Порядок производства по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим

Дела данной категории рассматриваются судом с соблюдением правил подсудности (ст. 276 ГПК). Суд уполномочен принять и рассматривать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим либо по месту жительства, либо месту нахождения заинтересованного лица.

Суд устанавливает в заявлении правовую заинтересованность (цель) заявителя для признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим и обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий (ст. 277 ГПК).

Суд устанавливает правомерность цели заявителя для вынесения законного судебного решения. В связи с длительным отсутствием лица могут возникать обстоятельства, связанные с неопределенностью правоотношений или затрудняющие реализацию прав и обязанностей заявителя (правоотношения, связанные с открытием наследства, ограничением в распоряжении имуществом совместно с отсутствующим лицом, воспитанием и содержанием детей, расторжением или прекращением брака, правом на получение пенсии по случаю потери кормильца и т. д.).

При подготовке дела к судебному рассмотрению суд реализует свои полномочия по сбору доказательственной базы и устанавливает круг лиц, которые могут иметь сведения о лице, длительное время не проживающем по месту жительства.

Правоприменительная практика показывает, что на стадии возбуждения судопроизводства по означенным категориям дел суд проверяет, возбуждалось ли разыскное дело соответствующим органом внутренних дел по заявлению заинтересованного лица, имеется ли в деле соответствующая справка о результатах розыска.

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим рассматриваются с участием прокурора (ч. 3 ст. 278 ГПК). Неявка прокурора в суд не является препятствием к разбирательству дела (ч. 3 ст. 45 ГПК).

При подготовке дела к рассмотрению суд выясняет наличие законных представителей безвестно отсутствующего лица. Если гражданин является стороной гражданского дела, то его признание безвестно отсутствующим не создает процессуального правопреемства, производство по делу не прекращается и не приостанавливается. В таком случае доверительный управляющий в силу ч. 2 ст. 52 ГПК становится законным представителем безвестно отсутствующего и вправе обеспечить его имущественные интересы посредством судебной защиты. Следовательно, суд, рассматривающий дело, должен установить лицо, которому было передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего гражданина. Такой доверительный управляющий привлекается к участию в деле в качестве законного представителя.

Суд по своему усмотрению может привлечь к участию и других лиц. Например, судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина (ст. 278 ГПК).

Доказательства об отсутствии гражданина, их допустимость оценивается судом с учетом ряда обстоятельств по делу:

• — времени безвестного отсутствия гражданина;
• — документов, подтверждающих время заведения разыскного дела;
• — завершение разыскных мероприятий и их результатов по делу.

В случае удовлетворения заявления в судебном решении судом должно быть указано, с какого момента гражданин признается безвестно отсутствующим или объявляется умершим. В резолютивной части указываются индивидуализированные признаки гражданина: фамилия, имя, отчество, дата рождения, последнее место проживания и дата смерти гражданина.

По делам данной категории основанием для вынесения судом законного решения являются доказательства длительного отсутствия лица. Если заявитель повторно не явился на судебное заседание, суд, руководствуясь ч. 7 ст. 222 ГПК, может оставить заявление без рассмотрения.

Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом загса записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. Днем смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти (п. 2 ст. 67 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»),.

В соответствии с ч. 1 ст. 279 ГПК решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим (п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 № 13).

Новое решение суда, соответственно, является основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК). При вынесении нового решения подлежат восстановлению права и обязанности лица, ранее признанного судом умершим или безвестно пропавшим.

Особенностью дел данной категории является исключение из процессуальных процедур права суда первой инстанции пересматривать свои решения независимо от того, вступили или не вступили они в законную силу. Таким образом, суд первой инстанции при отмене своего решения осуществляет самоконтроль за результатом собственной деятельности.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Какие юридические факты являются основанием для признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим?
• 2. Определите подсудность данной категории дел.
• 3. В чем заключается правовой интерес заявителя по делу о признании гражданина безвестно отсутствующим?
• 4. Как исчисляются сроки по данной категории дел?
• 5. Составьте заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим.
• 6. Каковы действия судьи после принятия заявления?
• 7. Перечислите лица, участвующие в деле.
• 8. Каковы последствия явки лица, признанного судом без вести отсутствующим?