Г. Освобождение крестьянства

Помещичьи крестьяне

Если крепостничество дворянства, духовенства и посадских начиная со второй четверти XVIII в. постепенно ослабевало, то у крестьянства, наоборот, оно усиливалось и в царствование Екатерины II достигло своего апогея. Печальнее всего было положение помещичьих крестьян. Закон запретил им жаловаться на своих владельцев и дал последним право ссылать их без суда и следствия, по собственному усмотрению, в Сибирь, в ссылку или на каторгу, отдавать в солдаты. Помещики вмешивались в личную жизнь крестьян, им принадлежало право на имущество своих крепостных. Правительство возложило на помещиков обязанность лично собирать с крестьян государственные налоги и вносить их в казну. Это отстранило помещичьих крестьян от непосредственного общения с коронной администрацией: между ними стал помещик. У крестьян осталось право свидетельствовать в суде, крестьяне являлись подсудными, они обязаны были платить государственные налоги, служить в армии, имели право получать небольшую материальную компенсацию за бесчестье, а также помощь от помещиков во время неурожая. При Елизавете Петровне была отменена присяга помещичьих крестьян на верность новому императору и его наследнику. Помещикам еще с середины XVII в. запрещалось разорять, мучить и убивать своих крестьян. В противном случае над их именем могли учредить опеку.

До освобождения дворянства крепостная зависимость крестьян от помещиков имела некоторое оправдание: помещики служат государству, крестьяне — помещику и тем самым государству. После эмансипации дворянства частновладельческое крепостное право утратило всякое государственное и моральное оправдание. Правда, делегировав свои права помещикам, государство сохранило за собой контролирующую функцию за отношениями между помещиками и крестьянами, в частности, регулировало господство помещика. Однако в XVIII в. для облегчения крепостной зависимости помещичьих крестьян было сделано немного. Указом 1721 г. запрещалось при продаже крестьян разбивать семьи; указ 1771 г. вводил запрет на продажу крестьян без земли на аукционе с молотка. Оба указа исполнялись плохо. Несколькими указами при Екатерине II было сокращено число источников крепостного права: через куплю и продажу иностранцев азиатского происхождения и плен (1776 г.), через брак (1781 г.), не разрешалось самозакрепощение (1783 г.); с 1764 г. дети рекрутов, рожденных после поступления отца на службу, становились свободными. Эти меры в некоторой степени способствовали сокращению численности крепостных людей.

С конца XVIII в. правительство стало делать более решительные попытки ограничить власть помещиков и возвратить крестьянам некоторые утраченные права. Павел I в 1797 г. специальным указом ограничил барщину тремя днями в неделю. В 1803 г. указ о вольных хлебопашцах разрешил помещикам отпускать на волю целые деревни по договору со своими крестьянами. В 1842 г. этот указ был дополнен так называемым законом об обязанных крестьянах, разрешавшим помещикам по согласованию с крестьянами давать им свободу в обмен на уплату' четко фиксированных повинностей; при этом земля оставалась в собственности помещиков. Указы 1802, 1804, 1808, 1827, 1833 и 1841 гг. ограничили некоторыми условиями право помещиков продавать и дарить своих крепостных и ссылать в Сибирь. Однако в 1827—1831 гг. помещики сослали в Сибирь 1249 человек, а в 1842—1846 гг. — 2715 человек. Крестьяне получили право выкупаться на волю при согласии помещика, а без согласия — при продаже имения с аукциона. В этом им помогало правительство. Созданное в 1837 г. Министерство государственных имуществ к 1861 г. выкупило у помещиков 178 имений и перевело крестьян в разряд государственных.

Свод законов 1832 г. у регулировал порядок наказания, а Свод законов 1845 г. четко определил компетенцию помещичьего суда и смягчил наказания крестьян. За помещиками сохранилось право на следующие наказания: розги —до 40 ударов, палки — до 15 ударов, заключение в сельской тюрьме до двух месяцев и в смирительном доме до трех месяцев, отдача в арестантские роты на срок до шести месяцев, а также в рекруты и удаление навсегда из имения с представлением в распоряжение коронной администрации. Помещики нередко превышали свои права. Когда это происходило, то согласно указам 1817 и 1826 гг. помещики шли под суд, а над их имениями учреждали опеку. Число помещиков, привлеченных к суду за злоупотребление властью, было достаточно велико: в 1834— 1845 гг., за 12 лет, — 2838 человек, из них осуждено 630. В 1836, 18 511 853 гг. в среднем в каждом году в опеке находилось 212 имений. Однако и до 1817 г. верховная власть демонстративно наказывала помещиков за бесчеловечное обращение с крестьянами. Например, по распоряжению Александра I в 1802 г. помещик майор Орлов был заключен на покаяние в монастырь на 10 лет, а имение его перешло в дворянскую опеку; помещик генерал-майор Побединский был отдан под суд, а имение его перешло в дворянскую опеку. Государство соблюдало паритет в преследовании помещиков :5а злоупотребление властью и крестьян за неповиновение помещикам: в 1834—1845 гг. по всей России было осуждено 0,13% помещиков и 0,13% крестьян от общего числа.

Тройное крепостничество помещичьих крестьян — со стороны помещика, государства и общины — без существенных перемен продолжалось до 1861 г., когда было отменена самая тяжелая для крестьян частная крепость. С этого момента они переставали рассматриваться как собственность помещиков — их нельзя было продавать, переселять и т. п., они получили ряд личных прав — свободу вступления в брак, самостоятельное заключение гражданских сделок и ведение судебных дел, беспрепятственное занятие промышленностью и торговлей, право отлучаться с места своего проживания, поступать в любые учебные заведения, переходить в другие состояния. Они официально получили право самоуправления, которым фактически обладали до реформы. Но по закону реализация многих из провозглашенных личных прав ставилась в зависимость от решения общины, а для отдельного крестьянина, который не являлся главой домохозяйства, — и от решения главы семьи. Например, крестьянин мог отлучиться в город, если получал разрешение главы семьи и общины и местная администрация выдала паспорт. Разрешения давали не формально, а при соблюдении определенных условий: отсутствие недоимок, хорошее поведение и т. п. Крестьянин мог перейти в мещанское сословие, если имелись разрешения главы семьи, общины и администрации, если мещанское общество данного города согласилось принять его в свои члены и крестьянин полностью отказывался от своих прав на общинную землю (до 1870 г. крестьянин по закону не имел права отказаться от надела, т. е. фактически был прикреплен к земле).

Устранение помещиков от вмешательства в крестьянские дела затянулось на многие годы. Земля, которой пользовались крестьяне до 1861 г., была признана полной собственностью помещиков. Если крестьяне желали выкупить эту землю по утвержденным государством правилам и расценкам, они должны были заключить с помещиком договор и перейти на выкуп. Государство предоставляло крестьянам выкупную ссуду со сроком ее погашения в течение 49 лет, до 1910 г. До заключения договора о выкупе, а это происходило по инициативе помещика, крестьяне становились «временнообязанными» и в этот период за пользование землей должны были по-прежнему платить оброк или нести барщину. На период временнообязанных отношений помещики сохраняли за собой некоторые права вотчинной полиции: могли требовать смены сельского старосты и других лиц сельской администрации, предъявлять крестьянам различные требования по сохранению общественного порядка и т. д. К 1870 г. на выкуп перешли и, следовательно, получили статус крестьян-собственников 66,6% бывших помещичьих крестьян, к 1881 г. — 84,7%, и только с первого января 1883 г. государство перевело оставшихся крестьян на выкуп и временнообязанные отношения прекратились.

Ввиду необходимости выплачивать выкупные платежи и проценты за ссуду государству зависимость от него бывших помещичьих и удельных крестьян в экономическом отношении даже увеличилась по сравнению с дореформенным временем. И все же несмотря на это, государственное крепостничество начало постепенно ослабевать: в 1874 г. рекрутчину заменили всеобщей воинской повинностью, в течение 1883−1906 гг. подушный налог — государственной оброчной податью (комбинацией поземельного налога и арендной платы); в 1895 г. ввели в действие новые паспортные правила, значительно облегчавшие передвижение крестьянства; в два приема, в 1899 и 1903 гг. ликвидируется круговая порука, в 1907 г. — выкупные платежи. Телесные наказания для крестьян сохраняются до 1904 г., хотя широта их применения была существенно ограничена по закону 17 апреля 1863 г. С этого времени телесные наказания сохранились для крестьян, не имеющих образовательного ценза, не занимающих должностей, не страдающих предусмотренными в законах болезнями и не достигших 60-летнего возраста; женщины были освобождены от телесных наказаний.

Что же касается корпоративного крепостничества крестьян, то оно в полной мере существовало до столыпинской реформы 1906;1915 гг.: в стремлении компенсировать ликвидацию помещичьей власти государство усилило роль сельской общины. 1906 г., когда каждый отдельный крестьянин получил право выделиться из общины, несмотря даже на возражения ее членов, можно считать вторым раскрепощением крестьянства. Кстати, именно так либеральные современники называли предоставленную российским парламентом свободу выхода из общины. Таким образом, первую русскую революцию 1905;1907 гг. можно считать тем рубежом, когда бывшие помещичьи крестьяне, как и все другие категории крестьян, юридически освободились от всех форм крепостничества. Этим правом за период 1906;1917 гг. воспользовалось около 29 % крестьянства. Оставшиеся в общине, а их было большинство, продолжали находиться в состоянии корпоративной зависимости.