Трудовая дискриминация: подходы к измерению и оценке влияния на рынок труда

Одним из основоположников современной теории склонности к дискриминации является Гэри Беккер (1930—2014), автор научного груда «Экономическая теория дискриминации» (The Economics of Discrimination; 1957). Согласно предложенной им модели предубеждения работодателей касаются тех работников, которые имеют расовые, гендерные, возрастные или иные отличия от некоего «стандарта». По Беккеру, общение с представителями дискриминируемых групп служит источником отрицательной полезности, так как работодатели в том числе вынуждены платить большую заработную плату представителям предпочтительных групп. В своей работе он доказал экономическую необоснованность и невыгодность расовой дискриминации работников с равной производительностью труда.

На макроэкономическом уровне в современной России для оценки уровня и последствий дискриминации в трудовой сфере используется статистическая методология, рекомендованная МОТ. В частности, на основании статистических расчетов оцениваются следующие индикаторы достойного труда, характеризующие в той или иной степени уровень дискриминации на рынке труда, а также гендерную и возрастную занятость^[1].

• 1. Молодежь, которая не учится и не работает, в возрасте 15— 24 лет, в общей численности населения соответствующей возрастной группе, %. По данным Росстата, в 2014 г. доля незанятой молодежи равнялась 12%. Однако среди молодых женщин доля лиц, нс проходящих обучение и не занятых трудовой деятельностью, в их возрастной группе составила 14,7%, а у мужчин — 9,5%.
• 2. Сегрегация в видах занятий (профессий) по половому признаку, которая рассчитывается как доля занятых мужчин и женщин в руководящем составе органов власти и других организаций (табл. 3.4). Согласно обследованию Росстата с 2005 г. доля женщин-руководителей даже уменьшилась на 1,3% и не превышала за эти годы значение в 40%.
• 3. Гендерный разрыв в заработной плате, %. Рассчитывается по формуле

где К_гр — гендерный разрыв в заработной плате, %; ЗП_М — средняя почасовая заработная плата мужчин, руб.; ЗП_Ж — средняя почасовая заработная плата женщин, руб.; Ср_м — среднемесячная номинальная начисленная заработная плата мужчин, руб.

С 2005 г., как видно из приведенных данных (табл. 3.4), гендерный разрыв в заработной плате несколько снизился, но до сих пор составляет, по последним данным, 22,8%. Надо учитывать, что по методике расчета, приведенной Росстатом, в этот показатель с 2005 г. не входят данные от организаций финансовой деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования, предоставления коммунальных услуг и деятельности общественных организаций.

Среди влияния дискриминации на рынке труда следует выделить экономические и социальные последствия. К экономическим, по мнению эконом истов-теорети ков, относятся исключительно негативные тенденции:

• • дискриминация рассматривается как внерыночная сила, препятствующая эффективному распределению ресурсов в экономике;
• • дискриминация на рынке труда приводит к недоиспользованию трудового потенциала общества, тем самым вызывает недопроизводство совокупного продукта;
• • профессиональная сегрегация, которая сопровождается низкой социальной мобильностью, приводит к прямым экономическим потерям для общества.

Таблица 3.4

Равные возможности и отношения на рынке труда в Российской Федерации в 2005—2014 гг.¹

К социальным последствиям на рынке труда относятся следующие общественные проблемы:

• • поддержка и распространение дискриминации на рынке труда выводит общество на другой уровень морально-этического состояния, приводит к развитию ксенофобии и других видов взаимной неприязни, например на религиозной или национальной почве;
• • массовая дискриминация на рынке труда приводит в том числе к массовым волнениям, заканчивающимся даже сменой политического режима;
• • регулярный негативный опыт представителей дискриминируемых групп вызывает апатию, потерю гражданской позиции, пассивность на рынке труда и т. д.

Для снижения негативных последствий дискриминации на рынке труда необходимо государственное вмешательство.

• [1] По официальным данным Федеральной службы государственной статистики.
• [2] Приводится по официальным данным Федеральной службы государственной статистики.
• [3] До 2004 г. Росстат проводил ежегодное обследование организаций на сплошной основе. Начиная с 2005 г. — выборочные обследования организаций (один раз в два года).