Организации-посредники. 
Внешнеэкономическая деятельность

Вторую группу участников ВЭД составляют всевозможного рода объединения и организации, которые, в отличие от представителей первой группы, не являются производителями и владельцами экспортной продукции, а лишь выступают посредниками от лица производителей экспортной продукции по обеспечению внешнеторговых операций на внешнем рынке.

Важными составляющими деятельности организаций-посредников является изучение конъюнктуры и обстоятельств работы на внешнем рынке, включая выявление методов по регламентированию импорта на территории стран-импортеров, поиск партнера, подготовка проекта контракта, проведение переговоров и т. д. Весь комплекс работ обеспечивается от лица экспортеров-производителей в рамках полномочий, которые они передают вместе со своей продукцией.

В качестве специализированных посредников в сфере ВЭД действуют свыше 350 отраслевых, региональных и иных специализированных внешнеэкономических объединений. Появились и новые современные хозяйствующие структуры, работающие в роли посредников. Торговля на международном рынке через специализированные внешнеэкономические (и внешнеторговые) организации остается одним из наиболее эффективных способов осуществления ВЭД, учитывая, что у большинства экспортоориентированных предприятий отсутствуют опыт и высокопрофессиональные специалисты в области внешнеторговой деятельности.

В целом специализированные организации-посредники выполняют особую роль в ускорении процессов продажи отечественной экспортной продукции. В сфере ВЭД России в качестве различного рода внешнеторговых посредников действуют около 14% организаций и фирм от общего числа участников ВЭД.

Специализированные внешнеэкономические организации (ВО) являются полугосударственными акционерными структурами: их имущество находится в государственной собственности и закреплено за ВО на нравах хозяйственного ведения на условиях договора с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (Росимуществом). Они остаются наиболее квалифицированными посредниками и обслуживают преимущественно ВЭС государственного уровня, обеспечивая экспортные поставки и импортные закупки согласно условиям межправительственных торгово-экономических соглашений, в том числе экспорт отечественной продукции, но лицензиям МЭР РФ, специальный (критический) импорт по отдельным решениям правительства через уполномоченные структуры.

Кроме того, ВО осуществляют комплексное обслуживание в интересах производственных объединений, организаций и предприятий промышленного сектора России по линии ВЭД, включая экспортно-импортные, реэкспортные, компенсационные, бартерные и иные внешнеторговые сделки на договорной основе.

На территории России и за ее пределами ВО осуществляют и другую предпринимательскую деятельность, но оказанию дополнительных услуг, сопутствующих ВЭД — торгового, коммерческого, инвестиционного, консультативного характера, в том числе по вопросам международной стандартизации и конкуренции. Это позволяет расширять круг партнеров, предлагая им новые виды посреднических услуг.

Посредники в лице ВО строят свои отношения с российскими производителями и поставщиками экспортной продукции (и заказчиками импортной) с помощью хозяйственных договоров комиссии, поручения, агентских соглашений, а с иностранными контрагентами — на основе соглашений и контрактов. За свою посредническую и консультационную деятельность ВО получают вознаграждение в виде комиссии от стоимостного объема внешнеторговых сделок, как правило, не более 12%.

Для достижения функционально-целевых задач ВО осуществляют участие в различных формах в деятельности предприятий, компаний, банков путем приобретения части пакета их акций.

Профиль деятельности ВО специализирован и ориентирован на исполнение определенного вида внешнеторговых операций (экспортных или импортных) с конкретной товарной номенклатурой ВЭД. Большинство из них имеют собственную торговую сеть, в том числе за рубежом, и высокую деловую репутацию у иностранных партнеров, особенно при выполнении межгосударственных экономических обязательств, в частности при строительстве комплексных промышленных объектов за рубежом. В комплекс услуг, предоставляемых в рамках таких соглашений, входят изыскательские, инженерно-консультационные и проектные работы, поставка комплектного и технологического оборудования, строительно-монтажные и пусковые работы, участие в эксплуатации и командирование специалистов. Оказание услуг со стороны ВО осуществляется на условиях технического содействия и «под ключ».

На сооружаемых зарубежных объектах применяются уникальные приемы и методы монтажных и пусконаладочных работ, внедряются новейшие технологические разработки, передаются лицензии и ноу-хау, обеспечиваются поставка высокотехнологичного оборудования, гарантии его эксплуатационных характеристик, своевременность снабжения запасными частями и необходимой технической документацией. По желанию иностранного заказчика техоборудование может быть изготовлено в специальном исполнении, обеспечивающем успешную работу в любой климатической зоне. В условиях самостоятельного выхода промышленных предприятий на внешний рынок ВО стремятся активно взаимодействовать с товаропроизводителями и максимально диверсифицировать свои экспортные программы.

Значительным опытом в реализации внешнеэкономических соглашений по строительству промышленных объектов за рубежом обладают такие ВО, как «Технопромэкспорт» (энергетических), «Сельхозпромэкспорт» (ирригационных), «Тяжпромэкспорт» (машиностроительных и металлургических). Последняя из них имеет представительство в 20 странах и практику по реконструированию и строительству более 90 промышленных объектов в 35 странах. Однако в последний период объем внешнеторговых операций «Тяжпромэкспорта» сократился почти в 20 раз и составляет не более 150 млн долл, в год. Эта ситуация заставляет ВО искать новые формы работы на зарубежных рынках путем участия в международных внешнеэкономических проектах и консорциумах с привлечением иностранных компаний.

Так, в конце 2002 г. «Тяжпромэкспорт» совместно с французской компанией «Алсфом Ровер Конверсион» выиграла международный тендер на реконструкцию и модернизацию одной из домн Хелуинского металлургического комбината в Египте. Стоимость контракта — 50 млн долл., из них на долю российской стороны приходится 66%.

Примером разностороннего внешнеторгового профиля деятельности может служить ВО «Машиноэкспорт», имеющая свыше 40 лет опыта работы на международном рынке как надежный поставщик различного оборудования — транспортного, энергетического, горнодобывающего, машиностроительного. Испытывая определенные трудности из-за сужения товарной номенклатуры экспорта отечественной машиностроительной продукции в настоящих условиях, ВО создала структуры холдингового типа, объединяющие производителей в замкнутом технологическом цикле. Новые подходы позволили «Машиноэкспорту» значительно расширить сферу коммерческих интересов за счет расширения ТН ВЭД, но экспортно-импортным операциям, финансово-инвестиционных проектов и программ международного регионального развития.

Многопрофильной является ВО «Машиноимпорт», обладающая большим опытом внешнеторгового посредничества по обеспечению строительства за рубежом предприятий топливно-энергетического комплекса, включая строительство нефтеи газопроводов, объектов газопереработки, нефтеперерабатывающей и угольной промышленности. При ее техническом содействии построено более 200 объектов в 28 странах, а также поставлено в Россию более ¼ совокупного объема машинотехнического оборудования.

В состав специализированных ВО входят до 20 структур, перечень и сфера деятельности которых перечислены в табл. 2.8.

Особое место среди внешнеторговых посредников в сфере ВЭД России занимает компания ООО «Рособоронэкспорт», входящая в состав государственной корпорации «Ростехнологии». Она является специализированным государственным посредником-спецжспортером продукции военного назначения, произведенной российскими предприятиями ВПК и поставляемой на международный рынок (вооружение, военная техника, спецоборудование и технологии для военно-промышленного сектора и др.), а также Перечень специализированных ВО в сфере ВЭД.

Таблица 2.8

Окончание табл. 2.8

работ и услуг, научно-технической информации, продуктов интеллектуальной деятельности военно-технического назначения.

«Рособоронэкспорт» подконтролен Президенту и Правительству РФ, действует в полном соответствии с положениями многосторонних международных соглашений и ООН в области контроля за торговлей вооружением. Компания с 2006 г. является монополистом в торговле ВТП на мировом рынке, реализуя до 86% от совокупного стоимостного объема экспорта ВТП из России. Компания также занимается рассмотрением заказов от потенциальных импортеров на закупку российской ВТП, выполнение работ и оказание услуг военно-технического характера, объем портфеля которых в начале 2013 г. оценивался в 37,3 млрл долл.^[1]; организацией процессов участия в международных выставках и демонстрационных салонах, обеспечивая там их представительство.

Значительная часть экспортных сделок «Рособоронэкспорта» заключается в рамках межправительственных соглашений и договоров о военно-техническом сотрудничестве (ВТС) в области ремонтно-технического обслуживания и модернизации ранее закупленной в России ВТП, организации производства ВТП в странах импортеров на основе переданных им лицензий, технического содействия российским компаниям в строительстве за рубежом объектов военной инфраструктуры (военных полигонов, аэродромов, городков и т. д.).

По линии импортных закупок ВТП иностранного производства компания ведет работу в основном через свои зарубежные представительства в интересах российских субъектов ВПК, в том числе с использованием лизинговых схем закупок высокотехнологичного оборудования. Статус «Рособоронэкспорта» как спецэкспортера гарантирует государственную поддержку всей совокупности совершаемых экспортных операций с ВТП. Компания также оказывает услуги таможенного брокера и логистического сопровождения экспортно-импор гн ы х сдел о к.

В настоящее время «Рособоронэкспорт» взаимодействует более чем с 700 российскими производственными объединениями и предприятиями на основе договора-комиссии и поставляет ВТП на рынки не менее 60 стран (2012), 43% из которых — страны АТР и Юго-Восточной Азии (ЮВА). За период 2008—2012 гг. объем «экспортных поставок «Рособоронэкспорта» возрос на 5,2 млрд долл, (в 1,7 раза) и достиг 12,9 млрд долл.^[2]

Имидж надежного и оперативного партнера на мировом рынке ВТП имеет другой госносредник — ВО «Промэкснорт», обеспечивающий экспортные поставки ВТП из наличия Минобороны России. В сферу деятельности ВО «Российские технологии» входят посреднические услуги по обмену и передаче на мировом рынке информации и результатов военно-технической и интеллектуальной деятельности.

Все три структуры функционируют в статусе федерального государственного унитарного предприятия (ФГПУ).

Отраслевые внешнеэкономические объединения (ВЭО) присутствуют в составе отраслевой промышленности, где сосредоточены экспортоориентированные предприятия и объединения. Их около 350 и основными целями являются содействие развитию ВЭД предприятий и объединений отрасли, изыскание новых форм сотрудничества с иностранными партнерами на базе прямых производственно-кооперационных связей, совместного предпринимательства и др.

Основными задачами отраслевого внешнеэкономического объединения являются:

• • осуществление экспортных и импортных операций, но закрепленной номенклатуре товаров (работ, услуг) от лица заинтересованных предприятий, объединений и организаций отрасли на основании переданных и зафиксированных полномочий в договоре-комиссии или поручения;
• • развитие и диверсификация экспорта товаров, работ и услуг за счет увеличения доли товаров с более высокой степенью переработки, повышения их качества и конкурентоспособности;
• • организация технического обслуживания проданной МТП за рубежом;
• • повышение эффективности внешнеторговых операций, а также требований к качеству и техническому уровню импортируемых товаров, работ и услуг;
• • изучение конъюнктуры и прогнозные оценки мировых товарных рынков по ТН ВЭД ВЭО;
• • повышение эффективности ВЭД отраслевых предприятий, предоставление заинтересованным научно-производственным объединениям и предприятиям отрасли необходимой информации и обеспечение правовой защиты их интересов.

Предмет деятельности ВЭО определяют: операции по экспорту продукции, производимой предприятиями отрасли, и импортные закупки в пределах их валютных средств; мероприятия по организации техобслуживания оборудования, поставляемого на экспорт, проведению специализированных выставок, международных встреч и симпозиумов с представителями родственных фирм в своей стране и за границей; информационно-рекламные работы с целью расширения экспортно-импортных поставок, издание рекламной продукции; обеспечение внешнеторговых перевозок и хранение грузов; поиск внешних рынков сбыта продукции и иностранных партнеров, проведение с ними переговоров; подготовка конъюнктурных прогнозов по экспортным товарным рынкам и проектов внешнеторгового контракта по предстоящим сделкам.

В состав ВЭО входят специализированные внешнеторговые фирмы экспортоориентированных компаний, не являющиеся, как правило, юридическими лицами, но имеющие право на заключение от их имени внешнеторговых сделок и хозяйственных договоров с поставщиками товаров и услуг на экспорт и заказчиками импортных закупок. К примеру, внешнеторговый оборот ВЭО «Машприборинторг» превышает 1,5 млн руб. в год. Объем его складывается за счет совокупной продукции более 150 российских производственных объединений, заводов, научно-исследовательских институтов, а импортные поставки обслуживают свыше 2 тыс. предприятий-заказчиков.

Среди отраслевых ВЭО достаточно известно ЗАО «Атомстройэкспорт» в рамках Федерального агентства по атомной энергетике, которое выполняет функции генерального поставщика энергомашиностроительного оборудования и генерального подрядчика при сооружении АЭС и других энергетических объектов за рубежом с участием российских компаний, ведет поиск субподрядчиков, в том числе иностранных, международные переговоры, реализует внешнеэкономические контракты и межправительственные соглашения РФ о международном сотрудничестве в области атомной энергетики на основе договора комиссии, т. е. от своего имени.

На мировом рынке услуг по строительству энергомощностей, в частности АЭС, «Атомстройэкспорт» занимает первую позицию по количеству одновременно сооружаемых энергоблоков и 40% по объему экспорта услуг в данном секторе. Так, портфель заказов по обеспечению модернизации зарубежных АЭС в 2011 г. оценивался свыше 7 млрд долл.

Региональные внешнеэкономические объединения (РВЭО) играют более заметную роль в ВЭД России. Учредителями таких РВЭО обычно являются предприятия и организации, относящиеся к категориям малых и средних, для которых создание собственных внешнеэкономических структур не представляется целесообразным не только по причине дополнительной финансовой нагрузки, но и в связи с отсутствием в регионах достаточного количества профессионально подготовленных специалистов.

Большинство РВЭО созданы в форме акционерных обществ, как правило, закрытого типа, акционерами которых являются сами предприятия-учредители. Региональные посредники обслуживают своих акционеров и другие структуры на основе договора поручения или комиссии.

На деятельность РВЭО опираются административные органы управления российских регионов при реализации экспортного потенциала своих предприятий и организаций, особенно из сферы малого и среднего бизнеса, а также при закупках для нужд региона товаров за рубежом за счет местных валютных фондов и бюджетных средств главным образом для реализации региональных программ социального и экономического развития.

Смешанные общества (СО) создаются производителями сложной машинотехнической экспортной продукции за границей с участием, как правило, средств крупных российских предприятий-экспортеров и ВО при долевом участии иностранных партнеров. В рамках СО обеспечивается совместная хозяйственная деятельность и управление, распределение прибыли и рисков пропорционально доле участия учредителей в капитале. Такие структуры функционируют на территории стран Западной Европы в виде акционерных обществ (АО) или обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и в форме закрытых акционерных компаний — в США.

Основной функцией СО следует считать торгово-сбытовую, включая торговлю научно-техническими знаниями. Помимо этого они занимаются предпродажной деятельностью (доработкой, гарантийным и сервисным обслуживанием экспортной машинотехнической продукции); производственной, связанной, к примеру, с добычей и переработкой сырья; предоставлением услуг — лизинговых, инжиниринговых (подготовка, сборка, наладка узлов, пуск механизмов и технологических линий). Номенклатура экспортных товаров, с которыми работают смешанные общества, довольно широка: сложные машины и оборудование, приборы, сырьевая продукция (лес, пиломатериалы, нефть, нефтепродукты, рыба).

Создавая СО за рубежом, российские производители преследуют важную цель — содействие расширению отечественного экспорта (через них реализуется до 30% продукции крупных экспортоориентированных компаний), улучшению его структуры и повышению эффективности внешнеторговых сделок путем достижения соответствия критериям качественно-технических и конкурентных параметров и уровню спроса конкретных зарубежных потребителей. Смешанные общества также способствуют укреплению ключевых позиций российских экспортеров-производителей в отдельных сферах национальных рынков тех стран, где они учреждаются путем покупки части пакета акций иностранных компаний и фирм. Это обеспечивает возможность доступа не только к процессам управления, но и к их материально-технической базе, кругу клиентов, системе связи с финансовыми, страховыми и другими организациями.

Помимо перечисленных целей смешанные общества позволяют экспортерам получить ряд других преимуществ. В частности, более полную и объективную информацию о зарубежном рынке сбыта, его потребностях, уровне конкуренции, что дает экспортеру возможность осуществлять оперативный контроль за продвижением своей продукции, своевременно и правильно реагировать на конъюнктурные колебания рынка, планировать более эффективные формы и методы ВТД.

Будучи заинтересованными в расширении экспорта и его конкурентоспособности, СО формируют за рубежом собственную материально-техническую базу, обеспечивают подготовку национальных специалистов для технического обслуживания своей продукции. Через СО представляется возможным осуществлять лизинговые операции, производить в стране импортера не только последующую сборку, но и модификацию экспортной продукции, транспортные операции, торговлю лицензиями, а также обеспечивать целенаправленную внешнеторговую рекламу.

Наконец, с помощью СО можно продавать продукцию в третьи страны и обеспечивать импортные закупки, не выплачивая комиссионные посредникам и агентам, одновременно уторговывая более выгодные цены. Создание СО за рубежом для российских экспортеров часто становится практически единственным эффективным способом выхода на рынки развитых стран с готовой продукцией.

Практика ВЭД показывает, что на зарубежных рынках работа через СО по сравнению с операциями через специализированных посредников имеет ряд существенных преимуществ. У них появляются предпосылки для повышения эффективности ВТД в условиях конкурентной борьбы и конъюнктурных колебаний на международном рынке, разработки контрстратегий в отношении конкурентов.

В последние годы не только ускорился процесс создания за рубежом СО с участием российских производителей экспортной продукции, но и расширилась география их размещения, произошли изменения в функциональной структуре АО и в структуре российского участия в капитале. К настоящему времени функционирует более 300 смешанных акционерных обществ в 50 странах с участием предприятий, фирм и организаций России с преобладанием функций производственного и научно-технического характера. Кроме того, все чаще в качестве главных акционеров выступают сами промышленные предприятия, производственные и научно-производственные объединения.

Большинство российских СО находится в европейских странах. Лидирующие позиции среди них занимают ФРГ (49), Финляндия (23), Италия (19), Великобритания (14), Бельгия (13), затем следуют Франция, Швейцария, Австрия. На территории США созданы 20 смешанных обществ. На долю развивающихся стран приходится около 20% их общего числа, в основном с участием рыболовецких и транспортно-экспедиторских морских компаний.

По виду деятельности и номенклатуре товаров, работ и услуг СО различаются как торгово-сбытовые (посреднические) — около половины из числа действующих, транспортные — более 35 (из них 7 транспортно-экспедиторских, 19 агентских, 7 фрахтовых и 2 СО по грузовым автоперевозкам); инжиниринговые — 5; производственные, включая СО по добыче и переработке сырья, — 27 (из них 23 по добыче и переработке рыбои морепродуктов, 1 — в горнорудной промышленности, 2 — в станкоинструментальной и 1 — в области компьютерного программного обеспечения). В свою очередь среди торгово-сбытовых СО более 30 представляют предприятия и объединения машиностроительного комплекса.

(экспорт машин, оборудования, транспортных средств и технических потребительских товаров); более 20 СО созданы представителями нефтеперерабатывающего и лесного комплекса химической промышленности.

Такая структура в известной мере условна, поскольку наряду с ярко выраженной отраслевой направленностью действует ряд многопрофильных компаний, особенно в машинотехническом секторе, занимающиеся реализацией сельхозтехники и транспорта.

К числу посреднических структур относятся и торговые дома. В России статус торгового дома до настоящего времени достаточно условен. Под этим видом работает незначительное число (около 30) торгово-посреднических фирм самого различного типа и профиля, регистрируясь как торговые кооперативы, малые и средние предприятия (МСП), АО открытого и закрытого типа. Многие российские крупные финансово-промышленные группы создали торгово-посреднические структуры, называемые также «торговые дома».

В международной практике торговые дома — это многопрофильные компании конгломератного типа, представляющие собой объединения крупных внешнеторговых фирм, а также производственных, транспортных, закупочных, складских, научно-исследовательских, информационных, банковских и страховых организаций, входящих в их состав на добровольной основе и осуществляющих свою деятельность как у себя в стране, так и за рубежом. Таким образом, они являются крупными универсальными торгово-производственными структурами с широким диапазоном деятельности:

• 1) осуществляют от своего имени и за свой счет экспортно-импортные товарообменные и другие внешнеторговые операции по широкой товарной номенклатуре;
• 2) проводят активную финансовую и производственную деятельность, включая инвестирование средств в производство, приобретение предприятий в полную собственность, сдачу в аренду оборудования, предоставление кредитов, создание новых производств;
• 3) осуществляют в значительных масштабах внутреннюю оптово-розничную торговлю и предоставляют сопутствующие услуги клиентам у себя в стране и за рубежом в области страхования, сервиса и ремонта, складирования продукции, консультаций и т. п.;
• 4) используют наряду с традиционными внешнеторговыми операциями другие формы ВЭД — инвестиционное сотрудничество с иностранными партнерами в сооружении на их территории различных объектов, оказание инжиниринговых услуг.

Торговые дома располагают разветвленной сетью зарубежных филиалов, представительств и смешанных компаний производственного, торгового и иного профиля. Большинство зарубежных торговых домов представляют собой ТНК, возглавляемые мощными финансовыми группами, определяющими коммерческую стратегию торгового дома.

В мировой практике торговые дома известны давно. Впервые крупные многопрофильные внешнеторговые фирмы возникли в конце XIX в. в Японии под названием «сого-сеся», на долю которых в настоящее время приходится свыше 45% экспорта и 77% импорта Японии и ¼ ВВП страны^[3].

Торговые дома Японии, представляющие собой многофункциональные компании, являются стержневым элементом внешнеторговой системы страны. Они выполняют торгово-посреднические функции, экспортно-импортные, транспортно-экспедиционные и страховые операции, занимаются торговлей на внутреннем рынке, техническим обслуживанием и маркетингом. Сеть торговых домов Японии расположена в Западной Европе и Юго-Восточной Азии. В России представительство торгового дома «Мицуи» впервые было открыто в Москве в 1967 г., а затем в Хабаровске (1989), Юж. Сахалинске (2002) и Санкт-Петербурге (2007).

В их деятельности выделяют три основных направления:

• 1) осуществление торговых операций, включая сделки на поставки товаров и рабочей силы, транспортные операции, маркетинг, новые исследования, планирование, предоставление технической помощи;
• 2) финансовые операции — предоставление коммерческих кредитов, финансовый лизинг, поручительство, инвестирование, создание СП;
• 3) информационная деятельность в области конъюнктурных исследований, создание банка внешнеэкономической информации.

Наиболее значительна роль в экономическом развитии Японии таких крупнейших девяти торговых домов, как «Мицубиси», «Сумитомо», «Ничимэн», «Марубени», «Мицуи», «Ито», «НиссеИваи», «Тойо-менко», «Канэмацу госе». Торговые дома получили распространение в США, Канаде, Швеции, Швейцарии, Финляндии, Индии, Гонконге, Сингапуре, Бразилии, Южной Корее и других странах, деятельность которых оказывает активное влияние на внешнеторговые операции. Например, благодаря крупнейшим южнокорейским торговым домам («Самсунг Электронике Ко», «Даеву Корп.», «Хёндай Корп.», «Лаки Голд-стар Интернэшнл», «Сунонг Лтд.», «Санг Ионг Корп.», «Хьюсонг Корп.») реализуется более 40% экспортной продукции на международном рынке. В США из 1,5 тыс. внешнеторговых компаний-посредников 8,5% функционируют как многопрофильные торговые дома.

Близки к торговым домам, но с меньшей универсализацией (поставки на международный рынок традиционной национальной продукции) трейдинговые компании. Первые такие компании были созданы на рубеже 60—70-х гг. XX в. в Бразилии с использованием опыта торговых домов Японии. Они обладают большими финансовыми возможностями и маркетинговыми приемами крупных промышленных предприятий или фирм-экспортеров, имеют постоянные широкие деловые контакты за рубежом для крупномасштабных внешнеторговых операций на международном рынке с традиционными товарами (кофе, какао-бобы, сахар), реализуя свыше 1/3 общего объема экспорта страны.

Основным принципом трейдинговых компаний является «выбор рынка для товара и товара для рынка». В состав их функциональной деятельности входит обеспечение каналов сбыта, прогнозирование и установление уровня экспортных цен, разработка условий продажи на мировом рынке, предоставление коммерческих кредитов иностранным покупателям, фрахт судов и транспортное обеспечение, оформление товаросопроводительной и другой необходимой внешнеторговой документации. Важное место занимают процессы изучения конъюнктуры мировых товарных рынков на основе маркетинговых исследований и прогнозных оценок, выявления альтернативных каналов сбыта и изыскания новых форм внешнеторговой деятельности на традиционных международных товарно-сырьевых рынках, сбора информации об иностранных конкурентах, а также продвижения нетрадиционного бразильского экспорта машинотехнической продукции, обеспечения послепродажного обслуживания иностранных покупателей и развития экспорта инженерно-технических услуг.

В России до настоящего времени торговые дома как крупные торгово-промышленные группы конгломератного типа пока не созданы, что во многом объясняется отсутствием правовой регламентации порядка их образования и функционирования. Помимо этого проблема состоит в отсутствии экономических условий для формирования прочной финансовой базы как одной из главных предпосылок эффективной деятельности торговых домов путем сотрудничества с коммерческими банками и создания уставного фонда за счет взносов акционеров-учредителей, а также в решении вопроса о предоставлении возможности отраслевым ВЭО осуществлять инвестиции в производство конкурентоспособной продукции.

Перспективным представляется создание торговых домов в сфере ВЭД с сетью представительств и филиалов за границей на базе крупных специализированных ВО и отраслевых ВЭО, которые имеют достаточный профессиональный опыт работы на внешнем рынке, располагают разветвленной зарубежной сетью (представительства, филиалы, смешанные общества) и транспортной системой. Однако им мешает отсутствие мощной материально-технической и финансовой базы. Подобные торговые дома наряду с головной внешнеторговой организацией должны включать банки, производственные структуры, посреднические, брокерские и научно-исследовательские организации.

Основными направлениями деятельности российских торговых домов могло бы стать:

• • осуществление от своего имени и преимущественно за свой счет экспортно-импортных операций по широкой номенклатуре товаров и услуг;
• • прямое участие в финансовой и производственной деятельности путем инвестирования средств в производство, приобретение предприятий в полную или частичную собственность, сдача принадлежащего оборудования в аренду, в том числе на условиях лизинга, создание новых производств, участие в кредитных операциях;
• • осуществление операций во внутренней оптовой и розничной торговле;
• • оказание услуг по страхованию, техническому обслуживанию, хранению товаров, транспортно-экспедиторским операциям;
• • сотрудничество с иностранными партнерами в строительстве за рубежом различных объектов, предоставление инженерно-консультационных, маркетинговых и инжиниринговых услуг.

Создание подобных внешнеэкономических структур, осуществляющих внешнеторговую деятельность по широкой товарной номенклатуре, может способствовать расширению процессов международной производственной кооперации и инвестиционного сотрудничества в рамках ВЭД, учитывая, что универсальный характер торгового дома, как правило, реализует комплекс сделок и посреднических услуг, взаимоувязанных по эффективности и взаимозаинтересованности партнеров с одновременным использованием различных сфер ВЭД.

Посреднические структуры играют важную роль в международном торговом обороте, позволяя экономить средства, время и повышая эффективность ВЭД. Значительное увеличение числа субъектов ВЭД в России нуждается в развитии сети организаций, занимающихся посреднической деятельностью и созданием специального реестра.

Российские организации — посредники в сфере ВЭД чаще всего выступают как комиссионеры, оформляя свои отношения с партнерами из зарубежных стран, а также с отечественными производителями экспортных товаров или с заказчиками импортных товаров договорами комиссии и поручения.

Согласно договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить для комитента одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. Характерным для таких договоров является то, что комиссионер выполняет функцию посредника, т. е. пассивную функцию. Он выполняет лишь поручение комитента и только в рамках этого поручения может действовать самостоятельно, в то время как право принятия решения принадлежит комитенту.

При заключении договора комиссии с внешнеторговым посредником предприятие поручает ему осуществление экспортно-импортных операций, выступая в роли комитента, а контрагент — в роли комиссионера. При этой форме хозяйственных связей внешнеторговый посредник заключает внешнеторговую сделку с иностранным контрагентом от своего имени, но в пользу производственного предприятия и за его счет.

Важным условием договора комиссии является вознаграждение комиссионера, которое обычно предусматривается в виде определенного сторонами процента от суммы сделки, заключенной с третьим лицом. Это не всегда способствует активности комиссионера, поскольку независимо от качества внешнеторговой сделки, он все равно получает заранее оговоренный в комиссионном договоре размер вознаграждения. Определение комиссионного вознаграждения в виде разницы или части разницы между назначенной комитентом цены и фактической ценой, по которой комиссионер совершит сделку, имеет ограниченную практику.

В современной внешнеторговой практике комиссионер, совершивший сделку на условиях, более выгодных, чем те, которые были указаны комитентом, имеет возможность распределить в равной мере между обеими сторонами комиссию, если иное нс предусмотрено договором.

При осуществлении экспортно-импортных операций организацией-посредником имеет место договор поручения. Договор поручения и договор комиссии являются однотипными видами договоров. Разница между ними состоит в том, что по договору комиссии посредник выполняет поручение комитента за его счет, но от своего имени, в то время как по договору поручения посредник, выступая в качестве поверенного, обязуется совершать определенные юридические действия, в частности заключить внешнеторговый контракт, от имени доверителя, т. е. от имени предприятия — экспортера или импортера.

Во всем остальном права и обязанности сторон по договору комиссии и по договору поручения согласно нормам действующего гражданского законодательства России тождественны. Однако договор поручения как особый вид договора регламентирован только законодательством стран континентальной Европы. В практике международной торговли вознаграждение посредника исчисляется в процентах от покупной цены и колеблется от 2 до 10% стоимости поставки.

• [1] Военно-промышленный курьер. // URL: http://vpk-news.ru/nevvs/14 558
• [2] Военно-промышленный курьер.//URL: http://vpk-news.ru/news/14 558.
• [3] Самойлова М. М. Деятельность генеральных японских торговых домов //Вестник СПб. университета. 2010.