Воздействие системы управления туризмом на внешнюю среду (К)

Нет такого вида туристической деятельности, который тем или иным образом не оказывал бы воздействия на окружающую среду. Окружающая среда «поглощает» отходы туризма. Загрязнение воздуха и воды, беззаботное изменение природного ландшафта, расточительное отношение к природным ресурсам стали причиной серьезного нарушения природного баланса. Если человечество надеется выжить, оно должно более бережно, чем сейчас, относиться к экологии.

Современный туризм в определенной мере наносит вред окружающей среде. Происходит изменение естественных условий, в особенности ухудшение жизненных условий людей, животного и растительного мира.

Среди лиц, работающих в туризме, разногласий по поводу сохранения природной среды не имеется. Но при оценке воздействия туризма на экологию и ответного противодействия мнения расходятся. Проблематика восприятия экологических явлений и управления ими заключается в том, что многие из этих явлений не могут быть определены. Нельзя также объективно оценить воздействие их на туристов и местных жителей. Кроме того, последствия их трудно оценить из-за многочисленных обменных воздействий.

Приходится констатировать то, что многие нарушения экологического равновесия распознаются слишком поздно. Часто происходит так, что не воздействия, которые были обнаружены первыми и которые имеют длительный характер, а их последствия неблагоприятно сказываются на человеке.

Столкновение туристов и местных жителей, загруженность природы туризмом превратилось сейчас в центральную проблему человечества. Так, всего 52% туристов считают, что загруженность ландшафта и природы в результате воздействия туризма представляет большую опасность для населения. Местные жители среди факторов, возникающих из-за вредного воздействия туризма, на первое место ставят загрязнение воздуха транспортом и использование земли.

Таким образом, туристы кратковременное удовлетворение своих индивидуальных потребностей в отдыхе ставят выше, чем заботу о длительном использовании природы.

Устойчивое развитие туризма. Для управления туристическими потоками с целью сохранения экологического равновесия используется инструментарий устойчивого развития туризма. Устойчивый туризм подразумевает большую социальную ответственность, выполнение обязательств по отношению к природе, а также вовлечение местного населения во все процессы, связанные с управлением туристической деятельностью.

Устойчивое развитие туризма удовлетворяет нынешние потребности туристов и принимающих регионов, охраняя и приумножая возможности на будущее. Управление всеми ресурсами должно осуществляться таким образом, чтобы, удовлетворяя экономические, социальные и эстетические потребности, сохранить культурную целостность, важные экологические процессы, биологическое разнообразие и системы жизнеобеспечения. Продукция устойчивого туризма — это продукция, которая существует в согласии с местной средой, обществом, культурой таким образом, что это приносит пользу, а не ущерб туристическому развитию.

Ответственный туризм, мягкий туризм, природно-ориентированный туризм и альтернативный туризм — все эти термины имеют сходный смысл с понятием устойчивого туризма.

Существуют факторы, которые стимулируют туристическую отрасль развиваться в соответствии с концепцией устойчивого развития. Этими факторами являются:

• 1. Возрастающее регулятивное давление.
• 2. Возрастающая осведомленность о снижении себестоимости при целесообразном потреблении ресурсов.
• 3. Организации, предоставляющие туристические услуги, осознают, что экологическое качество является необходимым показателем конкурентоспособности.
• 4. Компетентность правительства и организаций в том, что развитие туризма оказывает негативное влияние на окружающую среду.
• 5. Возрастающая осведомленность общественности о возможностях влияния на туристическую политику.

Социальная сфера как внешняя среда туризма. В процессе освоения определенного региона туристами в контакт вступают четыре различные культуры:

• • культура того региона, откуда приезжают туристы;
• • культура отдыха (стиль жизни и нормы поведения туристов во время отдыха); культура местных жителей;
• • культура обслуживания.

Все культуры влияют одна на одну. Так, например, культура приезжих определяет их поведение, а вместе с тем и культуру отдыха. Культура отдыха в свою очередь зависит от культуры обслуживания. При этом то, как местные жители воспринимают приезжих, отражается на поведении гостей.

Степень общественного воздействия туризма на культуру местных жителей зависит от различных факторов. Главным среди них является возможность самоопределения местных жителей и их открытость по отношению к новым воздействиям. Следует ожидать, что в том регионе, где население имеет открытый способ мышления, а туризм при этом доминирует и утверждает чужую культуру, местная культура постепенно исчезнет, а первыми, кто быстро начнет впитывать чужую культуру, будут молодые люди. Так возникают эффекты идентификации и имитации. При этом идентификация означает внутреннюю передачу составных частей чужой культуры, имитация же проявляется во внешнем подражании отдельным видам поведения и элементам привнесенной культуры.

При открытом способе мышления, но умеренной степени утверждения чужой культуры должно происходить медленное изменение культуры местных жителей путем запоздалого введения в нее элементов этой чужой культуры. В регионе, где проживает население с закрытым способом мышления, но где существует высокая вероятность утверждения чужой культуры благодаря тому, например, что много земли перешло во владение приезжих, можно ожидать сознательного и открытого отчуждения местных жителей. Такое негативное отношение может привести к тому, что местные жители затруднят осуществление новых туристических проектов.

Часто в процессе развития туристического региона местное население переживает различные фазы восприятия чужой культуры. На начальном этапе, когда чужая культура еще значит немного, имеет место внедрение чужой культуры или даже ее имитация. При растущем утверждении чужой культуры и потере собственной идентичности происходит отказ от собственной культуры или высокая ее стилизация. Только на зрелом этап? развития туристического региона удается по-новому (на фоне чужой культуры) определить собственную идентичность и прийти к новому осознанному пониманию национальной культуры.

При оценке социальных эффектов туризма должна учитываться и структура населения региона. Речь идет об окраинных регионах, которые убереглись от стремительных преобразований. Те люди, которые стремились к предпринимательству и переменам в своей жизни, оставили эти окраинные регионы и переехали в центр, а то население, что осталось, не хочет изменений в своей жизни. Местные жители оказываются, таким образом, неподготовленными к общественным преобразованиям, возникающим в процессе развития туризма. Кроме того, эти преобразования не так четко выражены, как преобразования, вызванные другими отраслями в центре страны. Явлением, которое сможет облегчить психологическое изменение образа жизни и защитить идентичность местного населения, является профессионализация культуры обслуживания. Это значит, что по отношению к гостям должна быть соблюдена духовная дистанция: они ведь всего лишь клиенты и им оказывается всего лишь профессиональная услуга.

Социальная структура в странах, принимающих много отдыхающих иностранцев, подвержена влиянию туризма, так как изменяется иерархия профессий. Услуги туристической отрасли по сравнению с работой в других отраслях часто хорошо оплачиваются, поэтому работа в туризме имеет высокий спрос.

Туризм оказывает воздействие и на семейную структуру. Прежде всего изменяются отношения между родителями и детьми, а также положение женщины в семье.

Ясно, что семейная структура не может оставаться без изменений, если, как в первом примере, дети приносят в семью основной доход. Ббльшая финансовая независимость работающих женщин — это тоже феномен XX в.

В решении проблем менеджмента следует учитывать воздействие туризма на традиционные нормы и ценности отдельных туристических регионов, потому что представления о том, как следует одеваться и вести себя в обществе, в разных странах различны. Прежде всего в регионах с сильным влиянием католической церкви и в настоящее время, например, считается неприличным, когда женщины на пляже остаются без верхней части бикини. Многие из тех, кто отправляется на отдых в дальние страны, оскорбляют чувство морали местного населения, нарушая их нормы и ценности. В то время как либерализация в стиле одежды местными жителями воспринимается положительно, существуют сферы, где воздействие туризма вызывает совершенно нежелательные последствия.

Таким образом, между социальной сферой в стране посещения и системой туризма существует тесная взаимная связь. С одной стороны, для развития туризма в этой стране большое значение имеет общественный и экономический порядок в ней; с другой стороны, само это явление (туризм) обусловливает преобразования в общественных отношениях, осваиваемых туристами стран.

Воздействие туризма на социальную сферу посещаемых стран может быть как положительным, так и отрицательным. Часто имеет место общая либерализация в обществе. Но больше различий существует между культурами, вступающими во взаимодействие, и чем меньше готова страна к приему больших туристических потоков, тем больше опасность того, что процесс внедрения чужой культуры отрицательно скажется на осваиваемой ими стране.

Технологии, обеспечивающие развитие туризма, подразделяются на три сферы:

Гостиничная и ресторанная технология. Основная часть технологий, оказывающих большое воздействие на туризм, — это гостиничная и ресторанная технология. В последние десятилетия она значительно улучшилась, поэтому упростились и рабочие процессы в гостиничном и ресторанном хозяйстве.

Транспортные средства обеспечивают высокую мобильность людей. Повышенная мобильность увеличивает личную свободу каждого человека, так как он получает больше возможностей для изучения посещаемой местности. С другой стороны, и регионы больше не могут существовать изолированно, как это было раньше. Повышенная мобильность упрощает впечатления, которые могут быть получены во время путешествия: впечатления, полученные при высокой скорости поездки и частой смене мест, более поверхностны, чем при умеренной скорости путешествия.

Средства коммуникации. Средства коммуникации на современном этапе обусловлены развитием компьютерных технологий: использование компьютеров внесло революционные преобразования в информационные и коммуникационные технологии, так как обеспечило сохранение больших объемов информации, а также их быструю обработку и передачу. Информационные системы существенно улучшили гласность туристического рынка и облегчили принятие решений, касающихся выбора путешествия и подготовки к нему.

«Выход» — удовлетворенность потребителя туристических услуг как эффективное функционирование системы управления туризмом (У) Достижение удовлетворенности зависит от того, насколько в действительности свойства предоставленной туристической услуги соответствовали ожиданиям потребителя. Удовлетворенный турист в случае новой необходимости наверняка снова обратится в предприятие индустрии гостеприимства и туризма (ИГиТ), в котором он уже получил услугу. Кроме того, удовлетворенный турист — отличная реклама для предприятия ИГиТ. О каждом же случае недовольства одного потребителя, как свидетельствуют специалисты, узнают 9−10 потенциальных клиентов.

Результаты данного сопоставления предопределяют эффективность функционирования системы управления туризмом. Экономическая эффективность туризма означает получение выигрыша (экономического эффекта) от:

• • организации туризма в масштабах территории;
• • качества туристического обслуживания;
• • производственно-обслуживающего процесса предприятия ИГиТ.

Экономическая эффективность туризма является составным элементом общей эффективности общественного труда и выражается определенными критериями и показателями.

Под критерием следует понимать основное требование к оценке правильности решения поставленной задачи. Необходимость критерия возникает потому, что следует четко определить, с каких позиций следует подходить к расчету эффективности производственно-обслуживающего процесса туризма.

Поэтому проблему определения народно-хозяйственного критерия эффективности туризма следует рассматривать в трех аспектах:

• • на уровне общества (народного хозяйства в целом);
• • отрасли;
• • отдельного туристического предприятия.

Положительное влияние туризма на экономику государства происходит лишь в том случае, когда туризм в стране развивается всесторонне, т. е. не превращает экономику страны в экономику услуг. Другими словами, экономическая эффективность туризма предполагает, что туризм в стране должен развиваться параллельно с другими отраслями народно-хозяйственного комплекса.

Прямое влияние туризма на экономику страны (региона) — это результат расходов туриста на покупку услуг и товаров туризма. Деньги, потраченные туристами в месте пребывания, создают доход, который приводит к цепной реакции: расходы — доходы — расходы — доходы и т. д.

Этот процесс означает косвенное влияние туризма на экономику страны (региона). Туризм генерирует вторичный спрос на товары и услуги. Косвенный вклад туризма в экономику страны проявляется в эффекте повторения затрат туристов на покупку услуг и товаров в определенное время и в определенном месте. Этот эффект называется «эффект мультипликации», или «мультипликатор».

Мультипликатор — это соотношение отклонения от равновесного чистого национального продукта (валового национального продукта за вычетом отчислений на потребление капитала) и исходного изменения в расходах на инвестиции, вызвавшего данное изменение реального чистого национального продукта.

Действие мультипликатора доходов от туризма покажем на следующем условном примере. Группа иностранных туристов тратит в одном из регионов России на услуги туристической фирмы и на покупку товаров и услуг у других предприятий определенную сумму.

Доход — это выручка фирмы и предприятий от продажи туристам услуг и товаров. Доход региона — это налоги, полученные из этой выручки и оставляемые в распоряжение региона.

Деньги туристов начинают полностью работать на экономику региона, когда туристическая фирма покупает местные (региональные) товары и услуги. Продавцы этих товаров и услуг, получив деньги от туристов, выплачивают из них заработную плату своим работникам, которые, в свою очередь, тратят их на покупку товаров и оплату услуг и т. д.

Цикл повторяется. Часть денег, полученных от туристов, уходит на уплату налогов, создание фонда накопления, покупку импортных товаров и товаров, произведенных в других регионах, т. е. представляет собой утечку денег из данного цикла.

Мультипликационное влияние туризма проявляется в том, что в результате цепной реакции «расходы — доходы» доход, получаемый от одного туриста, превышает сумму денег, израсходованных им в месте пребывания на покупку услуг и товаров, По оценке швейцарских ученых, мультипликатор дохода от производства услуг туризма существенно дифференцируется в зависимости от страны или региона и составляет от 1,2 до 4,0.

Пример. Мультипликатор для региона равен 2,5. Первоначальный рост инвестиций в туристическую индустрию — 40 млн руб., тогда прирост чистого национального продукта от туристического обслуживания в регионе составит 100 млн руб.

Экспорт туризма из страны означает активный туризм для экономики данной страны, а импорт туризма — пассивный туризм. Отношение между стоимостью туристического продукта, реализованного иностранным туристам в принимаемой стране, и стоимостью туристического продукта, реализованного гражданами данной страны за рубежом, представляет собой туристический баланс данной страны.

Особенностью туризма является то, что туристический продукт, производимый на экспорт, не вывозится из страны, а реализуется в этой стране. Потребитель туристического продукта сам преодолевает расстояние, отделяющее его от интересующего туристического продукта.

Туризм как торговлю услугами на мировом рынке можно назвать «невидимый экспорт». Он вносит соответствующий вклад в платежный баланс страны.

Экономический эффект от развития туризма в регионе проявляется прежде всего в создании дополнительных рабочих мест в туристической индустрии, повышении занятости населения, а также в стимулировании развития слабых в экономическом отношении регионов.

Качество рабочих мест в туристической индустрии имеет свои особенности, к которым относятся:

• • сезонный характер занятости в туристическом обслуживании населения;
• • значительный удельный вес работников, занятых неполный рабочий день;
• • большой удельный вес низко квалифицированного физического труда;
• • ограниченные возможности автоматизации и компьютеризации рабочих мест в туристической индустрии (особенно в гостиничном и ресторанном хозяйствах).

Развитие туристической индустрии в регионе и повышение качества туристического обслуживания являются дополнительным источником формирования доходной части территориального бюджета.

Создание предприятий туристической индустрии в удаленных малонаселенных и индустриально слаборазвитых регионах, но представляющих интерес для туристов (из-за красивого ландшафта, богатых охотничьих угодий, мест, удобных для занятий спортом, и т. п.) способствует развитию таких регионов.

Экономические показатели развития туризма. Становление и развитие туризма как отрасли характеризуются системой определенных экономических показателей, которые отражают количественный объем реализации туристических услуг и их качественную сторону, а также экономические показатели производственно-обслуживающей деятельности туристических хозяйствующих субъектов.

Система показателей развития туризма включает:

• • объем туристического потока;
• • состояние и развитие материально-технической базы;
• • показатели финансово-экономической деятельности туристической фирмы;
• • показатели развития международного туризма.

Туристический поток — это постоянное прибытие туристов в страну (регион). К показателям, характеризующим объем туристического потока, относятся: общее количество туристов, в том числе организованных и самодеятельных; количество туродней (количество ночевок, койко-дней); средняя продолжительность (среднее время) пребывания туристов в стране, регионе.

Количество туро-дней определяется путем умножения общего количества туристов на среднюю продолжительность (в днях) пребывания одного туриста в стране (регионе).

Туристический поток — явление неравномерное. Для характеристики неравномерности туристического потока применяют коэффициент неравномерности. В зависимости от цели и задачи анализа динамики туристического потока используют три способа расчета коэффициента неравномерности.

Показатели, характеризующие состояние и развитие материально-технической базы туризма, определяют ее мощность в данной стране (регионе).

К ним относятся: коечный фонд домов отдыха, пансионатов, турбаз, гостиниц, санаториев и т. п., а также число коек, предоставляемых местными жителями; число мест в торговых залах предприятий питания для туристов; число мест в театрах, отведенных для туристов; число ванн в водолечебницах, отведенных для туристов, и т. д.

Показатели финансово-экономической деятельности туристической фирмы включают: объем реализации туристических услуг или выручку от реализации услуг туризма, показатели использования рабочей силы (производительность труда, уровень расходов на оплату труда и др.), показатели использования производственных фондов (фондоотдача, оборачиваемость оборотных средств и др.), себестоимость услуг туризма, прибыль, рентабельность, показатели финансового состояния туристической фирмы (платежеспособность, ликвидность, финансовая устойчивость, валютная самоокупаемость и др.).

Отдельно выделяются показатели, характеризующие состояние и развитие международного туризма. К ним относятся:

• • количество туристов, посетивших зарубежные страны (определяется по числу пересечений государственной границы);
• • количество туро-дней по иностранным туристам;
• • суммарные денежные затраты, произведенные туристами за время зарубежных поездок.

Развитие туризма для каждой страны (региона) имеет как преимущества, так и недостатки.

Преимущества проявляются в следующем:

• • увеличивается денежный поток в регион, в том числе приток иностранной валюты;
• • растет валовой национальный продукт;
• • создают новые рабочие места;
• • реформируется структура отдыха, которая может быть использована как туристами, так и местным населением;
• • привлекается капитал, в том числе иностранный.

Недостатки развития туризма проявляются в том, что туризм:

• • влияет на рост цен на местные товары и услуги, на земельные и другие природные ресурсы, на недвижимость и т. д.;
• • способствует оттоку денег за границу при туристическом импорте;
• • вызывает экологические и социальные проблемы.

Управление туризмом и увеличение объема предоставляемых услуг требуют взвешенного подхода, так как очень высоки социальные последствия принимаемых решений.