Ценности, интересы и функции политики

Политика проявляется через людей. Она адекватно отражает их качества, ценности, интересы. Содержание политики выражается в ее целях, в проблемах, которые она решает, в мотивах, правилах и механизмах принятия политических решений. Политика выявляет смысл существования общности людей, определяет общие интересы всех субъектов политики, т. е. участников данной общности, вырабатывает приемлемые для них правила поведения, распределяет между ними функции и роли, наконец, создает общепонятный для всех субъектов язык, способный обеспечить эффективное взаимодействие и взаимопонимание между всеми участниками данного сообщества.

Политика в высоком смысле этого слова — не карьера, не тщеславие и властолюбие, а истинное служение интересам народа, не определенной группе или классу, а всему народу в целом. Если же политика служит низким помыслам и целям, основывается на лжи, то она, естественно, превращается в «грязное дело», «орудие дьявола», «зло». В этой связи Бомарше заметил, что «если средством политики становится интрига, то помешать ей может только порядочность».

Картина мира политики никогда не приобретет смыслового содержания и художественного исполнения, если в ней не будут выписаны люди с их интересами и потребностями, с политическими ценностями, которые они разделяют или, напротив, не признают.

Политические ценности—предпочтительное признание социальными субъектами значимости тех или иных явлений, процессов и норм политической жизни, закрепленное их социальным опытом. Они мотивируют, направляют и обосновывают действия субъектов политики, отражают состояние, потребности и перспективы развития общества, его основных социальных групп. Учитывая это, известный американский политолог Д. Истон определял политику как «властное распределение ценностей внутри общества».

К числу основных политических ценностей относятся: права человека, характер, принципы и формы политического устройства и развития общества, его политических институтов, идей, участия людей в политике, выражения и реализации их интересов, культура политики и др. Политические ценности мо1угбьггь общенациональными, но могут отражать и преимущественные интересы различных классов, групп людей, индивидов. Так, например, ценности и подходы к пониманию существа власти, форм государственного устройства существенно отличаются у представителей тех или иных классов, имеющих разные представления об оптимальном характере политического устройства общества с точки зрения их интересов.

Политические ценности могут быть демократическими, основанными на гуманистических принципах; конформистскими, основанными на безыдейном приспособленчестве к групповым формам реализации гражданских прав и свобод; радикальными (экстремистскими) и др.

По мере развития демократических тенденций в обществе проблема личности, ее ценностей выходит в политике на первый план. Человек становится субъектом политики в процессе своего развития именно как члена соответствующего общества и в силу своих личных качеств. Политологи выделяют активное, сознательное участие людей в политике, утверждение ими своих осмысленных интересов и ценностей; пассивное участие «подданнического» типа, т. е. понимание смысла политических ролей при безусловном подчинении им как чему-то изначально заданному, неоспоримому; стихийное или неосознанное участие; проявления политической апатии, неучастие в политике.

Под политическим интересом понимается обобщенное выражение потребностей, идеальных стремлений и деятельного начала в политическом сознании социальных групп и индивидов. Политический интерес отражает объективное положение этих групп и индивидов в социально-экономической и политической структуре общества, особенности его политико-культурных норм и традиций, выступает в качестве одного из важных связывающих звеньев между человеком и миром политических явлений. Он включает также мотивацию направленности политической активности социальных групп и отдельных индивидов, выражающую зависимость между потребностями и деятельностью по их осуществлению.

В политическом интересе выражается избирательное отношение определенной социальной группы или отдельной личности к каким-либо политическим явлениям, событиям, процессам, политической деятельности, основанное на их мировоззренческих принципах, убеждениях, установках. Это своеобразный внутренний осознанный источник политического поведения, побуждающий к постановке определенных политических целей и осуществлению конкретных политических действий по их осуществлению.

Политический интерес является первопричиной, одним из главных мотивов политической деятельности, обусловливающим непосредственные побуждения участвующих в политике людей, социальных групп, классов, наций. Он выражает отношения субъектов политики к материальной, духовной, социальной и политической жизни. Политические интересы могут быть типологизированы по различным основаниям. Целесообразно выделять политический интерес социальных субъектов политики: цивилизационной общности, народа (нации), социального слоя, группы, индивида. Важно также обращать внимание на политические интересы: общегосударственные, региональные, ведомственные, местные, личные.

Политика, отражая или выражая те или иные интересы, призвана выполнять в любом обществе следующие жизненно важные задачи и функции.

Основные функции политики:

• 1) выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества, отдельных граждан, предоставление людям дополнительных возможностей для удовлетворения своих общественно-политических потребностей, изменения социального статуса;
• 2) управление и руководство общественными интересами;
• 3) обеспечение целостности общественной системы и порядка в обществе;
• 4) интеграция различных групп и слоев общества;
• 5) руководство политическими и общественными процессами в интересах наиболее влиятельных слоев и групп населения и (или) социума в целом;
• 6) обеспечение разумной преемственности и инновационности в социальнополитическом развитии общества;
• 7) достижение стабильности и жизнеспособности политической системы общества;
• 8) социализация личности, включение ее в сложный мир общественных отношений;
• 9) разрешение социально-политических конфликтов цивилизованными способами.

Именно через политику человек способен обрести многие социальные и иные качества, необходимые ему для научного восприятия общественно-политической картины мира, правильно осознать в ней свое место. По этим причинам она выполняет своеобразную человекотворческую функцию, позволяя личности конституировать себя как самостоятельное социально и политически активное существо. Так, мы всегда живем в рамках определенной политической действительности, которая конкретным образом определяет наше существование. Ведь быть гражданином либерального государства и подданным традиционной монархии — разные вещи. Природа политической общности, к которой принадлежат люди, будь то город-государство или империя, обусловливает их жизнь. Таким образом, политика накладывает свою неизгладимую печать на общественную жизнь людей. Те, кто профессионально посвящает себя ей, могут стать объектами как восхищения, так и осуждения.

Основополагающая задача политики — интеграция различных сфер общественной жизни, обеспечение целостности общества и его стабильности на базе поиска баланса интересов различных сил, диктуемых потребностями общества в целом, выработка и реализация передовой стратегии развития. Разработка и осуществление оптимального политического курса развития страны предопределяют ее успешное развитие на десятилетия вперед. Свидельства тому: «новый курс» президента Ф. Д. Рузвельта, успехи послевоенной политики «японского возрождения и развития», достижения курса «экспортной модернизации» стран Дальнего Востока, экономические свершения, достигнутые в русле политики «рыночного социализма» в Китае, результаты «шведского социализма» и др.

Россия, как известно, выбрала в начале 90-х гг. XX в. политический курс либеральных (по сути, либертаристских) рыночных реформ. Указанный курс осуществлялся без необходимого социального контроля за ним со стороны общества и государства. Хотя за первое десятилетие были достигнуты определенные позитивные свершения (плюрализм общественной жизни, основы рыночных отношений и т. д.), но эффективной социально-экономической модернизации общества достичь не удалось. В целом произошло значительное падение промышленного производства, уровня и продолжительности жизни населения.

В этой связи назрели пересмотр и оптимизация курса реформ, процессов модернизации Российской Федерации с точки зрения их большей социальной справедливости, повышения эффективности и ответственности государства. Необходима активная поддержка науки, образования и техники (особенно высокотехнологических производств в XXI в. — веке информатики), национальной промышленности и сельского хозяйства, экспортных видов производства, последовательное отстаивание национальных интересов державы в условиях глобальной конкуренции и обострения геополитического противоборства на мировой арене.

Актуальна задача формирования общенациональной, объединяющей общество передовой идеи, выработки действенной политической стратегии развития России применительно к ее особенностям и вызовам современной эпохи. Принципиальным условием прогрессивного, демократического развития современной России является соблюдение ее политиками и гражданами как нравственных требований, так и общеобязательных правовых основ поведения и деятельности.