Современные концепции организации стратегического развития

Концепция рационального инкрементализма

Идея рационального инкрементализма (пошаговой реализации стратегии) была сформулирована Джеймсом Брайаном Куинном [20] и, являясь стратегией развития организации, по сути, отвергает необходимость и полезность разработки стратегических планов и следования им в плановом периоде. Не имея такого плана, фирмы, которые придерживаются этой концепции развития, пытаются поддерживать динамическое равновесие со своим окружением. Изменения в таких организациях напрямую зависят от характера и глубины изменений в их внешнем окружении и согласуются с ними. Согласование направления своего развития с направлением развития внешней среды может вестись двумя прямо противоположными методами.

Первый метод сводится к постоянному приведению внутренней организационной среды в соответствие с изменениями внешнего окружения, подстраивание под него. Второй метод предполагает возможность изменения внешней среды организации в соответствии с ее виутреиней средой, ее потенциалом.

Организации, использующие первый метод реализации инкрементального развития, т. е. подстраивающиеся под изменения внешней среды, могут существовать, как показывает мировая практика, весьма долго. Образно говоря, это организации-хамелеоны, осуществляющие свою деятельность в зависимости от условий, сформированных внешней средой. В отсутствие представления о долгосрочных ориентирах в развитии организации они ориентируются по направлению, тенденциям изменений во внешней среде. В таких организациях не происходит глубинных изменений, по крайней мере, до тех пор, пока такие изменения нс произойдут в их внешнем окружении. Эволюционное развитие таких организаций можно проиллюстрировать схемой, приведенной на рис. 3.1.

Угол а, на рис. 3.1 характеризует отклонение вектора организационного развития от вектора, характеризующего общую тенденцию развития внешней среды организации в г-й момент времени. Чем меньше величина а" тем успешнее менеджмент организации, тем полнее реализуется концепция рационального инкрементализма. Организация с течением времени перемещается вдоль траектории развития ее внешней среды (спроса), трансформируя, подстраивая все свои структуры, функции, процессы и т. д. под новые условия хозяйствования.

Рис. 3.1. Эволюционное инкрементальное развитие организации.

Как отмечается в работе [12], менеджеры идут на инкрементальное управление развитием своих организаций, как правило, тогда, когда:

• — четко осознают невозможность прогнозирования состояния организационного окружения в относительно отдаленной перспективе;
• — понимают свою неразрывную связь, зависимость от политической системы, сформированной в стране базирования, и невозможность проведения самостоятельной линии развития без того, чтобы не вступить в конфликт с этой системой.

Таким образом, инкрементальное организационное развитие является производной направления, тенденций развития условий, накладываемых внешней средой, и силы их воздействия на организацию.

Второй метод реализации инкрементального развития содержательно является антиподом первого. В соответствии с этим подходом организация пытается создать такие условия во внешней среде, которые наилучшим образом согласуются с ее потенциалом, т. е. речь идет об «адаптации» внешней среды организации к структуре ее стратегического потенциала. Ясно, что такого подхода могут придерживаться только крупные, мощные организации, обладающие огромной политической силой (лобби в правительстве, законодательном органе и т. п.), финансовыми возможностями, социальным ресурсом. Исследования [12] показывают, что чем крупнее организация, чем большим капиталом она располагает и оперирует в своей деятельности, тем меньше шансов у нее остается на реализацию первого пути рационального инкрементализма, так как динамика изменений во внешней среде существенно выше тех темпов изменений, которые могут позволить себе крупнейшие компании. Только мелкие и средние компании могут обеспечить требуемую скорость в перестройке своих структур в соответствии с динамикой среды окружения. Таким образом, крупнейшие компании не в состоянии менять свои структуры, функции и процессы с той же скоростью, с которой меняются политические, социальные, финансовые и технологические условия. Им дешевле изменить сами эти условия, чем себя. Именно этим, видимо, и объясняется стремление компаний наращивать свою мощь, сверхконцентрацию капитала путем слияний, поглощений или трансформации [12].

Новая компания, образовавшаяся после слияния в 1998 г. Travelers Group и Citi Cotp. (США, страхование и банковское дело), активы которой составили 83 млрд долл., что примерно соответствует 1/70 ВВП США (в 1977 г.) или 1/6 ВВП России (в 1997 г.), безусловно, может оказывать существенное влияние на свое окружение, подстраивая это окружение под себя.

Однако следует понимать, что влияние организации на свою внешнюю среду — это уже не экономика, а политика. В связи с этим становится очевидным содержание фразы о том, что политика есть концентрированное выражение экономики.

Примером подстраивания внешней среды иод потребности организации являются военные действия США и обострение ситуации вокруг Ирака в 1998 г. Они происходили в тот момент, когда уровень цен на нефть и нефтепродукты переставал соответствовать справедливому (по мнению нефтяных компаний США и Западной Европы) уровню. Бомбежки территории Ирака (рис. 3.2) приводили эти цены к уровню, приемлемому для этих компаний, т. е., используя политические рычаги, они приводили факторы внешней среды к удовлетворяющему их уровню.

Рис. 3.2. Изменение цен на нефть на Нью-Йоркской бирже (с поставками в январе) накануне бомбежек Ирака 17 декабря 1998 г.