Юридические аспекты процедуры банкротства

Если государственные предприятия имеют после составления бухгалтерского баланса указанные расчетные коэффициенты ниже установленных, то они подпадают под действие Закона о банкротстве со всеми вытекающими из этого последствиями.

Все меры, которые могут быть применены по отношению к неисправному должнику, закон свел в три группы:

° реорганизационные процедуры (внешнее управление имуществом должника и санация);

° ликвидационные процедуры (принудительная ликвидация предприятия-должника по решению арбитражного суда или добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов);

• мировое соглашение.

Кроме того, особо выделена собственно ликвидация, которая происходит в процессе конкурсного производства.

При применении перечисленных мер активную роль играет арбитражный суд, куда со своими требованиями могут обратиться и сам неисправный должник, его кредиторы, прокурор либо наделенные соответствующей компетенцией органы.

Внешнее управление состоит в назначении арбитражным судом арбитражного управляющего имуществом должника. Такая мера применяется, если есть основания полагать, что платежеспособность должника может бьггь восстановлена, при этом для продолжения его деятельности достаточно реализовать часть имущества и осуществить некоторые другие меры экономического или организационного характера.

Санация (оздоровление) должника проводится с той же целью и в тех же случаях, что и внешнее управление. Необходимо, чтобы инициатива в проведении соответствующей меры исходила от лиц, которые возбудили вопрос о внешнем управлении — собственника, самого должника либо его кредитора. Однако способ достижения цели в этом случае иной: финансовая помощь должнику со стороны собственника или других лиц.

Преимущественное право на участие в санации имеют собственник, кредиторы, а также члены трудового коллектива юридического лица. Если ни один из них не выразил желания реализовать это свое право, объявляется конкурс на проведение санации. В нем может участвовать любое физическое или юридическое лицо, в том числе иностранное.

Те, кто получил право на осуществление санации, принимают на себя сообща обязанность в полном объеме и своевременно рассчитаться со всеми кредиторами в согласованные с ними сроки и несут непосредственно перед кредиторами ответственность за соблюдение указанной обязанности.

Взаимоотношения участников санации определяются заключенным между ними соглашением. В нем конкретизируются обязанности участников, связанные с удовлетворением требований кредитора, определяются сроки такого удовлетворения, предполагаемая продолжительность санации, ответственность того из участников, кто может впоследствии отказаться от участия в санации, и др. Предельный срок санации, как и срок внешнего управления, составляет 18 месяцев (по ходатайству лиц, осуществляющих санацию, он может бьггь продлен еще на 6 месяцев). Однако уже после 12 месяцев под угрозой прекращения санации ее участники должны покрыть не менее 40% общей суммы долгов.

Должник и конкурсный кредитор могут заключить между собой мировое соглашение на любой стадии производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Однако в этом случае должны быть надежно ограждены интересы других кредиторов, которые в таком соглашении не участвуют. Имеется в виду, что условия, установленные для кредиторов, не участвовавших в мировом соглашении, не могут быть хуже, чем для тех, кто его подписал. По этой причине закон допускает включение в мировое соглашение условий об отсрочке и рассрочке причитающихся кредитору платежей, скидке с долгов, сложении недоимок по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, о возврате излишне полученных сумм, но только в порядке и на условиях, установленных законом.