Процессуальный порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом определенных особенностей, либо без таковых.

Производство в суде апелляционной инстанции начинается с момента поступления в суд апелляционной инстанции дела с приложенной жалобой. ГПК РФ не предусматривает вынесения определения о возбуждении апелляционного производства. Вместе с тем лица, участвующие в деле, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания. Рассмотрение дела проходит по правилам производства в суде первой инстанции, но имеет некоторые особенности. Все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Судья апелляционного суда после поступления к нему дела с апелляционной жалобой, представлением на решение суда первой инстанции должен осуществить его подготовку к судебному разбирательству по правилам гл. 14 ГПК РФ и при необходимости вынести соответствующее определение.

Дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, рассматриваются коллегиально.

Пример Данное положение является дискуссионным, поскольку это противоречит принципу равенства всех перед законом и судом. Выходит, что граждане и организации имеют разные возможности по получению гарантированного Конституцией РФ правосудия в том плане, что одни получают судебную защиту в суде второй инстанции посредством рассмотрения дела несколькими судьями коллегиально, а другие — единолично судьей.

Именно коллегиальное рассмотрение дел в судах апелляционной инстанции является общим принципом деятельности вышестоящих судебных инстанций в большинстве зарубежных стран.

Так, Апелляционные суды во Франции состоят из нескольких палат, каждая из которых действует в составе не менее чем трех, а в некоторых случаях разбирательства гражданских дел — пяти судей.

Апелляционные жалобы на решение суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, также рассматриваются в суде апелляционной инстанции единолично, без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. В случае если суд первой инстанции, рассмотревший дело в порядке упрощенного производства, необоснованно не принял доказательства по делу, апелляционная инстанция вправе исследовать такие доказательства.

Также единолично, в течение 15 дней со дня поступления жалобы в апелляционную инстанцию, рассматриваются апелляционные жалобы на определения мирового судьи о возвращении или об отказе в выдаче судебного приказа.

При рассмотрении дела секретарь судебного заседания ведет протокол по общим правилам. Само судебное заседание состоит из четырех частей. Как и в первой инстанции, субъекты ГПО могут быть допущены к участию в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи.

Срок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции зависит от того, какой суд выполняет функцию суда второй инстанции. Так, районный суд, суд субъекта РФ, окружной (флотский) военный суд рассматривают дело в апелляционном порядке в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления во вторую инстанцию. В ВС РФ данный срок не должен превышать трех месяцев. ГПК РФ допускает сокращенные сроки рассмотрения дел в апелляционном порядке. В любом случае срок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции исчисляется со дня поступления в суд апелляционной инстанции дела с последней апелляционной жалобой, представлением.

Состав лиц, участвующих в деле, в первой и апелляционной инстанциях должен совпадать, если нет оснований для правопреемства.

Поскольку апелляционная — это вторая инстанция, производство в таких судах имеет следующие особенности. Во-первых, в суде апелляционной инстанции не применяются правила заочного производства в случае неявки ответчика. Во-вторых, здесь не допускается замена ненадлежащего ответчика, а также привлечение в процесс третьих лиц. Иное лишало бы надлежащего ответчика права на обжалование постановления суда первой инстанции. В-третьих, действие принципа диспозитивности имеет свою специфику. Это проявляется в том, что не все диспозитивные действия сторон могут быть реализованы на стадии апелляционного производства. Так, истец не вправе изменить предмет или основание иска, соединить или разъединить несколько исковых требований, ответчик не вправе предъявить встречный иск, так как эти требования не были предметом разбирательства в суде первой инстанции. По этой же причине здесь не будут действовать нормы о предварительном судебном заседании.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (представлении) и возражениях относительно них. Исходя из необходимости соблюдения гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права заявителя на справедливое судебное разбирательство, суд апелляционной инстанции не может отказать в принятии дополнений к апелляционной жалобе, представлению, содержащих новые доводы (суждения) по поводу требований, изложенных в жалобе, представлении, а также дополнений, содержащих требования, отличные от ранее изложенных.

При рассмотрении дела суд оценивает как имеющиеся в деле, так и дополнительно представленные доказательства. Последние принимаются, если лицо, участвующее в деле, обосновало возможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. К таким причинам, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, приобщении к делу, исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска по причине пропуска срока исковой давности или пропуска срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела.

Дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно и злоупотребляло своими процессуальными правами.

В интересах законности суд апелляционной инстанции вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Под интересами законности правоприменительная практика понимает: необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья, обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в жалобе (представлении), суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального законодательства, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (например, требование о компенсации морального вреда), не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Однако все указанные выше ограничения не распространяются на случай, когда апелляционная инстанция переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Так, здесь могут быть рассмотрены требования ответчика о применении срока исковой давности, которые не заявлялись им в суде первой инстанции.

При рассмотрении судами первой инстанции дел с существенными нарушениями правил осуществления правосудия суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, а также сроков их совершения. Указанное определение не подлежит обжалованию.