. Сократив свою долю во внешней торговле с США (с 15% в 1995—2006 гг. до 13% в 2010 г.) и странами ЕС, Китай активно развивает торговлю со странами АСЕАН и другими развитыми странами и территориями Азиатско-Тихоокеанского региона — Республикой Корея, Тайванем, Гонконгом, а также со странами Африки, Индией и Бразилией. В начале 2010 г. Китай провозгласил свою внешнеторговую ориентацию на страны АСЕАН, провозгласив создание ЗСТ АСЕАН и КНР. В этих условиях страна сотрудничает и с Новой Зеландией, которая стала пока единственной из развитых стран, подписав масштабный взаимовыгодный договор с КНР, согласно которому Китай имеет доступ к передовым сельскохозяйственным и иным новозеландским технологиям, а Новая Зеландия использует огромные активы Китая для продвижения своего бизнеса в регионе.

Несмотря на то, что по абсолютным размерам внешнеторговый оборот КНР достиг столь существенных размеров и продолжает расти, показатель его отношения к ВВП с середины первого десятилетия XXI в. снижается. Так, в 2006 г. он составлял 66,5%, в 2007 г. — 62,2, в 2008 г. — 57, в 2009 г. — 44,3%.

В посткризисный период Китай частично модифицирует свою экспортноориентированную стратегию. Прежде всего руководство страны нацеливает национального производителя на удовлетворение внутреннего спроса. Однако это не значит забвение внешнего рынка. Китайское руководство производит перегруппировку, т. е. перестраивает товарную структуру внешней торговли, в частности в области экспорта делает упор на высокотехно-^[1]

логичные, наукоемкие товары и импорта, стремясь приобретать новейшие технологии и оборудование, и таким образом превращает страну в безусловного лидера, обойдя в 2012 г. США (3,87 трлн долл. — КНР и 3,82 трлн долл. — США).

В области импорта Китай находится на вторых позициях. Здесь лидер США — 2,28 трлн долл., против 1,82 трлн долл. КНР (2012). Однако в последние годы темпы и объемы импорта заметно растут, превышая темпы экспорта. Даже в кризисном для мировой торговли 2009 г. Китай увеличил свой импорт на 2,9%, при сокращении мирового показателя на 12,8%. Подобные факты свидетельствуют о начале реализации Китаем концепции перехода к потребительскому обществу, построению общества «сяокан» («малого благоденствия»). Можно констатировать, что экспорт КНР финансирует национальную модернизацию. Импорт наполняет ее инновационными и передовыми технологиями.

На фоне успешных результатов Китая в области экспорта и импорта в последние годы можно отметить и усиление его позиций на мировом рынке услуг (табл. 10.3).

Таблица 10.3

Мировая торговля услугами отдельных стран в 2012 г.¹

Реализация политики открытости китайской экономики способствовала массированному привлечению в страну зарубежного предпринимательского капитала (рис. 10.1).^[2]

Рис. 10.1. Приток прямых иностранных инвестиций в Китай, млрд долл.^[3]

Политика привлечения ПИИ в различные периоды экономических реформ заметно менялась. В 1980;е гг. привлечение ПИИ рассматривалось китайским руководством как вспомогательное направление внешнеэкономической стратегии КНР на таких ее направлениях, как расширение товарного экспорта и валютных поступлений по неторговым статьям, ввоз передовой технологии. В 1990;е гг. иностранный капитал был в значительной степени ориентирован на нужды модернизации экономики страны, став одним из важнейших ее факторов.

Во второй половине прошедшего десятилетия зависимость экономического развития Китая от зарубежного капитала постепенно снижается. Устойчивый рост среднегодового притока ПИИ в 2006—2010 гг. (11,9%) привел к росту объема накопленных зарубежных инвестиций до 1 трлн долл., хотя доля их в общем объеме инвестиций сократилась с 4—6 до 2—3%.

В 2012 г. приток ПИИ составил 111,7 млрд долл., снизившись на 3,7% по сравнению с предыдущим годом. Это первое сокращение показателя с 2009 г. Однако объем ПИИ снизился и во всем мире, причем сильнее, чем в КНР. Доля Китая в мировом потоке ПИИ (8,1% в 2012 г.) продолжает расти и остается выше, чем в целом во всех странах Юго-Восточной Азии (7,6%).

Рост объемов иностранных инвестиций хорошо коррелируется с ростом объема внешней торговли. Чем больше иностранных инвестиций поступало в Китай из какой-либо страны, тем больше оказывался объем внешней торговли с этой страной. На протяжении десятилетия основными инвестиционными партнерами Китая остаются страны ЕС, США, Япония, Республика Корея. Соответственно, все они в числе лидеров торговли с Китаем.

После провозглашения государственной стратегии «идти во вне» (кит. цзоу чуцюй), быстрыми темпами растет и экспорт капитала из Китая в виде ПИИ с целью получения доступа к зарубежным источникам промышленного и сельскохозяйственного сырья, выхода на новые рынки сбыта и нри;

обретения современных технологий. В качестве зарубежных инвесторов выступают не только государственные, но и крупные частные компании и банки. Объем собственных инвестиций за рубежом составил в 2010 г. 246 млрд долл.

Возрастающая роль КНР как международного инвестора проявляется также в нарастающем участии китайских компаний в международных сделках по слияниям и поглощениям. Например, в первой половине 2010 г. объем инвестиций такого рода составил 22% общего объема китайских капиталовложений за рубежом. Крупнейшей сделкой этого года для китайского капитала стало приобретение китайской автомобильной компанией «Цзили» (1,8 млрд долл.) 100% акций шведского производителя автомобилей Volvo, входящего в американскую ТНК Ford Motor. В кризисный период активизировались покупки китайскими компаниями ряда дорогостоящих стратегических активов, в частности пакет акций (15%) одной из крупнейших электроэнергетических компаний США AES Corporation, долговые обязательства индонезийской угледобывающей компании РТ Bumi Resources Tbk, пакет из 11% депозитарных расписок казахстанской нефтегазовой компании KazMunaiGas Exploration Production и другие активы ряда зарубежных компаний. В период кризиса (в 2009 г.) китайские компании купили в США активов па 3,9 млрд долл, (в 4 раза больше, чем в 2008 г.). В 2012 г. объем анонсированных Китаем сделок в отношении американских компаний составил 10,7 млрд долл. В 2013 г. власти США разрешили китайской государственной нефтегазовой компании CNOOC, покупку канадской Nexen за 15,1 млрд долл. CNOOC стала первой компанией из Китая, совершившей столь крупное поглощение на территории Северной Америки (табл. 10.4).

Таблица 10.4

Динамика движения трансграничных капиталов в КНР в нефинансовом секторе в 2007—2010 гг.¹

Внутри Китая процесс слияний и поглощений с участием компаний с иностранным капиталом также развивается с 2003 г., когда было опубликовано Положение Министерства торговли КНР о слияниях и поглощениях между зарегистрированными в КНР компаниями с участием иностранного капитала и китайскими предприятиями любой формы собственности.

Помимо стратегии слияний и поглощений, используемых китайскими предприятиями в ходе их зарубежной экспансии, все чаще ими применяются механизмы стратегического партнерства, разного рода международных альянсов. Так, например, в начале 2009 г. ведущая китайская металлургическая компания Aluminum Corp. of China Ltd. (Chinalco) и один из крупнейших в мире австралийско-британский горнорудный концерн Rio Tinto Group объявили о заключении стратегического партнерства. Chinalco запланировала инвестировать в Rio Tinto 19,5 млрд долл., что станет пока крупнейшим китайским капиталовложением в зарубежный актив. Chinalco уже владеет 9% пакетом акций Rio Tinto совместно с американской ТНК Alcoainc.

Инвестиционное сотрудничество китайских компаний дополняется финансово-кредитными проектами с иностранными партнерами. Кредитование осуществляется по государственной линии, прежде всего PC Африки, Средней Азии. При этом финансирование происходит исключительно на льготных условиях и только под обязательное использование китайского оборудования и техники с привлечением для их обслуживания и эксплуатации квалифицированных специалистов из КНР.

Поставив цель к 2020 г. войти в число инновационных государств, китайское руководство сознает, что успех превращения страны в высокотехнологическую державу зависит от участия национальных компаний в активном международном научно-техническом сотрудничестве. Одно из важнейших направлений этого сотрудничества — создание центров НИОКР в КНР с участием иностранных компаний. Практически все ведущие ТНК, ведущие свою бизнес-деятельность в КНР, имеют там свои исследовательские центры, в которых заняты тысячи китайских специалистов. В то же время ряд ведущих китайских международных компаний организовали ряд подобных центров за рубежом, в том числе в России (компании lluawei, ZTE и др.).

• [1] URL: http://www.stats.gov.cn (дата обращения: 11.11.2014).
• [2] URL: http://www.wto.org/english/res_e/publications (дата обращения: 11.11.2014).
• [3] 2 URL: http://russian.china.org.cn/russian/99 733.htm (дата обращения: 11.11.2014).