ВЭД в условиях глобализации мировой экономики

Проявления глобализации

Мировое хозяйство и система международной торговли на протяжении более чем двух последних десятилетий находится под влиянием ускоряющихся объективных процессов глобализации, которая имеет многофакторную основу и носит комплексно-системный характер развития, привносящий качественно новые изменения в систему мирохозяйственных связей.

Термин «глобализация» впервые возник в начале 80-х гг. XX столетия. Его появление обычно связывают с именем американского социолога Р. Робертсона. Но до сих пор не сформировался единый подход к его толкованию, объективному содержанию и пониманию. Наиболее часто иод глобализацией понимают унификацию хозяйственно-экономических процессов или становление глобальной системы управления. Бесспорно, глобализация означает, прежде всего, растущую взаимосвязь национальных экономик, усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных факторов и сфер деятельности в области мирового хозяйства, вызванное качественно новым уровнем интернационализации, расширением интенсификации и масштабов трансграничных перемещений товаров, услуг, капиталов, информации и рабочей силы, что сопровождается образованием транснациональных промышленно-производственных, финансовых, телекоммуникационных и других сетей. Степень влияния глобализации на важнейшие сферы мирового хозяйства проиллюстрирована на рис. 1.11.

Рис. 1.11. Степень влияния глобализации на сферы мирового.

хозяйства.

Природа экономической глобализации заложена в объективных процессах интернационализации и стремлении стран к интеграции в мировую систему, в том числе на уровне отдельных региональнохозяйственных комплексов и отраслей, обладающих необходимыми объективными предпосылками и субъективными факторами, обусловливающими международное партнерство.

В качестве основных предпосылок и движущих факторов глобализации выступают следующие:

• •экономический фактор, проявляющийся в концентрации и централизации масштабных объемов капитала и производства в рамках крупных производственно-торговых компаний и финансовых групп отдельных стран, которые в процессах развития своей хозяйственно-экономической деятельности устремляются за пределы национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство и рынки сбыта;
• • политический фактор, способствующий устранению преград, прозрачности национальных границ и свободе транснационального перемещения процессов в различных сферах бизнеса;
• • научно-технический и информационные факторы, ускорившие движение товаротранспортных и денежно-финансовых потоков, интеллектуальных продуктов, ценных бумаг, документооборота и др.;
• • фактор развития процессов либерализации и дерегулирования национальных рынков товаров и услуг, капитала, валютно-финансовых и фондовых рынков, усиливший тенденцию интернационализации экономической деятельности компаний большинства стран;
• • международный фактор консолидированных действий государств в направлении обеспечения свободы в трансграничном движении товаров, капитала и людских потоков, в том числе в качестве рабочей силы, снятия ограничений и снижения таможенных тарифов в международной торговле, а также унификации и гармонизации процессов и процедур в названных системах.

Важным компонентом и одним из основных источников глобализации является феномен транснационализации, в рамках которой определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и бюджета стран зависит от решений международных центров за их пределами. В этом качестве выступают транснациональные компании (ТНК), которые одновременно являются и следствием, и главными движущими силами интернационализации (рис. 1.12).

Рис. 1.12. Компоненты глобализации мировой экономики.

Глобальные явления базируются на качественных сдвигах в развитии международных производительных сил и всестороннем сближении национальных экономик с постепенным устранением различных барьеров на пути существующих форм межгосударственного взаимодействия, прежде всего торгово-экономического, производственно-технологического и научно-технического характера.

Так, развитие современной системы международной торговли идет в последнее десятилетие под воздействием такого мощного объективного фактора, как усложнение технологических процессов создания и реализации продукции, особенно заметно проявившихся во внутриотраслевом обмене ресурсами, научной и технической информацией, комплектующими изделиями между взаимосвязанными структурами, первоначально на национальном, а затем (с начала 1970;х гг.) и на транснациональном уровнях. В национальный процесс роста крупных внутриотраслевых индустриальных комплексов (таких как IBM, Royal Dutch Shell, General Electric и др.) оказались вовлечены (на основе вывоза капитала) десятки однопрофильных компаний других стран. Так возникли транснациональные корпорации и компании (ТНК).

Позже в рамках одной и той же ТНК однопрофильная специализация стала дополняться диверсифицированными производствами. Возникли сотни транснациональных альянсов. Этот процесс достиг столь значительных масштабов, что был назван глобализацией и, по сути, реализует научные, производственные, маркетинговые и многочисленные другие формы связи между предприятиями и компаниями различных стран. В прямой зависимости от обогащения этих связей находятся сегодня возможности обеспечения конкурентного превосходства ТНК на мировом рынке.

Несколько раньше (с середины 1960;х гг., после подписания Римского договора) начались интеграционные процессы, цель которых состояла в закреплении международных рынков за группами политически связанных между собой стран, в числе которых сегодня такое региональное объединение, как Евросоюз. Примером наиболее успешно развивающихся международных региональных рынков и экономических блоков — рынок стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА).

В целом на долю международных регионально-интеграционных объединений, по экспертным оценкам, приходится около 80% мирового ВВП, 85% глобального экспорта и 82% от общего размера госбюджета стран мировой экономики (табл. 1.14).

Эти межстрановые союзы, развитие которых означает региональную интеграцию, не следует смешивать с ТНК — альянсами между предприятиями. В большинстве случаев ТНК не согласуют свои интересы с правительствами своих стран, чем объясняются непрекращающиеся нарекания со стороны последних в адрес этих юридически и экономически ни от кого не зависящих гигантов. Хотя в редких случаях интересы между головной ТНК и ее государством совпадают, в частности, когда внешнеэкономическая стратегия первой усиливает общие позиции страны на мировых экспортных рынках.

Таблица 1.14

Удельный вес международных интеграционных объединений в мировых экономических показателях в начале 2000;х гг., %.

Источник: Экономика и жизнь. 2000. № 4.

Противоречивость самого процесса интернационализации и сохранение роли государственных структур остаются главными источниками конфликтов в современной мировой системе, несмотря на многочисленные усилия по их гармонизации. Формы проявления и последствия конфликтов, а также средства и возможности их разрешения различны в отдельных группах стран и зависят от характера взаимосвязей в данной системе и от уровня национального развития соответствующих стран, а также от принципов построения политико-экономической системы и госструктур управления и регулирования в рамках внутренней экономики и сферы ВЭД.

На протяжении последних 15—20 лет ТНК демонстрируют стремительное развитие, ускоряя глобализацию мирового хозяйства. По данным ЮНКТАД — Конференции ООН по торговле и развитию — в современной мировой системе насчитывается более 78 тыс. ТНК, имеющих за рубежом около 800 тыс. филиалов и подконтрольных акционерных компаний, число которых за этот период возросло в 1,6 и 3,2 раза соответственно (рис. 1.13). Причем наиболее интенсивно создаются ТНК в Японии и Южной Корее, а наибольшее число их дочерних структур было зарегистрировано к началу 2000 г. в Китае — до 45 гыс.

Более 60% объемов производства ТНК сосредоточено в электронной, автомобилестроительной, химической и металлургической промышленности, 37% — в сфере услуг и до 3% — в добывающих и сельскохозяйственных отраслях. В результате под контролем ТНК в настоящее время находится до 90% внутриотраслевого обмена на международных рынках сырья (зерна, кофе, лесоматериалов, табака, железной руды); 75—80% мировой торговли цветными металлами, бокситами, натуральным каучуком,.

Рис. 1.13. Динамика роста ТНК и их зарубежных отделений.

чаем; более 50% мирового производства продукции; 4/5 всего числа патентов и лицензий на ноу-хау на международном рынке; 1 /3 объема глобального экспорта; 10% мирового ВВП^[1].

Из общей совокупности международных товарных потоков 40% приходится на внутрифирменный оборот ТНК.

На последнем этапе современного периода развития системы мирового хозяйства ТНК являются основными субъектами международной торговли и выступают движущей силой процесса глобализации, интегрируя на транснациональном уровне участие десятков крупных производителей и обеспечивая таким путем углубление и расширение сферы мирохозяйственных связей. Во многом это подтверждает тот факт, что именно процессы транснационализации капитала и производства (но не товарного обмена) считаются основой расширения границ глобальных явлений в современной мировой экономике.

Как мощные многофункциональные промышленные объединения ТНК сегодня, как правило, широко диверсифицированные, являются по происхождению национальными, а по характеру формирования капитала — международными. Их деятельность опирается на принцип комплексного планирования и управления с учетом всех преимуществ международного разделения труда в целях максимизации своей прибыли.

В рамках ТНК формируются глобальные транснациональные производственно-технологические цепочки, способные изменить направленность глобальных товарных потоков и сформировать новый принцип МРТ, именуемый в документах ВТО как «новая география мировой торговли», регионы размещения центров производства транснациональных товаров, не имеющих четкой национальной принадлежности. В целом это меняет и традиционные подходы стран и их товаропроизводителей к участию в МРТ.

В рамках ТНК рождаются и создаются производственные и инвестиционные проекты, происходит активная диффузия высоких технологий {high technologie), комплектующей продукции, менеджмента, маркетинга и многих других операций, но созданию и реализации товаров. На базе ТНК и транснациональных банков (ТНБ), которых около 300, формируются международные промышленно-хозяйственные комплексы (МПХК), эффективно конкурирующие за обладание рынками сбыта, масштабными материальными и финансовыми ресурсами. В этом проявляется не просто интенсификация мирохозяйственных связей, а принципиально новая их качественная сторона — комплексно-технологическое разделение труда, а вместе с тем — рост мобильности управления, повышения производительности труда и эффективности использования ресурсов в условиях возрастающей технологической взаимосвязанности.

Процесс глобализации ускорился, когда различные рынки, в частности капитала, технологий и товаров, а в известной степени и труда, оказались все более взаимосвязанными и взаимозависимыми, интегрированными в многослойную сеть ТНК. Как весьма влиятельные и эффективно управляемые структуры они активно используют «глобальное пространство» и постоянно стремятся к достижению в производстве, технологиях, маркетинговых продуктовых разработках, дизайне товарной универсализации. Нацеленные на экспансию, они выступают за единые либеральные правила хозяйствования, а также служат важным инструментом глобализации рынков путем расширения информационной инфраструктуры, которая ускоряет заключение международных коммерческих сделок и снижает издержки.

Несмотря на то, что определенные группы ТНК оперируют в традиционном торговом секторе, большинство из них выступают за промышленную реструктуризацию многих развивающихся стран путем создания там новых отраслей, в частности автомобильной, нефтехимической, машиностроительной, электронной и др., и модернизации действующих традиционных, включая текстильную и пищевую промышленность.

Таким образом, ТНК, МПХК и ТНБ как основные силы глобализационного процесса для своей экспансии нуждаются в «глобальном пространстве». Любая типичная ТНК, как известно, владеет сетью иностранных филиалов или контролирует их благодаря прямым инвестициям, связана деловыми союзами с подобными структурами различных международных регионов, прибегая к стратегическим методам управления своей деятельностью за рубежом в интересах интенсификации сбытовой политики. Подобная активность позволяет формировать новые производственно-технологические связи за пределами своих национальных границ. Хотя основная часть межфирменной продукции ТНК потребляется на рынках стран-производителей, их развитие все теснее увязывается с глобальными структурами и становится более многосторонним и разноплановым. Результатом же углубления такого интернационализированного процесса становится усиление взаимозависимости национальных экономик.

Проявления возросшей степени взаимозависимости разнонациональных предприятий и взаимосвязанности государств не служат безусловным подтверждением превращения мирового хозяйства в перспективе в единую целостную систему. В зарубежных публикациях существуют мнения о растущих противоречиях между межстрановой интеграцией и глобализацией в системе мирового хозяйства. Но, тем не менее, глобализация ведет к поступательному, ускоренному и повсеместному распространению принципов рыночной экономики и внешнеторговой либерализации со всеми вытекающими отсюда последствиями для предпринимательской сферы.

Наиболее интенсивно проявление этих принципов наблюдается в области ВЭД. Мировой опыт свидетельствует, что зарождение признаков глобализации происходит на уровне отдельных предприятий, компаний и фирм как производственной, так и непроизводственной сфер, занимающихся ВЭД, и проявляется в системе взаимодействия на внешних рынках. Под воздействием глобализации значительная часть хозяйственно-экономических функций компаний и предприятий таким образом перемещается за национальные границы, что неизбежно приводит к глобальным тенденциям по универсализации разнообразных технологических, информационных и прочих параметров.

Такие процессы не могут не затрагивать промышленную и торгово-экономическую стратегию государственного развития отдельных стран, которая смещается в сторону общемировых тенденций. В первую очередь это выражается в унификации и гармонизации с международной системой национального законодательства механизмов госрегулирования внешнеторговой деятельности и защиты внутренних рынков. Одновременно углубление процессов глобализации влечет за собой необходимость изыскания новых возможностей по отстаиванию своих национальных интересов и сохранению оптимального уровня экономической безопасности государства.

В условиях глобализации происходит все больший синтез различных форм внешнеэкономических отношений: международная торговля оказывается все теснее связана с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ), а вместе взятые — с развитием международной специализации и кооперирования производства. В связи с этим следует обратить внимание на то, что в России эти формы в значительной степени разобщены, существуют раздельно и эволюционируют независимо друг от друга.

Другим проявлением глобализации выступают процессы перемещения ПИИ в рамках международных слияний и приобретения национальных компаний в долгосрочных стратегических целях — контроля за собственностью, а также управления активами зарубежных компаний, завоевания позиций на внутренних рынках других стран.

В отдельные годы текущего столетия объем международных операций, но слиянию и поглощению компаний фиксировался на уровне 750 млрд долл., при этом темпы роста ПИИ опережали рост объемов мирового производства в 3 раза, а по числу операций с акциями компаний — в 10 раз. Вместе с тем на мировом валютном рынке глобальный оборот ежесуточно достигает 1,1 трлн долл., из которых более 10% приходится на спекулятивные операции, связанные с движением капитала^[2].

Во многом это способствовало расширению границ и объемов международных валютно-финансовых и фондовых рынков. Хотя возрастание темпов и масштабов движения капиталов увеличили степень уязвимости и восприимчивости мирового финансового рынка к конъюнктурным колебаниям.

Достаточно новым направлением в развитии процессов глобализации является активное проникновение международной торговли в систему международного разделения труда, в рамках которой развиваются не только современные ТНК, но и сфера мирового промышленного производства. Так, темпы роста мировой торговли за последнее десятилетие опережали рост объемов мирового производства более чем в два раза, указывая на возрастающее значение ВЭД в экономике большинства государств. Около 1 /5 дохода развитых и развивающихся стран напрямую зависят от экспорта. При этом опережающими темпами в системе мировой торговли по сравнению с товарами растут продажи З’слуг, технологий, интеллектуальных продуктов.

Растущая доля глобального экспорта в мировом ВВП (до 1/3) дает основание считать, что активное движение межстранового капитала будет наблюдаться и в дальнейшем, особенно в части экспорта ПИИ, направляемого преимущественно в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой.

Таким образом, присутствие опережающей динамики основных форм межгосударственного торгово-экономического, финансовокредитного и инвестиционного взаимодействия относительно показателя объема ВВП и рост их удельного веса подтверждают возрастающую взаимозависимость национальных экономик.

В последнее время процесс глобальной взаимозависимости находится под наиболее сильным влиянием технологического и информационного воздействия. Появление и развитие информационно-телекоммуникационных технологий (ИТТ) является принципиально новым и доминирующим фактором глобализации, кардинально изменившим характер процессов в мировой экономике. Благодаря информатизации существенно преобразились формы организации международной предпринимательской деятельности.

За счет эффективного использования информации и повышения степени ее достоверности и доступности, во-первых, возросла мобильность системы управления в процессах принятия решений и снижения их неопределенности в сфере ВЭД. Во-вторых, фактор ИТТ значительно повлиял на сокращение периода поиска информации и связанных с этим издержек, что способствует ускорению процессов внешнеторгового взаимодействия на внешних рынках, сокращению рисков в системе исполнения международных коммерческих сделок.

Важнейшей тенденцией современного экономического развития является региональная интеграция экономики и международной торговли, которую необходимо рассматривать как глобализацию в ограниченных масштабах, воздействующую на группы стран, имеющих не только общее географическое месторасположение, но и общие экономические, внешнеторговые, культурные и военнонолитические интересы. Это способствует формированию международных коалиций, межгосударственных объединений и блоков — зон свободной торговли, таможенных союзов, общих рынков и т. п. Несмотря на различную степень их консолидации, общим объединяющим фактором для таких группировок является внутриблоковая либерализация в системе внешнеторговой и инвестиционной деятельности, научно-технического и финансового взаимодействия в сочетании с единой защитной политикой вновь созданного общего внутреннего рынка по отношению к третьим странам.

В этих условиях по мере нарастания глобализации все большая часть государственного суверенитета перераспределяется между локальными, региональными и международными регулирующими институтами. Такой процесс апробирован в рамках ЕС, в основе которого лежит принцип субсидиарности, т. е. делегирования властных полномочий на тот институциональный уровень (надгосударственный), где наиболее результативно обеспечивается достижение национальных интересов.

Этот принцип отчетливо проявился в условиях мирового финансового кризиса 2008—2011 гг. в системе ЕС при принятии решений по мерам финансовой помощи и изменения экономической политики на уровне отдельных стран.

Характер современных мировых тенденций указывает на то, что и в нынешнем столетии процесс формирования и функционирования многоуровневого механизма регулирования мировой экономики не только продолжится, но и ускорится под давлением глобальных проблем.

Однако несмотря на то, что глобализация имеет необратимый объективный характер развития, она несет с собой не только выгоды в виде экономического роста, более высокой производительности, распространения передовых технологий, возникновения новых рабочих мест, более свободного доступа к разнообразным источникам информации и повышения социального уровня жизни в странах, но и сопровождается обратными эффектами в пределах определенных сфер деятельности отдельных групп стран, а также влечет за собой ряд негативных социально-экономических последствий.

• [1] UNCTAD, World Investment Report 2007—2010.
• [2] Долгов С. И. Глобализация мировой экономики и новые условия предпринимательской деятельности // ЭПОС. 2003. Спец, выпуск; Рейтинг АгентстваStandard and Poor’s // Известия. 2004. 23 апреля.