Обеспечение уплаты таможенных платежей

Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей предусмотрено в случаях перевозки товаров в рамках таможенной процедуры таможенного транзита или помещения их иод таможенную процедуру переработки на таможенной территории, а также в связи с изменением сроков уплаты налогов и таможенных пошлин исходя из требований международных договоров и (или) национального законодательства стран — членов ЕАЭС. Эта обязанность возникает и при выпуске товаров до того, как получены результаты таможенной экспертизы, если необходимо ее проведение (ст. 62 ТК ЕАЭС).

Обеспечение уплаты таможенных платежей производится, во-первых, ответственным за эту процедуру лицом и, во-вторых, тому таможенному органу, который осуществляет выпуск товаров. Исключением являются ситуации по перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, поскольку, чаще всего, оно предоставлено таможенному органу отправления или назначения, или же тому, в отношении которого предоставлено генеральное обеспечение. Под этим понимается одновременное обеспечение уплаты таможенных платежей в счет нескольких таможенных операций, совершаемых одним и тем же плательщиком в определенный период на территории одной из стран — членов ЕАЭС. Такая форма исполнения платежных обязательств, как генеральное обеспечение, может быть принята одновременно в нескольких таможенных органах данной страны.

Согласно Закону о таможенном регулировании в РФ (ст. 138), генеральное обеспечение предоставляется на срок не менее одного года в виде денежного залога, поручительства или банковской гарантии. Его размер определяется исходя из суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежат уплате. В отношении отдельных видов товаров размер генерального обеспечения может быть меньше сумм платежа. Также суммарный объем генерального обеспечения может быть увеличен за счет внесения дополнительного денежного залога, переоформления банковской гарантии, если срок действия ранее принятой гарантии не согласуется с периодом генерального обеспечения, а также внесения изменений в договор поручительства.

Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется таможенным органом исходя из совокупной суммы таможенных пошлин и налогов, которые должны быть уплачены при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных платежей. В случаях, когда нет возможности определить точный размер обеспечения уплаты таможенных платежей, таможенные органы исходят из максимальных ставок таможенных пошлин, налогов, оценки таможенной стоимости товара и их количества.

Не требуется обеспечение уплаты таможенных платежей, если их сумма нс превышает 500 евро в рублевом эквиваленте.

Вместе с тем в системе обеспечения уплаты таможенных платежей предусмотрена процедура их возврата (зачета). Она производится при условии исполнения (или прекращения) этих обязательств, а также при удостоверенное™ таможенным органом в исполнении платежей.

Плательщик таможенных платежей вправе выбрать любой определенный ТК ЕАЭС (ст. 63) способ обеспечения их уплаты. Причем исполнение им этой обязанности осуществляется непрерывно в течение всего срока действия платежного обязательства. Порядок, способы и валюта обеспечения уплаты таможенных платежей определяются национальным законодательством стран — членов ЕАЭС.

Способы обеспечения уплаты таможенных платежей — это специальные меры имущественного характера, стимулирующие процесс своевременного исполнения финансовых обязательств в надлежащем порядке путем иредос гавления дополнительных гарантий. Уплата таможенных платежей обеспечивается любым из следующих способов обеспечения:

• • залог товаров или другого имущества;
• • банковская гарантия уполномоченного банка, включенного в специальный реестр банков, и иных кредитных организаций;
• • внесение денежных средств;
• • поручительство.