Социально-экономическое положение в 1917 г. и Февральская революция

Промышленный спад, кризис в сельском хозяйстве и на транспорте, товарный голод, обесценение денег, рост цен делали положение основной массы населения невыносимым.

Социальная ситуация и положение рабочего класса. Рабочий класс в полной мере испытал на себе все тяготы войны. Это прежде всего резкий рост интенсификации труда и угроза голода. Выросла продолжительность рабочего дня, сократилось количество дней отдыха, были введены принудительные сверхурочные работы. Заработная плата рабочих отставала от роста цен. В Московском округе, например, она выросла в среднем на 70−90%, а цены — на 200—300%. Особеннотяжело сказывались на положении трудящихся перебои в снабжении продовольствием и промышленными товарами широкого потребления. В связи с мобилизацией мужчин на фронт на предприятиях стал широко применяться женский и детский труд, оплачиваемый ниже, чем труд мужчин. В то же время в ведущих отраслях гражданской промышленности росла безработица.

К февралю 1917 г. рубль стоил только 27 довоенных копеек. Были повышены косвенные налоги на все товары широкого потребления. В Петрограде в 1917 г. цены на хлеб выросли в 5 раз в сравнении с 1914 г., на масло — более чем в 8 раз, на промышленные товары — в 4—6 раз, а номинальная заработная плата, с учетом всех сверхурочных работ и удлиненного рабочего дня, увеличилась только в 2—3 раза.

Усиление концентрации рабочего класса и ухудшение его положения в связи с войной способствовали нарастанию революционного кризиса в стране. В 1915—1916 гг. расширилось забастовочное движение, а стачки все больше приобретали политический характер. В условиях затяжной и не имевшей понятных для основной массы населения целей войны быстро революционизировалась армия.

Самодержавие как институт власти стали отвергать не только рабочие, крестьяне и интеллигенция. Все громче требовал кардинальных изменений в политике и права на активное участие в управлении страной буржуазно-предпринимательский класс. Все более обострялись противоречия в правительственных верхах, а страна, ведущая войну, становилась все менее управляемой.

В итоге к началу 1917 г. в стране сложилась ситуация тяжелого кризиса. 25 февраля 1917 г. в Петрограде вспыхнула всеобщая политическая забастовка, которая вскоре переросла в революционное восстание. Монархия была свергнута, и победила Февральская буржуазно-демократическая революция.

Марксистское положение о неизбежности революции 1917 г. по своим закономерным причинам доминировало в отечественной исторической и экономической науке практически на протяжении всего XX в. Но сегодня возможен более объективный анализ, который показывает, что ход событий не был столь детерминированным.

За два года войны экономика в значительной мере перестроилась и практически удовлетворяла потребности фронта, был налажен выпуск отечественных автомобилей, пулеметов, радиостанций и другой техники. Продолжались расширение железнодорожных путей сообщения, развитие отечественной авиации и производство боевых самолетов, в чем огромная заслуга выдающихся ученых и конструкторов: Н. Е. Жуковского, С. А. Чаплыгина, И. И. Сикорского, Д. П. Григоровича.

Наступление Юго-Западного фронта под командованием генерала А. А. Брусилова в 1916 г. показало, что русская армия вполне боеспособна, и союзники по-прежнему возлагали на нее большие надежды.

Наиболее узким местом в экономике оставался транспорт: преобладали одноколейные железные дороги, слабо обновлялся подвижной состав, ощущалась его общая нехватка. Все это приводило к тому, что образовались громадные продуктовые дисбалансы между производством продукции, особенно продовольствия, во внутренних районах страны и потребностями фронта и промышленных центров. Но даже все эти факторы могли не привести к национальной катастрофе.

К социальным потрясениям в условиях острейших империалистических противоречий оказалась не готовой правящая элита. В ее кругу не нашлось таких деятелей, как император Александр III (умер в 1894 г. в возрасте 49 лет), С. Ю. Витте (умер в 1915 г.), П. А. Столыпин (погиб в 1911 г. от руки террориста), способных принять ответственность за свои решения и добиваться их реализации. Последний, кто еще мог разумно направлять политику правительства, В. Н. Коковцов, с января 1914 г. был в отставке. Деятели легальной политической оппозиции (М.В. Родзянко, А. И. Гучков, П. Н. Милюков и другие), а также высший генералитет (великий князь Николай Николаевич-мл., генералы М. В. Алексеев, Н. И. Иванов, Н. В. Рузский и другие) не осознавали всю гибельность борьбы за рычаги власти в условиях ведения боевых действий и растущей политической радикализации армии и общества.

Неспособность самодержавия, в первую очередь самого Главнокомандующего русской армией императора Николая II, взять под контроль события привела к тому, что локальные волнения в тылу (продуктовый бунт в Петрограде) переросли сначала в расширяющуюся забастовку, а затем в революцию. Легитимизировало революцию отречение царя и падение 300-летней династии Романовых. Отречение Николая II приняли лидеры правых фракций Государственной думы А. И. Гучков (1862—1936) и В. В. Шульгин (1878—1976). Последний намного пережил всех участников событий и не только видел победу и торжество советской власти, но и был свидетелем начала ее заката, о чем будет сказано дальше.

Новый институт власти, который сформировался в стране в результате революционных событий и борьбы за власть между различными политическими партиями, оказался еще менее устойчивым. Сложилось двоевластие — система управления, при которой буржуазному Временному правительству приходилось согласовывать свои действия с Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов. Временное правительство во главе с известным земским деятелем — председателем Главного комитета Всероссийского земского союза, кадетом князем Г. Е. Львовым (1861−1925) не было правительством национального согласия — оно было сформировано только из представителей буржуазных партий и в первую очередь отражало интересы крупной буржуазии. Это правительство не сумело реализовать коренные политические лозунги революции — дать народам России хлеб, мир, землю.

Новая власть, по сути, продолжила социальную и экономическую политику самодержавия: не провела сокращение продолжительности рабочего дня, улучшение условий жизни рабочего класса, затянула земельную реформу, оттягивая ликвидацию помещичьего землевладения, посылало карательные экспедиции в села, в которых крестьяне захватывали помещичьи земли.

Хотя Временное правительство, новый состав которого с 8 июля возглавил министр юстиции А. Ф. Керенский (1881−1970), адвокат, политический и государственный деятель, представлявший партию эсеров и блок социалистических партий, публично провозгласило принципы государственного регулирования экономики, но на деле вмешательство в экономическую жизнь страны продолжалось в интересах сохранения сверхприбылей крупного российского капитала. Был организован Экономический совет, который должен был разработать общегосударственный экономический план, но из этого ничего не вышло. Для проведения конкретных экономических мероприятий было создано новое государственное учреждение — Главный экономический комитет, оказавшийся также недееспособным. Сохранилось Особое совещание по обороне. Вмешательство этих органов в экономику было робким и непоследовательным, но зачастую и оно саботировалось капиталом.

В военно-политической сфере Временное правительство выступало за то, что Россия должна стать демократической парламентской республикой, а также за продолжение войны, цели которой так и не стали понятны народу. В этих условиях правительство не смогло предотвратить резкое падение дисциплины и боеспособности армии, угроза политической катастрофы в стране нарастала с каждым днем.

Экономическое положение после Февральской революции. После февраля экономическое положение в стране, особенно продовольственное, продолжало ухудшаться. Под давлением населения в марте Временное правительство ввело нормированное снабжение хлебом в городах и временную хлебную монополию. Согласно ей весь хлеб прошлых лет и будущего урожая 1917 г. за вычетом необходимого для нужд владельца количества продовольствия, семян, фуража должен был поступать государству. Это было фактическим введением продразверстки, которая приобрела огромный размах при большевиках. Но закон о хлебной монополии не решил продовольственной проблемы. Помещики и зажиточные крестьяне не хотели продавать хлеб по твердым ценам. Правительство не смогло силовыми методами заставить их, но, чтобы решить проблему, вдвое повысило заготовительные цены на хлеб. Усиленная эмиссия бумажных денег вела к росту товарных цен. К тому же заготовленный хлеб было очень трудно доставить по назначению.

Требование введения 8-часового рабочего дня на промышленных предприятиях стало в период Февральской революции одним из важнейших. Буржуазия всячески сопротивлялась этому, а также попыткам установить рабочий контроль над производством. В качестве альтернативы был создан так называемый общественно-государственный контроль. Но Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов постановил ввести 8-часовой рабочий день на фабриках и заводах города явочным порядком. Затем он был введен на многих промышленных предприятиях других городов России. Временное правительство так и не издало соответствующего закона. Оно ограничилось лишь принятием законов о рабочих комитетах на промышленных предприятиях, о примирительных камерах (т.е. комиссиях по разрешению конфликтов между предпринимателями и рабочими), внесло некоторые изменения в законы о биржах труда, о местных комиссарах, о страховании рабочих на случай болезни, уравнявшем взносы рабочих и капиталистов в страховые фонды. Этим, по существу, ограничилось трудовое законодательство Временного правительства.

При Временном правительстве экономический кризис в стране стал усиливаться. Суммарные военные расходы увеличились на 11 млрд руб., а цены поднялись еще выше. Продолжая инфляционную политику, Временное правительство повысило эмиссию до 16,5 млрд руб. На 1 октября 1917 г. в обращении находились денежные знаки на сумму 17,2 млрд руб. (против 2,5 млрд руб. в 1914 г.). Количество бумажных денежных знаков еще более выросло, купюры выпускались даже без номеров, они буквально наводнили Россию.

Хотя хлеба в стране было достаточно, население городов голодало. В Петрограде и Москве хлебный паек был доведен до 200 г в день. Потребляющим губерниям было достаточно 180 млн пудов, а запасы хлеба в стране составляли 600 млн пудов. Но политика буржуазии состояла в том, чтобы, как заявил известный предприниматель и финансист П. П. Рябушинский, задушить надвигающуюся новую революцию «костлявой рукой голода». Стремясь ослабить пролетарское движение, предприниматели проводили массовые локауты. Выросло количество безработных, еще более сократилась заработная плата работающих.

Уровень жизни рабочих стал еще ниже, чем до Февральской революции. В то же время для капиталистов восемь месяцев господства Временного правительства были настоящим раем. Никогда прежде они не получали таких огромных сверхприбылей, никогда так не процветали капиталистическое учредительство и спекуляция. Таким образом, Временное правительство не только оказалось не в состоянии покончить с хозяйственной разрухой, но и своей политикой привело страну на грань экономической катастрофы.