Понятие и значение стадии назначения судебного заседания. 
Содержание и значение полномочий судьи по поступившему в суд уголовному делу

Подготовка к судебному заседанию является первой судебной стадией в уголовном судопроизводстве. Ее нахождение на стыке досудебного и судебного производств определяет особенности как ее задач, так и ее процессуальной формы, а также итоговых процессуальных решений, выносимых по итогам подготовки дела к судебному заседанию.

Значение этой стадии обусловлено тем, что на ней впервые в уголовном судопроизводстве появляется такой новый участник как подсудимый.

Именно на этой стадии процесса судом окончательно очерчивается объем обвинения, который впоследствии может быть изменен в судебном заседании лишь в строго определенных случаях, предусмотренных ст. 252 УПК.

Кроме того, эта стадия является необходимым условием реализации важнейшего принципа уголовного судопроизводства — разумного срока судебного разбирательства, поскольку одной из задач этой стадии является устранение тех препятствий, которые способны привести к затягиванию рассмотрения уголовного дела в суде. Например, на этой стадии может быть проверена допустимость доказательств, что исключает необходимость затрат времени на это в ходе судебного рассмотрения уголовного дела.

Содержание и значение полномочий судьи по поступившему в суд уголовному делу определяются проверочно-подготовительным характером этой первой судебной стадии уголовного судопроизводства.

Указанные полномочия также можно условно разделить на две группы: направленные на проверку соблюдения законности на предшествуюших стадиях процесса, т. е. контрольные, и направленные на подготовку судебного заседания по уголовному делу — подготовительные.

Контрольные задачи данной стадии состоят в проверке соблюдения уголовно-процессуального закона, прав участников судопроизводства, включая обвиняемого и потерпевшего, правил собирания доказательств на стадии предварительного расследования. Контрольные задачи обеспечивают выявление таких обстоятельств, которые создают непреодолимое препятствие для рассмотрения дела на стадии судебного разбирательства.

Другую группу полномочий суда на рассматриваемой стадии процесса образуют подготовительные полномочия. Эти полномочия призваны обеспечить объективное рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в разумный срок. Суд создает условия для такого рассмотрения уголовного дела, которое нс будет сопровождаться длительными отложениями и необходимостью чрезмерных затрат времени на решение некоторых процессуальных вопросов. Именно поэтому суд решает вопрос о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами, извещает стороны о месте и времени судебного заседания, решает вопрос об открытом или закрытом характере производства по уголовному делу. Параллельно с этим суд решает некоторые вопросы, направленные на обеспечение нрав обвиняемого на с тадии судебного разбирательства. Так, например, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 231 УПК суд решает вопрос о назначении подсудимому защитника.

Обеспечением прав подсудимого на рассмотрение его дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом, является решение судом вопроса о единоличном или коллегиальном составе суда по рассматриваемому делу. Отказ суда от учета мнения обвиняемого по этому вопросу рассматривается вышестоящей инстанцией как существенное нарушение уголовно-процессуального закона, являющееся основанием к отмене приговора.

Обеспечительным характером обладает полномочие суда об избрании (изменении, отмене) меры пресечения в отношении подсудимого.

В гл. 33 и 34 УПК закреплена процедура, в рамках которой судом реализуются рассмотренные выше полномочия. Существуют две формы процедуры рассматриваемой стадии, которые обуславливают ее особенности.

К первой форме процедуры данной стадии относится предусмотренный гл. 33 УПК общий порядок подготовки к судебному заседанию.

Указанный порядок состоит из двух этапов: на первом этапе судья рассматривает поступившее уголовное дело и разрешает ряд вопросов, предусмотренных ст. 228 УПК, причем закон не устанавливает какой-либо регламентации такого рассмотрения. Второй этап рассматриваемой формы процедуры состоит в вынесении судьей одного из трех процессуальных решений, предусмотренных ч. 1 ст. 227 УПК: направление уголовного дела, но подсудности, назначение предварительного слушания, назначение судебного заседания.

Закон предусматривает определенные сроки, в рамках которых осуществляется эта процедура. 'Гак, по общему правилу, указанные решения принимаются в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В том случае, если в суд поступило уголовное дело в отношении обвиняемого, находящегося под стражей, закон предусматривает более сокращенный срок вынесения решения — 14 суток.

Второй формой является комбинированный порядок. В указанной процедуре условно также можно выделить два этапа: первый — назначение судьей предварительного слушания в процедуре общего порядка назначения судебного заседания, второй — предварительное слушание.

В отличие от общего порядка назначения судебного заседания предварительное слушание проводится в форме судебного заседания. Закон предусматривает регламентацию процессуальных действий, направленных на исследование доказательств в ходе предварительного слушания, детально регламентирует виды выносимых по его итогам решений.