Анализ капитального строительства

При анализе капитального строительства учитывают следующее: если АТО является застройщиком (держателем фондов на капитальное строительство), то изучают использование капитальных вложений для создания новых, реконструкции и технического перевооружения действующих производственных мощностей и объектов непроизводственного назначения; если организация является одновременно и подрядчиком (строительство объектов ведется хозяйственным способом), то исследуют также процесс производства строительной продукции. В большинстве случаев АТО являются застройщиками.

Анализ выполнения капитального строительства должен способствовать сокращению числа одновременно строящихся объектов, выявлять резервы сокращения сроков строительства и ввода в действие производственных мощностей, вскрывать возможности удешевления и улучшения качества строительства.

В качестве исходной информации при анализе используют титульные списки, баланс по капитальным вложениям, план и отчет об осуществлении капитальных вложений и капитального строительства, договоры подряда на строительство, проекты и нормы продолжительности строительства, акты о приемке и сдаче объектов, другие необходимые сведения планового, учетного и оперативного характера.

Изучение выполнения капитального строительства застройщиком включает в себя следующие разделы: анализ выполнения плана ввода в действие производственных мощностей и основных фондов; анализ выполнения плана капитальных вложений, оценка их эффективности и состояния незавершенного строительства; анализ выполнения плана капитальных вложений.

Если ввод в действие основных фондов (жилой дом) выполнен за счет увеличения капитальных вложений сверх плана, то такое положение нельзя считать нормальным, так как в этом случае происходит привлечение дополнительных трудовых и материальных ресурсов в ущерб другим объектам (в данном случае производственным мощностям).

При анализе сроков ввода объектов устанавливается строгое соответствие плановых и фактических календарных дат приемки объектов. Для этого привлекают титульные списки и приемосдаточные акты.

Сроки строительства объектов могут отклоняться от планового (сокращаться или увеличиваться) под влиянием двух групп факторов: производственных (научно-технический прогресс, повышение производительности труда, обеспеченность ресурсами, организация материально-технического снабжения, индустриализация строительства) и финансовых (величина капитальных вложений с учетом заделов).

Выполнение плана капитального строительства зависит от соотношения плановых и фактических ассигнований и их распределения. Неправильной является концентрация капитальных вложений на задельных объектах, так как это всегда приводит к срыву плана пусковых фондов.

При анализе ввода в действие производственных мощностей необходимо учитывать их комплектность. Комплектность пусковых комплексов оценивают сравнением их фактического состава в натуральном и стоимостном выражении с проектными данными. Допустим, при вводе в действие механизированной мойки капитальные вложения в очистные сооружения освоены не полностью. Это повлечет за собой низкую производительность мойки или вообще невозможность ее работы.

Анализ выполнения плана капитальных вложений и незавершенного строительства позволяет установить меру влияния плановых и фактических показателей капитальных вложений на обеспечение своевременного ввода в действие основных фондов производственного и непроизводственного назначения; обеспеченность и распределение средств и ресурсов по объектам.

Важна роль анализа незавершенного строительства. Незавершенным капитальным строительством называется часть созданных основных фондов, которая не введена в действие. При выполнении работ подрядным способом в планах капитального строительства застройщик определяет объем незавершенного строительства на начало и конец года. Задел капитальных вложений характеризует готовность строящегося объекта к эксплуатации и уровень связанных с ним затрат. Он является расчетной величиной, определяемой нарастающим итогом с начала строительства, и служит показателем своевременности ввода в действие объектов. Задел рассчитывают в стоимостном и натуральном (единицах производственной мощности) выражении. Фактический размер задела определяется разницей между объемом незавершенного производства и затратами на объекты, ввод которых в отчетном году не планировался (или их строительство временно приостановлено, законсервировано, закончено, но не оформлено соответствующим образом и т. д.).