Развитие семейного законодательства в период с 1917 по 1926 г

Октябрьская революция 1917 г. изменила политическую и социально-экономическую ситуацию в стране, затронула все сферы общественной жизни, в т. ч. область семейных отношений. Начало советскому семейному праву положили два декрета ВЦИК и СНК РСФСР: 18 декабря 1917 г. был принят декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния»; 19 декабря 1917 г. — декрет «О расторжении брака». Они послужили основой первого кодекса, регулирующего семейные отношения, — Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР (КЗоАГСБСОП РСФСР), опубликованного 22 октября 1918 г. При изучении источников рекомендуется проанализировать содержание перечисленных нормативных правовых актов и уяснить главные нововведения, предусмотренные каждым из них.

Развитие семейного законодательства в период с 1926 по 1969 г.

КЗоАГСБСОП РСФСР сохранил свою силу до 1 января 1927 г., когда был введен в действие Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР (КЗоБСО РСФСР), принятый 19 ноября 1926 г. Пожалуй, главной особенностью КЗоБСО РСФСР являлось признание юридической силы за фактическими брачными отношениями, получившими распространение к этому времени. Наряду с этим КЗоБСО РСФСР ввел общность супружеского имущества, поскольку за годы применения Кодекса 1918 г. стало очевидным, что правило о раздельности имущества в большинстве случаев ущемляет интересы женщин. Был восстановлен институт усыновления по причине острой потребности борьбы с детской беспризорностью.

Историю дальнейшего совершенствования семейного законодательства можно проследить на следующих наиболее важных законодательных актах:

• 1. Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах».
• 2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания „Мать-героиня“ и учреждении ордена „Материнская слава“ и медали „Медаль материнства“». Помимо прочего, указом была реализована потребность в упорядочении супружеских отношений, возникшая за время существования (с 1926) юридически значимых фактических супружеских отношений (особенно это проявилось в период Великой Отечественной войны): действительным стал признаваться только зарегистрированный брак, фактические браки не порождали больше правовых последствий. Указ отменил возможность судебного установления отцовства и взыскания алиментов на внебрачного ребенка. Одновременно одинокой матери предоставлялось право получать государственное пособие, либо поместить ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение.