Государственноуправленческая деятельность. 
Теория и механизмы современного государственного управления

Настоящий раздел посвящен исследованию проблем государственно-управленческой деятельности. В нем представлен соответствующий понятийный аппарат, проанализированы основные формы и методы государственно-управленческой деятельности. Особое внимание уделено вопросам управленческой культуры государственного аппарата. Завершается раздел темой разработки, принятия и практической реализации управленческих решений, включая практическое занятие, посвященное процедурно-процессуальным вопросам разработки и принятия управленческих решений. Рекомендуется также организовать практическое занятие по вопросам служебного этикета.

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ГОСУДАРСТВЕННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В результате изучения проблематики данной главы студент должен:

знать

• • особенности и отличительные черты государственно-управленческой деятельности;
• • основные тенденции развития и реформирования функциональной системы, форм и методов государственного управления с учетом лучших образцов мировой адм и н и страхи в ной п ракт и ки;

уметь

• • использовать полученные знания при оценке современных политических и социально-экономических процессов;
• • анализировать качество государственно-управленческой деятельности и результативность управляющего воздействия;
• • принимать взвешенные решения, убеждать в целесообразности этих решений и воплощать их в жизнь;

владеть

• • современными методами диагностики, анализа и решения проблем, а также методами принятия решений и их реализации на практике;
• • передовыми технологиями взаимодействия власти с гражданами и институтами гражданского общества, в том числе в формах государственно-частного партнерства и интерактивного взаимодействия.

Прежде чем приступить к изучению материала, рекомендуем обратить внимание на ключевые категории и понятия, которые вводятся в научный оборот в этом разделе.

Администрирование — управление, умение практически организовать исполнительно-распорядительную, созидательно-производственную и контрольно-надзорную деятельность; в негативном смысле — командование, формально-бюрократическое управление.

Управленческая деятельность — процесс практической реализации выработанных историческим опытом, научным познанием и талантом людей знаний, умений и навыков целесообразных действий в сфере управления.

Управляющее воздействие — конструктивно-преобразующее, целенаправленное, организующее и регулирующее влияние субъекта управления на его объект, в частности административных структур государственных, муниципальных и общественных образований на сознание, поведение и деятельность людей.

Форма управленческой деятельности — внешнее, постоянное, типизированное выражение практической активности государственных органов по формированию и реализации управленческих целей, задач и функций.

Методы государственного управления — способы и приемы властноуправляющего воздействия на социум и его сегменты в процессе реализации полномочий государства по упорядочению общественных отношений; совокупность технологий, приемов и процедур, с помощью которых государство и его органы регулируют распределение общественных ресурсов и упорядочивают жизнь общества для достижения поставленных целей.

Средства государственного управления — арсенал материальных и интеллектуальных ценностей, инструментов и рычагов, с помощью которых государство и его структуры реализуют свои управленческие функции.

Государственно-частное партнерство — совокупность форм среднеи долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса на основе долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества органов исполнительной власти и частного сектора для реализации крупных общественно значимых проектов.