Государственная метрологическая служба

Метрологическая служба — совокупность субъектов деятельности и видов работ, направленных на обеспечение единства измерений.

Государственная метрологическая служба (ГМС) несет ответственность за метрологическое обеспечение измерений в стране на межотраслевом уровне и осуществляет государственный метрологический контроль и надзор. В состав ГМС входят:

• • государственные научные метрологические центры (ГНМЦ), метрологические научно-исследовательские институты, несущие в соответствии с законодательством ответственность за создание, хранение и применение государственных эталонов и разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений в закрепленном виде измерений;
• • органы ГМС на территории республик в составе России, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и СанктПетербурга. Основная деятельность органов ГМС направлена на обеспечение единства измерений в стране. Она включает создание государственных и вторичных эталонов, разработку систем передачи размеров единиц ФВ рабочим СИ, государственный надзор за производством, состоянием, применением, ремонтом СИ, метрологическую экспертизу документации и важнейших видов продукции, методическое руководство МС юридических лиц. Руководство ГМ С осуществляет Ростехрегулирование.

Государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) образуются из числа находящихся в ведении Ростехрегулирования предприятий и организаций или их структурных подразделений, выполняющих работы по созданию, совершенствованию, хранению и применению государственных эталонов единиц величин, а также ведущих разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений и имеющих высококвалифицированные научные кадры.

Присвоение конкретному предприятию, организации статуса ГНМЦ не изменяет формы собственности и организационно-правовой формы, а означает отнесение их к категории объектов, предполагающей особые формы государственной поддержки. Основные функции ГНМЦ:

• • создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин;
• • выполнение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области метрологии, в том числе по созданию уникальных опытно-экспериментальных установок, шкал и исходных мер для обеспечения единства измерений;
• • передача размеров единиц величин от государственных эталонов исходным;
• • проведение государственных испытаний средств измерений;
• • разработка оборудования, необходимого для оснащения органов ГМС;
• • разработка и совершенствование научных, нормативных, организационных и экономических основ деятельности, но обеспечению единства измерений в соответствии со специализацией;
• • взаимодействие с МС федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций, являющихся юридическими лицами;
• • информационное обеспечение предприятий и организаций по вопросам единства измерений;
• • проведение работ, связанных с деятельностью ГСВЧ, ГСССД и ГССО;
• • проведение экспертизы разделов МО федеральных и иных программ;
• • проведение метрологической экспертизы и измерений по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда и федеральных органов исполнительной власти;
• • подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров;
• • участие в сличении государственных эталонов с национальными эталонами других стран, разработке международных норм и правил.

Деятельность ГНМЦ регламентируется постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг».

Государственные научные метрологические центры (их семь) представлены такими институтами, как Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС, Москва), научно-производственное объединение «ВНИИ метрологии имени Д.И. Менделеева» (ВНИИМ, Санкт-Петербург), научно-производственное объединение «ВНИИ физико-технических и радиотехнических измерений» (ВНИИФТРИ, Московская область), Сибирский государственный научно-исследовательский институт метрологии (СНИИМ, Новосибирск), Уральский научно-исследовательский институт метрологии (УНИИМ, Екатеринбург), Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии (ВНИИР, Казань), Восточно-Сибирский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений (ВС ВНИИФТРИ, Иркутск).

ГМНЦ являются хранителями государственных эталонов и проводят исследования в области теории измерений, применения принципов и методов высокоточных измерений, разработки научно-методических основ совершенствования Российской системы измерений, разрабатывают нормативные документы по обеспечению единства измерений.

Основными функциями территориальных органов являются:

• • государственный метрологический контроль и надзор за обеспечением единства измерений в регионе;
• • метрологическое обеспечение предприятий и организаций;
• • поверка и калибровка средств измерений;
• • аккредитация поверочных и калибровочных лабораторий;
• • обучение и аттестация поверителей;
• • разработка новых средств измерений;
• • техническое обслуживание и ремонт СИ.

Схема взаимодействия МС Госстандарта приведена на рис. 6.3.

Рис. 63. Схема взаимодействия метрологических служб (МС) подразделений Росстандарта (в скобках указано число подразделений на 2006 г.).

Метрологические службы федеральных органов управления создаются в министерствах (агентствах, комитетах) в целях выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений, проведения метрологического контроля и надзора.

Метрологические службы организованы в Минздравсоцразвития России, Минобороны России, Минприроды России и других федеральных органах исполнительной власти. Такие службы функционируют в РАО «Газпром» и других организациях. Метрологические службы федеральных органов осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом об обеспечении единства измерений.