Анализ эффективности системы управления

Управление (менеджмент) является необходимым элементом любой АТО. Конечно, оно присутствует во всех сферах общественной жизни, но степень его организации, уровень упорядочения и охвата системы взаимоотношений компонентов организационных структур различны.

Степень организации управления является одним из факторов, определяющих общий уровень развития производства, его организационно-технический уровень и в конечном счете эффективность производственно-хозяйственной деятельности АТО.

На автомобильном транспорте, как и в любой другой отрасли экономики, первичным является сам производственный процесс — перевозки. Совершенная организация управления положительно влияет на производство. Эффективность управления, широта и глубина участия в нем рабочих, степень его рациональности, гибкость, мобильность, оптимальность принимаемых решений, структура органов управления, уровень организации планирования, учета, контроля, степень внедрения хозяйственного расчета — все эти показатели необходимо рассматривать при анализе технического развития и организации производства.

Производственная структура АТО определяется основными видами деятельности и сопутствующими ей процессами. Основной вид деятельности АТО — это процесс перевозок, вспомогательные — техническое обслуживание и текущий ремонт, а также производственные и непроизводственные работы. Формы и методы организации перевозочного процесса, выполнение комплекса работ по поддержанию подвижного состава в исправном состоянии, производственная и материально-техническая базы АТО постоянно совершенствуются и развиваются, но сущность производственного процесса и его задачи остаются неизменными. Производственная структура АТО отражает разделение труда между участниками производства и служит в конечном итоге решению задач, стоящих перед автомобильным транспортом. Она способствует росту производительности труда, улучшению использования наличных ресурсов, повышению эффективности производства и качества работы.

При анализе производственной структуры АТО исходят из объемов работ по основному и вспомогательным видам деятельности, размеров организации, численности работающих. Проводимый анализ выявляет целесообразность выделения отдельных производственных подразделений, их относительную самостоятельность, соответствие анализируемой структуры типовой, удельный вес производственного и непроизводственного персонала, техническую вооруженность труда и др.

Размеры и структура автотранспортного производства определяют систему управления АТО. Экономическая эффективность системы управления представляет собой соотношение результатов управления и затрат на выполнение управленческих работ.

Анализ эффективности системы управления дополняют такими показателями, как доля стоимости основных фондов, используемых в системе управления, в обшей стоимости основных фондов организации, доля затрат управляющей системы в общей сумме издержек производства и доля заработной платы аппарата управления в общем фонде заработной платы.

Эффективность системы управления во многом зависит от структуры управления.

Структура управления АТО — это определенным образом построенная и упорядоченная совокупность подразделений аппарата управления, их взаимосвязи и соотношения между ними по объему и видам выполняемых работ. На структуру управления оказывают влияние производительные силы и производственные отношения. Однако организация управления должна опережать реальное состояние производства с учетом тенденции его развития.

Анализ соответствия структуры управления и производственной структуры состоит в определении соотношения между задачами управляющей системы и целями объекта управления, перечнем принимаемых управленческих решений и требованиями производственного процесса, иерархичностью управляющей и управляемой систем, уровнем механизации процессов управления и характером производственных процессов, оперативностью управленческих решений и цикличностью производства, надежностью управления и сложностью производственных процессов.

При анализе структуры управления АТО рассчитывают следующие показатели:

• • коэффициент укомплектованности кадрами аппарата управления, равный отношению фактического числа работников аппарата к их числу по штатному расписанию;
• • коэффициент полноты охвата функций, определяемый как отношение количества работ, фактически выполняемых в подразделениях, к их количеству, соответствующему установленным положениям;
• • показатель надежности систем управления, равный отношению числа выполненных решений к общему числу принятых;
• • коэффициент ступенчатости структуры управления, определяемый как отношение фактического числа ступеней управления к нормативному.

Эффективность управления во многом определяется уровнем организации планирования, учета и контроля. В настоящее время отсутствуют общепринятая методика и критерии оценки влияния аппарата управления на производственно-хозяйственную деятельность АТО. Рекомендуется использовать косвенные показатели, к числу которых относятся отношения объема перевозок, прибыли (доходов) и общих затрат организации к численности управленческих работников или затратам на управление.

Достаточно хорошо поддается количественному анализу информационное обеспечение процесса управления. При анализе необходимо определить число входящих и исходящих документов, объем используемых данных и обработанной информации, величину нерегламентированного документооборота, повторяемость отдельных показателей как по отдельным функциям и подразделениям управления, так и в целом по АТО. Их соотношения, рассматриваемые в динамике, позволяют установить целесообразность того или иного документа. Анализ порядка обработки документов, аккуратности их заполнения, организации контроля за их прохождением, выполнения действующих инструкций и положений покажет состояние учета и контроля в АТО.