Функции власти. 
Социология

Необходимость института власти в обществе очевидна и априорна, т. е. она не требует каких-то особых доказательств. Власть прямо или опосредованно касается всех сторон индивидуального и коллективного бытия человека в социуме. Тем не менее, целесообразно отметить ее основные функции. И в качестве таковых просматривать следующие.

• • Организаторская. Власть необходима для организации жизнедеятельности любого общества и его составляющих. Она выступает в роли своего рода генератора, обеспечивающего и гарантирующего его функционирование. Вокруг неё конструируется вся система общественных отношений. Прежде всего, власть выступает органом разработки новых институциональных норм и ценностей, их внедрения в общественную и индивидуальную жизнь людей. Власть осуществляет организацию производства, образования, воспитания, обороны, защиты национальных интересов и т. д. и т. п. Власть всегда выступает средством всеобщих связей, инструментом целедостижения. Любой индивид, социальная группа, общность, организация ощущают на себе всевидящее око власти. Власть определяет стратегию развития общества и его составляющих, она способна радикально менять устаревшую систему общественных отношений, задавать принципиально новый социальный порядок, менять формы собственности, создавать новую или корректировать старую социально-классовую структуру, систему права, образования, воспитания, даже вводить новую религию и формы брачно-семейных отношений, заставлять отдельных индивидов согласованно действовать, ощущать себя частью единого целого называемого обществом. Как отмечает Э. Гидденс, власть самым решающим образом опосредует всё и вся в мире людей, является жизненным нервом и катализатором всего спектра совершаемых ими действий. Следовательно, общество немыслимо без властной организационно-институциональной основы.
• • Управленческая. Власть есть управляющий орган общества и всех его институтов, она вырабатывает и принимает решения, отдает приказы, директивы, инструкции и доводит их до исполнителей. Управленческие решения должны соответствовать возможностям объекта управления, быть понятными и однозначными. Управляемые обязаны четко понимать, что от них требуется и признавать авторитет управляющего. Каждое общество создает собственную систему управления. Она может быть прямой, опосредованной, волюнтаристической, централизованной, деловой, приспособленческой, командной и т. д. На уровне действия отдельного индивида управление ощущается сильнее. На институциональном уровне власть предоставляет право тем или иным организациям и группам людей самостоятельно принимать многие решения и осуществлять их на практике.
• • Безопасности. Учитывая тот факт, что общество сложнейшая система, которая вплетена в природу и сосуществует с другими обществами и, что как общественная, так и естественная жизнь человека полна неожиданностей и опасностей, власть призвана минимизировать эти опасности и обеспечить нормальную жизнедеятельность. Общество всегда является ареной борьбы взаимодействующих индивидов и групп, их интересов, противоречий, конфликтов. Задача власти заключается в том, чтобы вовремя пресекать противоборствующие силы и разрешать конфликты мирными средствами. Власть обеспечивает защиту от стихийных бедствий, социальной напряженности, внутренних неурядиц, внешней опасности. Даже безопасность дорожного движения обеспечивается властью.
• • Контрольная. Общество, его институты, индивиды нуждаются не только в управлении, но и в контроле за исполнением решений власти и существующих законов, которые часто нарушаются. Власть обязана принуждать общество выполнять её решения и контролировать этот процесс. Контроль может быть максимальным, т. е. затрагивающим едва ли не все стороны жизнедеятельности общества и отдельного человека, но может быть и точечным. В последнем случае властью контролируются наиболее важные социальные объекты и процессы. Благодаря такому контролю можно в той или иной степени контролировать и все общество. Контроль не должен быть избыточным, мешающим обществу выполнять свои жизненные задачи. Чтобы хорошо контролировать общество, власти необходимо постоянно располагать информацией о его состоянии и, в случае необходимости, принять меры, направленные на восстановление дисбаланса. В структуре власти создаются специальные органы социального контроля, но, в целом, существует мощная система контроля, в которой личность постоянно находится под прицелом общества и органов его власти. Власть не только контролирует, но и принуждает индивидов и сообщества

Имеется немало других функций, исходящих от власти. Следовательно, власть отвечает за порядок в обществе, его территориальную целостность, за его безопасность и безопасность отдельного человека, за состояние правового порядка, экономики, уровень развития образования, социального обеспечения правильности управленческих решений, в целом за достойное качество жизни. Эффективная власть — одно их важнейших условий благосостояния общества.

В функциональном плане проявляется двойственность власти. Она, по Э. Фромму, может быть рациональной, т. е. базироваться на знании, законах, компетентности. При этом она нацелена на организацию нормальной жизнедеятельности, развитие личности, процветания и прогресс общества. Свои функции в этом случае она будет выполнять конструктивно. С другой стороны, она может быть иррациональной, а именно, в том случае, если она зиждется на насилии, служит утилитарным или эгоистическим целям и направлена на подавление всякого, кто не соглашается с нею. Тогда функциональность будет носить преимущественно дискредитирующий, а то и разрушающий общество негативный характер.