Основные положения и задачи менеджмента

Оперируя понятием «менеджмент», мы следуем давно сложившейся в мировой литературе по управлению традиции, устанавливающей очень широкий разброс в понимании и интерпретации этого термина в отечественной теории и практике управления. Так, в «Оксфордском толковом финансовом словаре» менеджмент определяется как способ, манера обращения с людьми; власть и искусство управления; особого рода умелость и административные навыки; организация управления, административная единица.

В словаре иностранных слов менеджмент трактуется как «управление производством», «совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, применяемых с целью повышения эффективности производства и его прибыльности». Термин «менеджмент» по своей сути является аналогом термина «управление», это его синоним, однако термин «управление» намного шире, поскольку применяется к разным видам и сферам человеческой деятельности (управление автомобилем, управление государством), к органам власти. Термин «менеджмент» применим лишь по отношению к управлению социально-экономическими процессами на уровне организации (фирмы, предприятия).

В упрощенном понимании менеджмент — это самостоятельный вид профессиональной деятельности, направленной на достижение определенных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов, применение принципов, функций, методов и механизма экономического управления в практике работы организаций (предприятий, фирм) в условиях рыночной экономики.

Непосредственно управлением на предприятии, в фирме занимаются управляющий, директор и т. д., т. е. менеджеры высшего звена.

Управляющий (руководитель) организации — высшее должностное лицо фирмы, осуществляющее повседневное руководство ее делами и проводящее в жизнь решения правления фирмы или ее совета директоров, который управляющего и выбирает.

Директор — назначаемый руководитель предприятия. Он руководит вверенным ему предприятием в пределах совокупности своих прав и обязанностей и в соответствии с уставом данного предприятия.

Менеджер — наемный профессиональный управляющий, представитель особой профессии, специалист в области экономики и управления, а не просто инженер или экономист, занимающийся управлением. Это человек, прошедший специальную подготовку в сфере управления экономическими объектами.

Таким образом, менеджер — самостоятельная профессия с собственными профессионально-специфическими инструментами воздействия и навыками, явно отличающимися от других профессий и должностей, а понятие «менеджмент» используется для обозначения:

• • науки управления;
• • практической деятельности по управлению;
• • искусства руководства;
• • социальной группы «управленцев».

Менеджмент как наука — система научных знаний, которая составляет теоретическую базу практики управления фирмой, помогает осуществлять функцию руководства.

Менеджмент как практика — вид трудовой деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях.

Менеджмент как искусство управления — умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей.

Менеджмент как социальный слой — определенная категория людей, осуществляющих работу по управлению другими людьми на производстве.

Значимость менеджмента была особенно ясно осознана в 1930;е гг. Уже тогда стало очевидным, что деятельность эта превратилась в профессию, область знаний — в самостоятельную дисциплину, а социальный слой — в весьма влиятельную общественную силу.

Крупнейшие фирмы и корпорации, банки составляют стержень экономической и политической силы великих наций. От них зависят правительства, многие из них имеют транснациональный характер, раскинув свои производственные, распределительные, сервисные, информационные сети по всему миру. Следовательно, решения менеджеров, подобно решениям государственных деятелей, могут определять судьбы миллионов людей, государств и целых регионов. Однако в рыночной экономике достаточно важна и сфера малого бизнеса: им охвачено около 90% инфраструктуры бизнеса. Для большинства населения малый бизнес — это не только работа, но и возможность приложения своих сил и талантов непосредственно для себя, возможность самореализации. Умело управлять в малом бизнесе — значит устоять, выжить, вырасти. Как это сделать — тоже вопрос эффективного менеджмента. Чтобы ответить на него, надо сначала уяснить, что такое организация и почему ею нужно управлять.

Экономический объект — это хозяйствующий субъект рыночной инфраструктуры, различающийся по видам деятельности, форме собственности, численности, юридическому статусу и др. Обычно они бывают следующих видов: организации, торговые предприятия, банки, некоммерческие партнерства и др.

Организация — это экономический объект, в основном непроизводственного характера, деятельность которого сознательно координируется для достижения общей цели. Для получения (приобретения) ресурсов и реализации произведенной продукции организации должны взаимодействовать с внешней средой. Зависимость организации от внешней среды, постоянно меняющейся и находящейся вне контроля руководства, является основной причиной отсутствия в управлении абсолютных правил.

Организации могут быть:

• • формальными (приведенное выше определение справедливо для формальной организации);
• • неформальными (не имеют юридического статуса, возникают самопроизвольно. Люди вступают во взаимодействие друг с другом достаточно регулярно с целью достижения общих неявно выраженных целей);
• • сложными (имеют не одну цель, а набор взаимосвязанных целей, требующих наличия сложной организационной структуры управления).

Менеджмент представляет собой науку об управлении организационно сложными экономическими объектами и системами.

Для всех сложных организаций характерны следующие общие черты:

• • зависимость от внешней среды (экономических условий, потребителей, профсоюзов, правительственных актов, законодательства, конкурирующих организаций, общественных взглядов, техники, технологии и т. д.);
• • наличие ресурсов (люди, капитал, материалы, технология и информация). Причем ресурсы у каждой организации — свои.

Для сравнения в табл. 1.1 приведены ресурсы промышленного предприятия и организации здравоохранения.

Таблица 1.1

Ресурсы организаций различной формы собственности и отраслевой принадлежности.

Важной характеристикой системы управления является разделение труда — специализация управленческих работников на выполнении определенных видов деятельности, разграничение их полномочий, прав и сфер ответственности.

Различаются следующие виды разделения труда:

• • функциональное_у основывающееся на формировании групп работников управления, выполняющих одинаковые функции:
• — планирование,

текущую организаторскую деятельность (диспетчеризацию),.

• — контроль и т. п.;
• • структурное, которое строится исходя из организационной структуры организации, ее масштабов, сферы деятельности, отраслевой и территориальной специфики;
• • горизонтальное — разделение труда по функциям:
  • — управляющие персоналом,
  • — производством,
  • — финансами,
  • — маркетингом,
  • — исследованиями и разработками;
• • вертикальное, строящееся на выделении нескольких уровней управления. Число уровней в организациях может быть разным, но традиционно выделяются руководители:
• — низового звена, или операционные управляющие,
• — среднего звена,
• — высшего звена.

Руководители низового звена — это организационный уровень, находящийся непосредственно над рабочими и другими работниками (не управляющими). Руководители данного уровня в основном осуществляют контроль за выполнением производственных заданий. Они отвечают за непосредственное использование выделенных их звеньям ресурсов — сырья и оборудования.

Руководители среднего звена координируют и контролируют работу руководителей низового уровня. Они готовят информацию для решений, принимаемых руководителями высшего звена, и передают эти решения в виде конкретных заданий низовым линейным руководителям. Этот организационный уровень наиболее многочисленный в системе управления, а характер его работы в большей степени определяется содержанием работы подразделения, чем организации в целом.

Руководители высшего звена — наиболее малочисленный в системе управления организационный уровень. Эти руководители отвечают за принятие важнейших решений для организации в целом или для основной ее части.

К низовому уровню относятся управляющие смен, участков, мастера, бригадиры. К среднему — управляющие штабных и функциональных служб и отделов предприятия, его филиалов и отделений, руководство вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ и проектов (50—60% общей численности управляющего персонала организации). Высший уровень — это управляющие организацией, директора, функциональные директора — коммерческие, по производству, по технической подготовке производства и их заместители.

Помимо перечисленных выше существует также технологическое и профессионально-квалификационное разделение труда, которое учитывает виды и сложность выполняемых работ. По этому принципу выделяются руководители, специалисты, вспомогательный управленческий персонал.

Для того чтобы организация могла добиться реализации своих целей, выполнение задач должно осуществляться посредством вертикальной и горизонтальной координации. Вообще же организации практикуют как вертикальное, так и горизонтальное разделение труда. Более крупные из них создают отделы или подразделения, которые, в свою очередь, делятся на более мелкие — бюро, группы. Таким образом, управление является важной частью деятельности организации, необходимой для координирования всех задач организации.

Управление организацией — это приспособление ее производственной деятельности к изменяющимся условиям внешней среды и внутреннего состояния в зависимости от степени обеспеченности ресурсами. В современных условиях оно представляет собой сложную работу, которую нельзя выполнить, руководствуясь лишь заученными формулами и правилами. Менеджмент требует всестороннего анализа конкретных условий управления с учетом сложившейся ситуации и в соответствии с принятой стратегией развития организации.

Управление — это также последовательное выполнение функций планирования, организации, мотивации и контроля. Все руководители выполняют эти функции и играют некоторые другие роли (обработчик информации, лидер, лицо, принимающее решение).

Перечислим основные задачи менеджмента на современном этапе:

• • обеспечение автоматизации производства;
• • использование высококвалифицированных работников;
• • стимулирование работы сотрудников созданием лучших условий труда и высокой заработной платой;
• • постоянный контроль за эффективностью деятельности фирмы;
• • координация работы всех подразделений фирмы;
• • постоянный поиск и освоение новых рынков и т. д.

Конечная цель менеджмента — обеспечение прибыльности (доходности) в деятельности фирмы путем рациональной организации производственного процесса, включая управление производством и развитие технико-технологической базы, при эффективном использовании кадрового потенциала.

Суть управленческой деятельности определена Питером Ф. Друкером, которого многие считают ведущим теоретиком в области управления и организации в мире. Друкер понимает управление как «особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную, целенаправленную и производительную группу. Управление как таковое является и стимулирующим элементом социальных изменений, и примером значительных социальных перемен. И наконец, именно управление в большей степени, чем что-либо другое, объясняет самый значимый социальный феномен нашего века: взрыв образования. Чем больше имеется высокообразованных людей, тем в большей мере зависят они от организации. Практически все люди, имеющие образование выше среднешкольного, во всех развитых странах мира (в США эта цифра составляет более 90%) проведут всю свою жизнь в качестве служащих управляемых организаций и не смогут жить и зарабатывать себе па жизнь вне организации. Могу добавить, что их учителя тоже относятся к этому числу» [Цит. по: 43].

Чтобы быть успешной в течение долгого времени, чтобы выжить и достичь своих целей, организация должна быть как эффективной, так и результативной. По словам Друкера, результативность является следствием того, что «делаются нужные, правильные вещи». Эффективность же — следствие того, что «правильно создаются эти самые вещи». И первое, и второе одинаково важно. Все компании, добившиеся значительных успехов, делали «правильные вещи», выбрав цель, которая соответствовала какой-то важной потребности, существующей в мире. Кроме того, эти организации делали «свои вещи правильно».

Производительность организации, т. е. относительная эффективность, имеет количественное выражение. Она определяется как отношение количества единиц (труда, ресурсов и др.) на выходе к количеству единиц на входе. Важным элементом производительности является также качество.

Все организации имеют много общих характеристик, но при исполнении управленческих функций необходимо принимать во внимание различия между ними. Эти различия обусловливаются действием факторов внешней и внутренней среды организации и их изменением, а также конкретной ситуацией, в которой оказалась организация. Функции управленческого процесса и многочисленные ситуационные переменные взаимосвязаны: изменения одной из переменных вызывают изменения других. С учетом этого можно сделать вывод, что управление, нацеленное на успех в сложном динамичном мире, требует дифференцированного подхода. Руководители должны всегда выбирать те методы, которые больше соответствуют целям их организации, имеющемуся экономическому потенциалу развития, определенным ее характеристикам и (что самое главное) людям.

Представленная совокупность взглядов называется политикой управления экономическим объектом и включает в себя следующие элементы:

• • основной замысел, отражающий цели предприятия, его стратегию и направленность деятельности (миссия экономического объекта);
• • описание предприятия — его история, параметры, уровень потенциала, возможности и преимущества, стратегические цели и способы их реализации в современных условиях, мотивы деятельности, девиз;
• • философия заказчиков — целевые группы, их интересы, сбытовая политика;
• • внутрифирменная политика — основы управления предприятием, информационно-коммуникационная система, система оплаты труда, пути повышения квалификации работников, инновационная и социальная политика;
• • соблюдение этики менеджмента;
• • связи с партнерами — капиталовложения, финансовая политика, снижение уровня риска, распределение прибыли;
• • отношение с другими организациями — выполнение обязательств, обеспечение стабильности в работе, охрана окружающей среды, вложения в развитие региона.

Опыт процветающих транснациональных корпораций свидетельствует, что миссия предприятия, его основной замысел имеет большее значение, чем технология, финансовая база и технология менеджмента и организационная структура. Политика предпринимательства определяет основные направления развития, области деятельности, требования потребителей, рынки сбыта продукции, технологию изготовления, стратегию и тактику финансовой деятельности предприятия и осуществление инноваций и пр.

Основополагающие моменты предпринимательской стратегии отражают в том числе и этику менеджмента, которой придается большое значение при оценке рейтинга фирмы.

В соответствии с этической направленностью менеджмента организации различают следующие виды стратегии:

• • ориентированную на акционеров — максимальный учет интересов всех акционеров;
• • привилегированную — ориентация в основном на интересы менеджеров и менеджмента;
• • ограничительную — где преобладает максимальный учет интересов узкой группы акционеров или отдельных работников;
• • социально-гармоничную — стремление в первую очередь обеспечить социальную гармонию в трудовом коллективе;
• • жесткую — исходящую из ошибочного целеполагания, ведущего к конфликтам среди менеджеров и изменению целевых установок акционеров;
• • персонифицированную — создающую условия для наиболее полной реализации индивидуальных проектов и процветания всех членов корпорации.

Подобные этические принципы находят отражение главным образом в менеджменте США и Японии. Вместе с тем они завоевывают все большую популярность и в Европе, прежде всего в управлении крупными фирмами. Ведущие консультационные и рейтинговые организации обычно оценивают уровень менеджмента гой или иной компании в соответствии с так называемой концепцией 7С (структура компании, стратегия, система управления, стиль деятельности, сноровка (мастерство), состав кадров, стратегические цели).

Так, например, для установления стратегических целей, собственников предприятия, его менеджеров, работников, а также для завоевания доверия заказчиков и остальных заинтересованных потребителей или инвесторов необходимо учитывать наряду с миссией фирмы еще влияние внешней среды. При этом весьма важной становится информация о внутренней и внешней среде, предполагаемой динамике рынка, конкуренции и остальных факторах окружающей обстановки.

Правильное определение и структурирование целей предприятия является предпосылкой успешной разработки стратегии управления на любом уровне иерархии управления. Это позволяет сопоставить целям адекватные пути и средства их реализации. Обычно в качестве цели определяют:

• • конкуренция и участие в рынке;
• • рост прибыли;
• • предложение продукции потребителям и целевым рынкам;
• • маркетинг и сбыт;
• • производство и труд;
• • согласованное распределение доходов;
• • исследования и разработки;
• • результаты производства;
• • финансы и контроль.

Так, например, для транснациональных компаний, характеризующихся распределенной организационной и производственной структурой, уровень и технология менеджмента во многом зависят от стиля стратегического управления. Обычно различают три таких стиля:

• • жесткий финансовый;
• • жесткий стратегический;
• • гибкий стратегический.

Выбор того или иного стиля или их сочетания зависит от требуемого планового воздействия. Например, для холдингов подходит гибкий стратегический стиль, характеризующийся концентрацией планового руководства на уровне холдинга, что четко проявляется в стратегическом планировании.

Весьма важным элементом общего менеджмента в настоящее время становится проблема получения качественной информации для управления и принятия оптимальных решений. Неслучайно на долю данных из прейскурантов и анализа ценовой политики конкурентов приходится 56% сведений, полученных путем промышленного шпионажа, на долю сведений о создании новых изделий — 33%, информации о методах производства — 6%, результатов фундаментальных исследований и изучения стратегии компаний — 5% [10, 21, 34].