Основы международно-правового регулирования внешнеэкономических сделок

Между народно-правовое регулирование внешнеэкономических сделок осуществляется на основе следующих основных нормативно-правовых актов:

• • Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Ныо-Йорк, 1974 г.);
• • Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.);
• • Конвенции о праве, применимом к договорам международной куплипродажи товаров (Гаага, 1986 г.);
• • Конвенции о международном финансовом лизинге (Оттава, 1988 г.);
• • Конвенции ООН о независимых гарантиях и резервных аккредитивах (Ныо-Йорк, 1995 г.);
• • Конвенции ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах (Ныо-Йорк, 2005 г.).

Внешнеэкономическая деятельность является одной из немногих, где проведена была достаточно серьезная унификация, причем не только коллизионных, но и материальных норм. Это объясняется стремлением государств создать достаточно эффективный регулятор международных отношений.

Особое место среди перечисленных выше основополагающих международных источников, регулирующих внешнеэкономические сделки посредством унификации материально-правовых норм, занимает Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.^[1]

Конвенцию 1980 г. по праву можно считать образцом международного правотворчества. Конвенция «обслуживает» международный экономический оборот и апеллирует к следующим вопросам:

• — дает юридическое понятие договора международной купли-продажи товаров;
• — устанавливает форму контрактов;
• — определяет содержание основных прав и обязанностей продавца и покупателя;
• — детерминирует ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактов¹.

По общему правилу, Конвенция регулирует случаи, когда заключение договоров происходит путем обмена оферты и акцепта. Одним из основных положений является определение момента заключения договора: договор считается заключенным с момента получения акцепта оферентом. Данное положение является важным, поскольку правовые системы государств континентального и англо-американского нрава придерживались разных позиций в этом вопросе: первые — «теории получения» (вступление акцепта в силу связывалось с получением его оферентом), вторые — «теории почтового ящика» (для вступления акцепта в силу достаточно было его только отправить).

Содержание контракта основывается на следующем правиле: при составлении договоров, подписываемых сторонами в виде единого документа, их заключение будет регулироваться нормами национального права. Что касается остальных вопросов (регулирования самой купли-продажи: обязательств покупателя, продавца, принятие поставки и т. п.), то они будут регулироваться соответствующими нормами Конвенции, при условии, что заключенные договоры входят в сферу действия Конвенции^[2][3].

Что касается сферы применения Конвенции ООН 1980 г., то она распространяется только на заключение договора купли-продажи и те права и обязательства продавца и покупателя, которые возникают из данного договора.

Конвенция не затрагивает при этом вопросы определения действительности самого договора или отдельных его положений, равно как и любого обычая последствий, которые может иметь договор в отношении права собственности на проданный товар.

Сторонами рассматриваемого документа могут быть контрагенты, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах, в том случае если соответствующие государства являются участниками международного соглашения или если нормы международного частного права позволяют применять право договаривающегося государства^[4].

Знаковой в сфере правового регулирования внешнеэкономических сделок является и Конвенция об исковой давности в международной куплепродаже товаров 1974 г.

Особое место в регулировании отношений в сфере международной торговли занимают унифицированные обычаи международного делового оборота. Все документы такого характера имеют общее принципиальное качество: они не обладают юридической силой и применяются только в случае прямо выраженной воли сторон конкретной внешнеэкономической сделки¹. Уровень международного регулирования представлен и «мягкими» унифицированными правилами рекомендательного характера, такими как Правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС» 2010 г. (публикация Международной торговой палаты), Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (публикация Международной торговой палаты № 500), Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международных кредитовых переводах и другие.

Широкое распространение в международной торговой практике получило использование так называемых типовых контрактов. Типовой контракт — это примерный договор или ряд унифицированных условий, изложенных в письменной форме, сформулированных заранее с учетом торговой практики или обычаев, принятых договаривающимися сторонами, после того, как они были согласованы с требованиями конкретной сделки^[5][6]. Такой контракт применим только к определенным товарам или определенным видам торговли.

Типовые контракты используются чаще всего в торговле между партнерами, ведущими регулярные внешнеторговые операции в часто встречающихся видах сделок на долгосрочной основе.

Рассуждая о типовых контрактах, эксперты нередко именуют их «проформами». Так, профессор О. Н. Садиков отмечает, что «сложились две большие сферы международных имущественных отношений, в которых особо широко используются проформы договоров, облегчающие их заключение: международная купля-продажа и международные перевозки грузов и связанные с ними коммерческие операции (агентирование, экспедиторские операции). Используются проформы и в других сферах, в частности при ведении подрядных строительных работ»^[7].

По форме типовые контракты могут быть различны. Во-первых, контракт может быть представлен в виде документа, который его участники могут использовать как сам контракт в том случае, если они его подпишут и заполнят статьи, требующие согласования (например, наименование сторон, количество, качество, цена, срок и место поставки, платеж). Во-вторых, типовым контрактом часто называют и общие условия. Общие условия — это список статей контракта, разработанных с учетом торговой практики в зависимости от базисных условий поставки, которые участники договора могут включать в свой контракт или ссылаться на них. Сам напечатанный документ, содержащий только общие условия договора, не является контрактом; он составляет неотъемлемую его часть.

Общие условия поставки могут быть оформлены отдельным соглашением между партнерами, которые сотрудничают на протяжении ряда лет, со сроком действия три — пять и более лет. Ссылка на это соглашение делает контракт коротким и существенно сокращает процесс самих переговоров.

Международным институтом по унификации частного нрава в Риме (У НИДРУА) был разработан документ, содержащий, как указано в преамбуле, «общие нормы для международных коммерческих договоров». Этот документ носит название «Принципы международных коммерческих договоров» (далее — Принципы УНИДРУА)¹.

В целях предотвращения недоразумений в трансграничном коммерческом обороте Международная торговая палата разработала унифицированные международные правила по толкованию терминов (ИНКОТЕРМС)^[8][9], которые представляют собой частную неофициальную кодификацию международных торговых обычаев. Первое издание ИНКОТЕРМС было опубликовано в 1936 г., а 16 сентября 2010 г. Международная торговая палата — Всемирная организация бизнеса (ICC) объявила о последней редакции Правил по использованию национальных и международных торговых терминов ИНКОТЕРМС-2010. Правила ИНКОТЕРМС-2010 вступили в силу 1 января 2011 г. и отражают современные тенденции развития международной торговли, сложившиеся с момента выпуска предыдущей редакции Правил в 2000 г. среди таких тенденций, как, например, вопросы безопасности перевозок, которые стали особенно актуальными после событий 11 сентября 2001 г., а также расширение использования электронных средств при заключении коммерческих сделок. Очередной пересмотр Правил был произведен с целью обеспечения более точной и ясной формулировки терминов ИНКОТЕРМС, отражающих современную торговую практику. Общее количество терминов сокращено с 13 до 11. Количество унифицированных терминов соответствует количеству типов договоров.

Также в Правилах появилось два новых термина: DAT (поставка на терминале) и DAP (поставка в пункте). Кроме того, последняя версия содержит небольшое руководство к каждому термину, чтобы помочь пользователям Правил ИНКОТЕРМС-2010 выбрать нужный термин.

Под терминами, толкование которых дано в ИНКОТЕРМС, понимаются некоторые типы договоров международной купли-продажи, основанные на определенном, фиксированном распределении прав и обязанностей торговых партнеров. Можно выделить три группы вопросов, по которым фиксируются права и обязанности сторон по каждому типу договоров:

• — права и обязанности контрагентов по перевозке товаров, включая распределение дополнительных расходов, возникающих в процессе перевозки;
• — права и обязанности контрагентов по выполнению таможенных формальностей, связанных с экспортом и импортом товара, его транзитом через третьи страны, включая уплату таможенных сборов и пошлин;
• — момент перехода риска с продавца на покупателя в случае гибели или повреждения товара в период транспортировки.

ИНКОТЕРМС — это просто письменная фиксация торговых обычаев, их неофициальная кодификация, не имеющая ни обязательной юридической силы, ни характера источника права. Источником права является каждый отдельный тип договора, являющийся международным правовым обычаем. Ранее для применения ИНКОТЕРМС была необходима специальная оговорка сторон контракта об их применении. В настоящее время международная арбитражная практика и законодательство некоторых государств (Указ Президента Украины 1994 г.) идут по пути использования ИНКОТЕРМС независимо от наличия или отсутствия в контракте ссылки на них. Приоритетное применение ИНКОТЕРМС и других международных торговых и деловых обычаев закреплено в российском праве (п. 6 ст. 1211 ГК РФ), но необходимо непосредственное использование соответствующих терминов в контракте.

Точно так же и Принципы УНИДРУА, подобно своду правил, сформулированных в ИНКОТЕРМС, могут использоваться сторонами при заключении международного контракта путем указания на их применение в тексте контракта¹. Однако, помимо закрепления прямой отсылки к Принципам, они также могут применяться и когда в договоре стороны согласились, что их отношения будут регулироваться «общими принципами права»^[10][11][12].

Указание в контракте на применение Принципов УНИДРУА может быть выражено по-разному: «договор регулируется общими принципами права», «применяемым является lex mercatorkP», «правовое регулирование осуществляется в соответствии с торговыми обычаями и обыкновениями» и т. д.

Определяя значение Принципов УНИДРУА в правовом регулировании внешнеэкономической деятельности, следует понимать, что они прежде всего выполняют роль проводника между имеющимися правовыми нормами и существующими законодательными пробелами в вопросах заключения международных контрактов. Кроме того, Принципы представляют собой набор достаточно гибких правил, что делает возможным их широкое применение в разных ситуациях.

Основные положения Принципов УНИДРУА:

• — обязательность для сторон заключенного между ними договора;
• — добросовестность и честная деловая практика — качества, вменяемые в обязанности сторон при заключении и исполнении договора международной купли-продажи;

— обязанность сохранения конфиденциальности при передаче одной из сторон информации, являющейся для нее секретной;

возможность одностороннего расторжения договора, основанием которого является явное чрезмерное преимущество одной стороны перед другой. Возможность расторжения договора в случае обмана, угрозы, со стороны третьего лица, за которое отвечает другая сторона;

• — осуществление толкования договора в соответствии с общим намерением сторон. В случае если намерение невозможно выявить, то договор толкуется в соответствии со значением, придаваемым договору другими «разумными лицами» при аналогичных обстоятельствах;
• — правило, именуемое правилом contra pro ferentem: если условия договора, выдвинутые одной стороной, являются неясными, то предпочтение отдается толкованию, которое противоположно интересам этой стороны¹.

Lex mercatoria — это теория о наличии особой системы регулирования внешнеэкономических сделок, обособленной от национальных систем права.

Основной смысл этой концепции заключается в том, что существует автономная, обособленная регламентация международных торговых сделок, целостный комплекс регуляторов внешнеэкономических операций, отличный от внутригосударственного регулирования. Понятие lex mercatoria используется в самом широком смысле — это обозначение всего существующего массива и национального, и международного регламентирования всех внешнеторговых отношений.

Необходимость обращения к lex mercatoria объясняется тем, что само это понятие довольно часто используется в международных документах (в том числе в Принципах УНИДРУА)^[13][14]. Сущность его сводится к тому, что международная торговля прежде всего должна опосредоваться международными договорами и международными торговыми обычаями.

Названная теория возникла в 50-е гг. XX в., однако единства в трактовке этой теории так до сих пор и не сложилось. Одни авторы при рассмотрении содержания в качестве основного элемента теории указывали на регулирование международных экономических отношений путем международных обычаев и судебных прецедентов. Другие — делали акцент на унифицированные акты, международные конвенции и типовые соглашения, разрабатываемые международными организациями в качестве моделей для национальных законов^[15].

Для понимания сущности lex mercatoria принято обозначать ее основные положения

• — правовое регулирование международных экономических связей является автономным и не может опосредоваться национальным регулированием;
• — источниками правового регулирования могут быть только международный договор и международный торговый обычай, который включает типовые законы, разрабатываемые в качестве моделей для национальных нормативных актов; понятие «обычай» включает также не только обычные правила, но и судебные прецеденты;
• — принципами lex mercatoria являются общие принципы права, такие как добросовестность исполнения обязательств, принцип pacta sunt semanda, возможность расторжения договора в случае существенного нарушения его контрагентом и др.;
• — одним из положений признается наличие элемента саморегулирования в деятельности участников внешнеэкономических связей;
• — в понятие «право» включаются любые регуляторы социального поведения;
• — теория предполагает обоснование существования «международного общества коммерсантов».

Квинтэссенцией lex mercatoria является характеристика некоего обособленного от внутренних государственных регуляторов «транснационального» права^[16][17], трактуемого не только как система юридических норм, но и как совокупность различных социальных регуляторов, в основе которых лежат общечеловеческие представления о добросовестности, справедливости, порядочности.

• [1] Подробнее см.: Розенберг М. Г. Применение Венской конвенции 1980 г. в практикеМКАС при ТПП РФ: некоторые актуальные вопросы // Международный коммерческийарбитраж: современные проблемы и решения // Сборник статей к 75-летию Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РоссийскойФедерации / иод рсд. А. С. Комарова; МКАС при ТПП РФ. М.: Статут, 2007. С. 336—352;Асосков А. В. Венская конвенция ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажитоваров: постатейный комментарий к положениям, определяющим сферу ее применения.М.: Инфотропик Медиа, 2013.
• [2] Скаридов А. С. Международное частное право: учеб, пособие. СПб., 1998. С. 113—114.
• [3] Подробнее см.: Федосеева Г. Ю. Международное частное право. М., 1999. С. 118—119.
• [4] Подробнее см.: Скаридов А. С. Международное частное право: учеб, пособие. СПб., 1998. С. 115−116.
• [5] Подробнее см.: Бодров Р. И. Обычаи делового оборота как основание обязательствв гражданских и административных отношениях // Гражданское право. 2009. № 2. С. 34—36.
• [6] Первое в доступной литературе упоминание о типовых контрактах см.: Shitthojf К. TheUnification or Harmonization of Law by Means of Standart Contracts and General Conditions //International and Comparative Law Quarterly, 1968. № 17. P. 551—770.
• [7] Садиков О. H. Убытки в гражданском праве Российской Федерации. М., 2009. С. 82.
• [8] Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 2010 / пер. с англ.А. С. Комарова. М.: Статут, 2013.
• [9] С 1 января 2011 г. вступили в силу новые Международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС-2010″ (публикация МТП № 715). Подробнее см.: Николю-кин С. В. Систематизация и стандартизация международных торговых обычаев (на примереИНКОТЕРМС-2010) // Юрист. 2013. X» 6. С. 12—17; Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (российское гражданское и международное частное право): учеб, пособие / Л. М. Позднякова. 2-е изд., перераб. М.: Норма, 2014. С. 22—26.
• [10] Подробнее см.: Федосеева Г. 10. Международное частное право. М., 1999. С. 132.
• [11] См.: Николюкин С. В. К вопросу о выборе Принципов УНИДРУА в качестве применимого права в международном коммерческом арбитраже // Арбитражный и гражданскийпроцесс. 2008. № 3. С. 45—46.
• [12] Lex mercatoria — торговый (купеческий) закон (лат.).
• [13] См.: Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 / пер. с англ. А. С. Комарова. М., 2006. С. 139; Карапетов А. Г. Contra pro ferentem как метод толкования договора // Вестник ВАС РФ. 2013. № 7. С. 6—35.
• [14] Goldman В. La lex mercatoria dans les contratset l’arbitrage internation aux: Realite etperspectives / B. Goldman //J. Droit intern., 1979. № 3. P. 475—505.
• [15] Зыкин И. С. Внешние экономические операции: право и практика. М., 1994. С. 215;Капашевский В. А. Международное частное право: учебник. 2-е изд., доп. М., 2009. С. 313—314; Лобода А. И. Теория современного Lex mercatoria в контексте международного коммерческого арбитража // Международный коммерческий арбитраж: современные проблемыи решения: сборник статей к 80-летию Международного коммерческого арбитражного судапри Торгово-промышленной палате Российской Федерации. М., 2012. С. 191—210; Мажо-рина М. В. Современные тенденции развития права международной торговли // Журналроссийского права. 2014. № 4. С. 119—128.
• [16] См., например: Федосеева Г. Ю. Международное частное право. М., 1999. С. 135—136.
• [17] Подробнее см.: Иншакова Л. О. Перспективы корпоративного регулирования: ЕСи СНГ. Волгоград, 2008. С. 52−54.