Как рекламист нарушает закон

Реферат из специальности «Профессиональные стандарты»

на тему «Как рекламист нарушает закон»

Содержание Введение Раздел 1. Государственное регулирование рекламной деятельности Раздел 2. Проблемы рекламного законодательства Заключение Список литературы реклама нарушение закон

Введение

Как известно, реклама — двигатель торговли. На украинском рынке она появилась сравнительно недавно, но сразу, же заняла свое «почетное» место на телевидении, радио, в периодической печати. В наше время ни один телевизионный канал не обходится без трансляции рекламных роликов, где нас призывают купить новые моющие средства, которые разъедают даже эмаль кастрюли, бесплатные сотовые телефоны «всего лиш за 59 $» и множество других вещей, «облегчающих» людям жизнь. Все это не случайно, поскольку рекламисты стремятся дать как можно более выгодную оценку рекламируемому товару или услуге.

Очевидно, что основная цель и предназначение рекламы заключается в стимулировании продаж тех или иных товаров или услуг. Для этого реклама воздействует на покупателя и способствует его действиям по приобретению рекламируемых товаров и услуг. При этом используется целый ряд различных методов и приемов, воздействующих на различные психические структуры человека, как на сознательном, так и на бессознательном уровне. Однако, следуя по пути, ведущему к основной цели рекламы, сам рекламист не всегда выполняет все установленные законодательством и общественной моралью правила. Это может быть, либо неправильно или в неположенном месте размещенный рекламный продукт, либо же реклама, содержащая неподобаемую информацию или способ изложения и подачи материала, в которой выбран неправильно. Именно такие действия рекламиста могут повлечь за собой плачевный исход ситуации, как для самого рекламиста так и для конечного потребителя, а также для рекламодателя который, в некой мере может понести ответственность за неправомерные действия рекламиста. В этой работе я хочу привести несколько примеров «неправильной» рекламы, и мер наказания, которые должны постичь нарушителя.

Раздел 1. Государственное регулирование рекламной деятельности В настоящее время рекламная деятельность регулируется рядом законов. Основополагающие принципы рекламной деятельности содержаться в Законе Украины «О рекламе». Он был принят Верховной Радой Украины 03.07.1996, и был введен в действие 25.07.1996. Существует около 13 редакций Закона, последняя редакция датируется 01.07.2009. Наряду с ЗУ «О рекламе» существуют несколько законов, непосредственно воздействующих на деятельность рекламистов и рекламодателей. Это — Закон Украины «О печатных СМИ» и Закон Украины «О телевидении и радиовещании». Кроме этого рекламную деятельность регулируют законы опосредственного воздействия. Среди них такие, как Закон Украины «О защите прав потребителей», Закон Украины «О языке» и Закон Украины «О лечебных средствах».

Закон Украины «О рекламе» определяет основы рекламной деятельности в Украине, регулирует отношения, которые возникают в процессе производства, распространения и потребления рекламы. Согласно ст. 2 данного Закона («Сферы применения Закона») он регулирует отношения, связанные с производством, распространением и потреблением рекламы на территории Украины. Действие этого Закона не распространяется на отношения, связанные с распространением информации, обязательность размещения и оповещение, которой определен другими законами Украины. Действие этого Закона не распространяется на объявление физических лиц, не связанные с предпринимательской деятельностью. В ст. 1 данного Закона дается расшифровка основных терминов, применяемых в тексте Закона. Ст. 4 регулирует вопросы, связанные с авторскими и смежными правами. В разделе II данного закона освещаются основные требования и принципы рекламной деятельности.

Согласно ст. 7 Реклама должна быть:

1. Достоверной, точной, законной, использовать такие формы и средства изложения информации, которые не принесут вред конечному потребителю;

2. Реклама не должна подрывать доверие общества к рекламе, и должна соответствовать принципам добросовестной конкуренции;

3. Реклама не должна содержать информацию и изображения, которые нарушают этичные, гуманные, моральные нормы, пренебрегают правилами приличия;

4. Реклама должна учитывать особенную чувствительность детей и не приносить им вреда.

Статья 8 Закона Украины «О рекламе» выдвигает такие требования к рекламным продуктам:

1. В рекламе запрещается:

распространять информацию относительно товаров, производство, обращение или ввоз на таможенную территорию Украины, которых запрещен законом;

вмещать утверждения, которые являются дискриминационными по признакам происхождение человека, его социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, политических взглядов, отношение к религии, по языковым признакам, роду и характеру занятий, местом проживания, а также такие, которые дискредитируют товары других лиц;

подавать сведения или призывать к действиям, которые могут повлечь нарушение законодательства, наносят или могут нанести вреда здоровью или жизни людей и/или окружающей среде, а также побуждают к пренебрежению средствами безопасности;

использовать средства и технологии, которые действуют на подсознание потребителей рекламы;

наводить утверждения, дискриминационные относительно лиц, которые не пользуются рекламируемым товаром;

использовать или имитировать изображение Государственного Герба Украины, Государственного Флага Украины, звучания

Государственного Гимна Украины, изображения государственных символов других государств и международных организаций, а также официальные названия органов государственной власти Украины, органов местного самоуправления, кроме случаев предусмотренных законами Украины в сфере интеллектуальной собственности;

рекламировать товары, которые подлежат обязательной сертификации или производство или реализация которых требует наличия специального разрешению, лицензии, в случае отсутствия соответствующего сертификата разрешению, лицензии;

содержать изображение физического лица или использовать его имя без письменного согласия данного лица;

имитировать или копировать текст, изображения, музыкальные или звуковые эффекты, которые применяются в рекламе других товаров, если другое не предусмотрено законами Украины в сфере интеллектуальной собственности;

рекламировать услуги, связанные с концертной, гастрольной гастрольно-концертной, конкурсной, фестивальной деятельностью, без информации об использовании или неиспользовании фонограмм исполнителями музыкальных произведений. Эта информация должна занимать на афишах, других рекламных средствах относительно конкретной услуги не меньше 5 процентов общей площади, объема всей рекламы;

распространять рекламу (включая анонсы кино — и телефильмов), которая содержит элементы жестокости, насилия порнографии, цинизма, унижения человеческой чести и достоинства.

Анонсы фильмов, которые имеют ограничение относительно зрительской аудитории размещаются лишь во время, отведенное для показа таких фильмов.

2. Распространители рекламы не могут распространять рекламу, если в соответствии с законодательством виды деятельности или товары, что рекламируются, подлежат обязательной сертификации или их производство или реализация требует наличия соответствующей разрешению лицензии, а рекламодатель не предоставил распространителю рекламы копии такого сертификата, разрешения, лицензии, засвидетельствованных в установленном порядке.

3. Реклама о проведении конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и тому подобное должна содержать информацию о сроках и месте проведения этих мероприятий и указывать информационный источник, из которого можно узнать об условиях и месте проведение этих мероприятий.

4. Реклама о скидке цен на продукцию, о распродаже должна содержать сведения о месте, дате начала и окончания скидки цен на продукцию, распродажу, а также о соотношении размера скидки к предыдущей цене реализации товара.

5. Громкость звука рекламы, которая транслируется по телевидению и радио, не повинная превышать громкость звука текущей программы передачи.

6. Размещение информации о производителе товара и /или товаре в местах, где этот товар реализуется или предоставляется потребителю, в том числе на элементах оборудования оформления мест торговли, а также непосредственно на самом товаре его упаковке, не считается рекламой.

Раздел 2. Проблемы рекламного законодательства Несмотря на то, что закон о рекламе действует с 1995 года, все это время находятся люди, его нарушающие. Более того, они совершают весьма распространенные и типовые ошибки. Проводя в течение ряда лет юридические экспертизы рекламных проектов, заметили, что нарушения действующего закона «О рекламе» как магнит притягивают рекламистов. Дело в том, что во многих законах, а уж в таком «сыром», как рекламный, существует так называемая «слепая зона». То есть пограничная область между нарушением закона и правомерным поведением. Как правило, при попадании в эту область некоторым кажется, что это незаконно, но с юридической точки зрения придраться нельзя, поскольку все требования закона формально соблюдены или, скажем точнее, не нарушены запреты. Понятно, что этому способствуют размытые формулировки закона. В силу того, что он, во-первых, несовершенен, во-вторых, еще слишком новый и, в-третьих, к нему имеется очень мало разъяснений, понятных рекламодателю, то у последнего возникает достаточно много проблем из-за его нарушения.

В оправдание обычно приходится слышать историю о заказчике, который несмотря на то, что «все понимает», все-таки настаивает именно на данном варианте… Рекламисты транслируют желание заказчика, добавляя при этом, что хотелось бы сделать все намеченное, но при этом не иметь лишних проблем с законом. Однако, как это ни странно звучит, зачастую это возможно.

Возьмем, например, вопрос использования классических произведений культуры или архитектуры в своих рекламных замыслах. Чего только не делают: кому джинсы наденут, кому газету в руки вложат…

Примеров использования шедевров живописи и скульптуры в рекламе более чем достаточно. Однако очень сложно провести грань между правомерным использованием шедевра (то есть таким, которое не порочит объект искусства) и наглым надругательством над творением великих мастеров.

Использование в рекламе мировых шедевров Для того, чтобы уловить это различие, можно обратиться к толковому словарю русского языка С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой, в котором одно из значений слова «порочить» трактуется как «осуждать, чернить чью-либо работу».

Осуждение — это некий вид отрицательной оценки творения, то есть выражение чьего-либо мнения по поводу объекта. А «чернить чью-либо работу» означает испачкать ее, опорочить искажением.

Подтверждение этой позиции содержится в Законе «Об авторском праве и смежных правах», который представляет автору «право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора».

Выводом из вышесказанного служит предположение о том, что если сам объект мирового искусства не изменен, то нет и нарушения закона.

Если сам объект искусства неизменен, то нет и нарушения закона.

Однако если в произведение внесены изменения, искажающие замысел автора и общее восприятие произведения, то есть нарушение указанной статьи.

К сожалению, примеров некорректного использования в рекламе мировых шедевров довольно много. При этом данным работам удается получать высокие оценки профессионального рекламного сообщества…

Ярким примером нарушения международного регулирования рекламной деятельности, в частности Международного Кода, который регулирует правила сбыта заменителей грудного молока. Код был принят в 1981 году с целью защитить грудное вскармливание посредством выработки определенных правил сбыта заменителей грудного молока.

Код запрещает:

· Рекламировать продукты искусственного питания среди населения и в медицинских учреждениях

· Давать советы матерям представителями компаний

· Распространять бесплатные образцы в качестве подарков среди матерей и медицинских работников

· Размещать на упаковках слова или изображения, которые идеализируют искусственное вскармливание, в том числе изображение детей

· Рекламировать продукты, не соответствующие вскармливанию детей (например, такие как сгущенное молоко с сахаром) Примеры нарушений Кода: (картинки с пояснением)

1. Реклама искусственной смеси Nutrilon («содержит ХХХ, которые укрепляют иммунитет вашего ребенка подобно грудному молоку … и способствуют защите от аллергии», «теперь ваш ребенок получает сбалансированный комплекс витаминов и микроэлементов, ХХХ профессор, дмн, главный ХХХ МОЗ Украины», «…вы выбираете наилучшее для вашего ребенка. Каждый продукт, созданный компанией Nutricia»)

2. Фотография буклета сети детских супермаркетов «Антошка» — «К выписке вашему малышу понадобится …»

Реклама искусственной смеси Nutrilon

Буклет сети детских супермаркетов «Антошка»

Очень много нарушений в рекламе связано с рекламой алкогольной и табачной продукции, одним из примеров можно привести случай произошедший в соседней России.

ООО «МЕТРО Кэш энд Керри», работающее под брендом Metro Cash & Carry, перечислило в бюджет 160 тыс. руб. за нарушение рекламного законодательства. В октябре 2006 года на территории Ульяновской области распространялись каталоги «Вино» сети магазинов «Метро». На страницах данных каталогов была размещена реклама алкогольной продукции различных марок. Однако, в нарушение закона «О рекламе» предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции в данной рекламе отсутствовало. За совершение правонарушения Ульяновское УФАС возбудило 4 административных дела, по результатам рассмотрения которых на компанию наложено 4 штрафа по 40 тыс. руб.

Обложка католога без предупреждающей надписи

Выводы Данная работа посвящена вопросам, связанным с законодательным регулированием в рекламной деятельности, а также примеров нарушений в этой сфере. Мной было проанализирован ряд статей Закона Украины «О рекламе» и сопутствующего ряда законодательств. Можно сделать вывод о том, что на данном этапе законодательная база в сфере рекламной деятельности не достаточно развита и присутствует необходимость совершенствования и обновления законодательных баз.

Список источников

1. Законе Украины «О рекламе»

2. Закон Украины «О печатных СМИ»

3. Закон Украины «О телевидении и радиовещании»

4. http://www.advertology.ru

5. http://adme.ru

6. http://www.reklamist.com.ua