Процессуальные формы временной остановки судебного разбирательства

Дело должно быть подготовлено таким образом, чтобы оно было рассмотрено в изначально отведенное время в одном судебном заседании. Однако зачастую на практике возникают различные обстоятельства, препятствующие этому. В таких случаях возможна временная остановка судебного разбирательства, реализуемая посредством следующих процессуальных форм:

• 1) перерыв судебного заседания;
• 2) отложение судебного разбирательства;
• 3) приостановление производства по делу.

Перерыв судебного заседания — единственная процессуальная форма остановки судебного заседания. Основаниями перерыва являются такие обстоятельства, которые хотя и препятствуют проведению судебного заседания, но могут быть устранены в оперативном порядке и не требуют значительной паузы во времени.

Судебная практика показывает, что основаниями для перерыва, в частности, являются: необходимость предоставления доказательств; необходимость ознакомления истца с доказательствами, представленными ответчиком в судебное заседание; необходимость разрешения судом ходатайства лица, участвующего в деле, и т. д. Основанием для объявления перерыва нередко выступает окончание рабочего времени (в этом случае объявляется перерыв на обед или до следующего рабочего дня).

Перерыв в судебном заседании может быть объявлен в течение одного рабочего дня (например, на обеденный перерыв) или на несколько дней. Закон устанавливает максимальный срок перерыва — он составляет пять рабочих дней. Если перерыв объявляется в течение одного дня, суд делает соответствующую отметку в протоколе, если более чем на один день, суд выносит протокольное определение, в котором указывается время и место следующего судебного заседания.

Неявка в судебное заседание после окончания перерыва лиц, участвующих в деле и присутствовавших в зале судебного заседания до объявления перерыва, не является препятствием для продолжения рассмотрения дела.

После окончания перерыва судебное заседание продолжается, при этом повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится.

Отложение судебного разбирательства является процессуальной формой окончания судебного заседания путем переноса даты его проведения на более поздний срок.

По общему правилу срок отложения производства по делу не может превышать одного месяца. В случае обращения сторон спора к посреднику для урегулирования спора судебное разбирательство может быть отложено на срок до 60 дней (ч. 7 ст. 158 АПК). Этот период времени координирует положениям ст. 13 Закона о медиации.

В случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания судебное разбирательство может быть отложено по решению председателя арбитражного суда, заместителя председателя арбитражного суда или председателя судебного состава на срок, не превышающий 10 дней.

Перечень оснований, по которым судебное разбирательство может быть отложено, закреплен в нормах ст. 158, а также других статей АПК, т. е. носит условно закрытый характер. Среди этих оснований выделяют обязательные и факультативные.

Обязательным основанием отложения судебного разбирательства является, например, неявка в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства (ч. 1 ст. 158 АПК).

Факультативные основания закреплены, в частности, в ч. 2—5 ст. 158 АПК и предусматривают право суда отложить судебное разбирательство. Это возможно, во-первых, по инициативе лиц, участвующих в деле, в следующих случаях:

• — по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора;
• — по ходатайству лица, участвующего в деле, об отложении судебного разбирательства с обоснованием уважительной причины неявки в судебное заседание;
• — по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине;
• — по ходатайству стороны в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств.

Судебное разбирательство, во-вторых, может быть отложено по инициативе арбитражного суда, например, в случае:

• — невозможности рассмотрения дела в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса;
• — возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи.

Судебное разбирательство также может быть отложено по решению председателя арбитражного суда, заместителя председателя арбитражного суда или председателя судебного состава в случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания (на срок, не превышающий десяти дней).

В случае отложения судебного разбирательства арбитражный суд выносит определение, которое не может быть обжаловано.

Судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено, повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится.

Приостановление производства по делу — процессуальная форма прекращения процессуальных действий по делу. Указанная форма остановки процесса характеризуется необходимостью сделать паузу в рассмотрении дела на неопределенный срок. Истечение этого срока определяется, как правило, не конкретной календарной датой, а событием, которое должно наступить или действием, которое должно быть совершено.

Перечень оснований для приостановления производства по делу включает в себя обязательные и факультативные основания, но и в том, и в другом случае является условно закрытым, так как определяется прямым указанием федерального закона.

Обязательные основания приостановления производства по делу закреплены в ст. 143 АПК.

Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае:

• — невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого КС РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом. Указанное основание связано с необходимостью установления фактов, входящих в предмет доказывания по делу, рассматриваемому арбитражным судом, но находящимся за пределами его компетенции. Приостанавливая дело по этому основанию, арбитражный суд должен обосновать, какая правовая связь имеется между двумя делами и как именно обусловлена невозможность рассмотрения одного дела до разрешения другого дела. Поскольку в разрешаемом другим судом деле должны быть установлены факты, имеющие преюдициальное значение для дела, рассматриваемого арбитражным судом, итоговый судебный акт должен вступить в законную силу. Поэтому судебное разбирательство приостанавливается не до принятия соответствующим судом судебного акта, а до вступления его в законную силу;
• — пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ. АПК говорит о пребывании гражданина именно в действующей части Вооруженных Сил РФ, но не о прохождении военной службы или исполнения воинской обязанности вообще. Поэтому для подтверждения указанного обстоятельства следует представить документы о пребывании гражданина в части, которая участвует в боевых действиях или специальных операциях. Основания приостановления производства по делу различны в зависимости от процессуального статуса гражданина: если гражданин участвует в деле в качестве ответчика, то производство приостанавливается в силу самого факта нахождения в действующей части, если в качестве истца, то необходимо его ходатайство. В случае подтверждения гражданином факта пребывания в действующей части Вооруженных Сил РФ судебное разбирательство приостанавливается до завершения исполнения гражданином указанной обязанности по несению военной службы;
• — смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство. Материальное правопреемство, являющееся основой процессуального правопреемства, может быть универсальным (с переходом всего комплекса прав и обязанностей) и сингулярным (с переходом некоторых, оговоренных прав и обязанностей). Смерть гражданина по общему правилу влечет универсальное правопреемство, поскольку имущество умершего (вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности) переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Вместе с тем замена гражданина правопреемником не может быть произведена в двух случаях. Во-первых, при невозможности материального правопреемства, если речь идет о имущественных правах и обязанностях, неразрывно связанных с личностью наследодателя, а также запрещенных к переходу в порядке наследования ГК или другими федеральными законами. Во-вторых, при невозможности процессуального правопреемства, даже если материальное правопреемство допустимо. Это ситуации, когда в деле участвует гражданин, имеющий специальный правовой статус (например, индивидуального предпринимателя).

Пример

В случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация такого лица в указанном качестве утрачивает силу с момента его смерти без какого-либо правопреемства. Переход в порядке наследования имущественных прав и обязанностей умершего предпринимателя возможен, однако процессуальное правопреемство не будет произведено, поскольку в случае замены выбывшего в связи со смертью гражданина-предпринимателя его правопреемником, не имеющим такого статуса, будут нарушены правила о подведомственности спора.

Поскольку оформление наследственных прав — довольно длительный процесс, арбитражному суду необходимо время для получения документального подтверждения перехода этих прав к наследнику (правопреемнику). По этой причине судебное разбирательство приостанавливается до определения правопреемника лица, участвующего в деле;

• — утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности. По основаниях, предусмотренным ГК, гражданин может быть лишен дееспособности или ограничен в ней. Подтверждением этих фактов является вступившее в силу решение суда общей юрисдикции. В отличие от лишения дееспособности, ограничение дееспособности может служить основанием для приостановления производства по делу только в тех случаях, когда рассматриваемый спор касается именно тех прав, в которых ограничена дееспособность лица. Поскольку лишенный дееспособности гражданин не вправе самостоятельно осуществлять защищать свои права в судебном порядке, судебное разбирательство приостанавливается до назначения недееспособному лицу законного представителя;
• — в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Подобные основания предусмотрены, в частности, законодательством, регламентирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Пример

Так, согласно ст. 184.4 Закона о банкротстве арбитражный суд приостанавливает производство по делу о банкротстве страховой организации до момента обращения контрольного органа или временной администрации страховой организации в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом либо о прекращении деятельности временной администрации страховой организации с выводом о восстановлении платежеспособности должника и возможности удовлетворения требований кредиторов в случае вынесения арбитражным судом определения о признании требований заявителя обоснованными.

Факультативные основания приостановления производства по делу закреплены в ст. 143 АПК.

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:

• — назначения арбитражным судом экспертизы. О назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение, в котором указывается срок, определяющий временные рамки проведения экспертизы. Поэтому судебное разбирательство в данном случае приостанавливается до истечения срока, установленного арбитражным судом в определении;
• — реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле. Реорганизация юридического лица влечет универсальное правопреемство и считается произведенной с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (при присоединении — с момента прекращения деятельности присоединенного юридического лица).

В случае если выяснение обстоятельств, связанных с переходом имущественных прав и обязанностей в связи с реорганизацией юридического лица требует значительного времени, арбитражный суд вправе приостановить производство по делу до определения правопреемника. Этот факт может быть подтвержден только соответствующей записью в ЕГРЮЛ;

• — привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности. Привлечение гражданина к выполнению государственной обязанности производится соответствующим государственным органом по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Выполнением государственной обязанности могут быть, в частности, исполнение обязанности присяжного заседателя (УПК), арбитражного заседателя (АПК), участие в работе избирательных комиссий (Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и некоторые другие. В связи с тем, что исполнение государственной обязанности не всегда занимает у лица много времени, суд вправе по своему усмотрению приостановить производство по делу до завершения исполнения гражданином той или иной государственной обязанности;
• — нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в медицинской организации или длительной служебной командировке. Указанное основание связано с невозможностью участия в процессе только гражданина — лица, участвующего в деле. В случае болезни или командировки гражданина, выступающего в другом процессуальном статусе (например, представителя), суд будет вправе лишь отложить судебное разбирательство.

Сама по себе временная невозможность лица участвовать в судебном разбирательстве не является основанием для приостановления производства по делу. Существенное значение будет иметь длительность пребывания гражданина в медицинской организации (в служебной командировке). Заболевание, требующее кратковременного лечения в стационарных условиях или выезд в командировку на небольшой срок, когда дата возвращения заранее известна, скорее всего не повлекут приостановления производства, но могут выступить в качестве основания для отложения судебного разбирательства. Если срок нахождения гражданина в медицинской организации (служебной командировке) достаточно большой, судебное разбирательство может быть приостановлено до завершения нахождения гражданина в медицинской организации или служебной командировке;

— рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела. Значение рассматриваемого другим судом дела может быть самым различным. Оно может повлиять в частности, на круг участников процесса по делу в арбитражном суде, на характер исковых требований, на предмет доказывания и т. д. В этих случаях судебное разбирательство в арбитражном суде приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда. Сроки вступления в законную силу судебных актов международного суда определяются нормами международного права, а судебных актов суда иностранного государства — законодательством соответствующего иностранного государства.

Основания для приостановления производства по делу могут содержаться в других помимо АПК федеральных законах. Так, в соответствии со ст. 58 Закона о банкротстве производство по делу может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае обжалования судебных актов, предусмотренных ст. 52 указанного Закона, обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов), в иных предусмотренных законом случаях.

О приостановлении производства по делу арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

В течение того времени, когда суд приостановит производство по делу, никакие процессуальные действия по этому делу совершаться не могут. Например, если истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований, оно будет рассмотрено только после того, как производство по делу будет возобновлено. Исключение из этого правила составляют только применение обеспечительных мер, а также иные действия, предусмотренные гл. 8 АПК^[1].

Арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

О возобновлении производства по делу или об отказе в восстановлении производства по делу арбитражный суд выносит определение, причем только второе может быть обжаловано.

• [1] См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 55 «О примененииарбитражными судами обеспечительных мер».