Преступления против порядка управления

В результате изучения данной главы студент должен:

• • знать систему преступлений против порядка управления; действующие уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за их совершение, а также нормы иных отраслей права, применяемые при квалификации указанных преступлений;судебную практику;
• • уметь разграничивать смежные составы преступлений; отграничивать преступления против порядка управления от иных правонарушений; пользоваться разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ; высказывать свою позицию по обозначенным в главе проблемам;
• • владеть навыками квалификации преступлений против порядка управления; применения полученных знаний на практике.

Общая характеристика преступлений против порядка управления

Родовым объектом преступлений, содержащихся в гл. 32 Особенной части УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование органов государственной власти.

Видовым объектом указанных преступлений являются общественные отношения в сфере государственного и муниципального управления (порядок управления). Государственное и муниципальное (местное) управление в широком смысле — это сфера организующей и распорядительной деятельности государственных органов и органов самоуправления.

Непосредственными объектами преступлений являются общественные отношения в отдельных областях государственного и муниципального управления. В зависимости от непосредственного объекта посягательства все преступления против порядка управления можно разделить на следующие группы:

• • преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие защиту сотрудников органов управления и иных участников управленческих отношений от общественно опасных посягательств (ст. 317—321 УК РФ);
• • преступления, посягающие на установленный порядок пересечения и изменения государственной границы РФ (ст. 322, 322¹, 323 УК РФ);
• • преступления, посягающие на общественные отношения в сфере обращения предметов управленческой деятельности (ст. 324—327 329 УК РФ);
• • преступления, посягающие на общественные отношения в иных областях государственного и муниципального управления (ст. 322², 322³, 328, 330−330² УК РФ).

С субъективной стороны преступления против порядка управления характеризуются умышленной виной. Составы большинства преступлений сконструированы по тип}' формальных, что приводит к возможности их совершения только с прямым умыслом.

Субъект большинства преступлений против порядка управления общий — вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.