Учет полученного финансового обеспечения бюджетными, автономными учреждениями

Для учета учреждениями сумм полученного в текущем финансовом году финансового обеспечения (доходов, поступлений) и сумм возврата ранее поступивших доходов (поступлений) применяются следующие счета бухгалтерского учета:

• • 0 508 10 ООО «Получено финансового обеспечения текущего финансового года»;
• • 0 508 20 ООО «Получено финансового обеспечения на очередной финансовый год».

На данных счетах производится обобщение информации о суммах финансовых обеспечений (доходов, поступлений), полученных бюджетными и автономными учреждениями в текущем финансовом году, а также сумм возвратов доходов и поступлений, поступивших ранее.

Аналитический учет по счету ведется в разрезе видов доходов (поступлений) в структуре, предусмотренной планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденной на соответствующий финансовый год, а также в разрезе кодов по КОСГУ.

Дебетовый показатель по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 508 00 ООО «Получено финансового обеспечения» отражает сумму полученных в текущем финансовом году финансовых обеспечений (доходов, поступлений) с учетом произведенных в текущем финансовом году возвратов ранее поступивших финансовых обеспечений (доходов, поступлений) бюджетного, автономного учреждения. Бухгалтерские записи бюджетных и автономных учреждений по отражению полученного финансового обеспечения отражены в таблице 4.6.1.

Таблица 4.6.1

Бухгалтерские записи бюджетных и автономных учреждений по отражению полученного финансового обеспечения

Казенное учреждение — государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (ст. 6 БК РФ).

В соответствии со ст. 219 БК РФ происходит следующая последовательность операций по утверждению (доведению) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств для казенных учреждений:

• 1. Постановка на учет показателей сводной бюджетной росписи и росписи лимитов бюджетных обязательств финансовым органом.
• 2. Доведение финансовым органом до главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (с помощью Казначейского уведомления).
• 3. Доведение главным распорядителем бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с помощью Расходного расписания (ф. 531 722).
• 4. Отражение распорядителем бюджетных средств полученных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. При этом в части лимитируемых расходов Федеральное казначейство доводит только лимиты бюджетных обязательств, по нелимитируемым расходам и источникам финансирования дефицита бюджета — ассигнования. Для этого используется Расходное расписание (ф. 531 722).
• 5. Отражение получателем бюджетных средств полученных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании Расходного расписания (ф. 531 722).
• 6. Отражение принятых бюджетных обязательств получателем бюджетных средств.

Расходные расписания (ф. 531 722) формируются главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств как в виде отдельных документов, так и в виде Реестров расходных расписаний (ф. 531 723).

Рассмотрим порядок принятия обязательств в казенном учреждении (счет 0 502 01 000).

Принятые бюджетные обязательства текущего финансового года — это расходные обязательства учреждения, предусмотренные к исполнению за счет соответствующего бюджета в текущем финансовом году, в т. ч. принятые и неисполненные бюджетные обязательства прошлых лет. Такие обязательства необходимо отражать в учете в следующем объеме:

• • обязательства по заключенным договорам — в сумме заключенных контрактов (договоров);
• • обязательства по выплате денежного содержания (денежного вознаграждения, денежного довольствия, заработной платы) работникам — в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
• • иные расходные обязательства — в сумме принятых обязательств.

Полный перечень обязательств, которые включаются в показатели принятых бюджетных обязательств, приведен в п. 140 Инструкции № 162, а разъяснения о том, в каком объеме их следует учитывать, даны в Письме Минфина России от 21.01.2013 № 02−06−07/155.

Санкционирование расходов казенными учреждениями отличается от санкционирования расходов в бюджетных и автономных учреждениях гем, что в отличие от последних используются счета О 501 00 ООО «Лимиты бюджетных обязательств» и 0 503 00 ООО «Бюджетные ассигнования».

В таблице 4.7.1 представлена корреспонденция счетов по отражению в учете обязательств казенными учреждениями.

Таблица 4.7.1

Учет обязательств казенными учреждениями

К денежным обязательствам относят обязательства учреждения по уплате денежных средств бюджету и другим третьим лицам. Подтверждение возникновения денежного обязательства происходит на основании следующих документов:

• • счет, товарная накладная, счет-фактура, акт выполненных работ (оказанных услуг), а также иные подтверждающие документы, предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами;
• • первичный учетный документ, подтверждающий выполнение поставки, работы, услуги и содержащий обязательные реквизиты, например универсальный передаточный акт. Отражение в учете принятия денежного обязательства представлено в таблице 4.7.2.

Таблица 4.7.2

Принятие денежного обязательства казенным учреждением

Принимаемые обязательства текущего финансового года — это расходные обязательства учреждения по закупке товаров, работ и услуг с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), таких как конкурсы, аукционы, запросы котировок и предложений.

Принятие данных обязательств отражается в бюджетном учете в два этапа: в момент размещения извещения о проведении конкурса, аукциона, торгов, запроса котировок и т. д. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на дату подписания государственного (муниципального) контракта.

В таблице 4.2.3 отражены операции по принимаемым в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств — ЛБО (бюджетных ассигнований) обязательствам.

Таблица 4.7.3

Отражение в учете принимаемых обязательств казенными учреждениями

Отложенные обязательства — это обязательства по предстоящим расходам учреждения (например, оплата отпусков или компенсации за неиспользованный отпуск, в т. ч. при увольнении и т. д., расходные обязательства, оспариваемые в судебном порядке, такие как пени и штрафные санкции, а также судебные расходы). Отражать на счетах санкционирования расходов отложенные обязательства следует только в случае принятия решения о создании резервов предстоящих расходов. В таблице 4.7.4 представлены операции по отражению отложенных обязательств в учете казенных учреждений.

Таблица 4.7.4

Отражение в учете казенного учреждения отложенных обязательств