Доплаты за отклоняющиеся условия трудовой деятельности, порядок их начисления

К основным доплатам за отклоняющиеся условия трудовой деятельности относят: доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, за совмещение профессий и должностей, при переводе по медицинским показаниям, при временном переводе по производственной необходимости.

Доплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Основу права на справедливые условия труда согласно Европейской социальной хартии (п. 4 ст. 2) составляет, в частности, положение о ликвидации риска в связи с выполнением опасных и вредных работ. В соответствии с хартией необходимо там, где пока невозможно ликвидировать или в достаточной мере смягчить этот риск, обеспечить работникам сокращение продолжительности рабочего времени либо дополнительные оплачиваемые отпуска, а также компенсации за работу в соответствующих условиях труда^[1].

Важно запомнить!

Российским законодательством (ст. 209 ТК РФ) определены такие понятия, как:

• — условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
• — опасный производственный фактор — фактор, воздействие которого может привести к травме работника;
• — вредный производственный фактор — фактор, воздействие которого может привести к заболеванию работника;
• — безопасные условия труда — условия, при которых отсутствует воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

В целях соблюдения трудовых прав и законных интересов работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, был принят Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», который вступил в силу с 1 января 2014 г.

В ст. 14 этого Закона нормативно закрепляется следующая классификация условий труда:

• — оптимальные (первый класс);
• — допустимые (второй класс);
• — вредные (третий класс);
• — опасные (четвертый класс).

При этом оптимальные условия труда считаются безопасными, а допустимые подразумевают уровень воздействия негативных факторов, не превышающий установленные нормативы. Правовое значение имеют только вредные и опасные условия труда.

Чтобы классифицировать условия труда на рабочем месте, проводится специальная их оценка. Осуществлять такую экспертизу должны независимые организации с привлечением сертифицированных экспертов.

Проблемы терминологии В связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» были введены новые положения в отдельные законодательные акты РФ. Так, Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» внес коррективы в ТК РФ. Изменения затрагивают терминологию, использовавшуюся в ТК РФ для определения компенсации за работу в соответствующих условиях труда. Нынешний термин «гарантии и компенсации» трактуется шире, чем употреблявшийся ранее термин «компенсации». Так, под гарантиями (ст. 164 ТК РФ) понимаются способы, средства и условия, при помощи которых обеспечивается предоставление работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсациями являются предусмотренные ТК РФ и федеральными законами денежные выплаты для возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей.

Также были уточнены требования к установлению работодателем повышенной оплаты труда и предоставлению гарантий и компенса;

ций работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда. В ст. 219 ТК РФ формулируются гарантии и компенсации таким работникам:

• — установление повышенной оплаты труда;
• — предоставление ежегодно оплачиваемого дополнительного отпуска;
• — установление сокращенной продолжительности рабочего времени.

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда таких работников составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретный размер повышения оплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда определяется работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 372 ТК РФ) для принятия локальных нормативных актов либо коллективным или трудовым договором. Работодатели могут вводить доплаты согласно традиционной шкале в размере до 12% тарифной ставки (оклада) на работах с вредными и до 24% — с особо вредными условиями труда.

Логично, что фактические условия труда должны оцениваться путем специальной экспертизы условий труда, которая должна проводиться в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Но в настоящее время признаются действительными ранее произведенные (до 1 января 2014 г.) результаты аттестации рабочих мест в течение пяти лет. В соответствии с этим размеры доплат за работу во вредных и (или) опасных условиях устанавливаются дифференцировано в зависимости от фактического состояния условий труда:

• — на работах с вредными условиями — от 4 до 12% тарифной ставки (оклада);
• — на работах с особо вредными условиями — от 16 до 24% тарифной ставки (оклада).

При этом следует иметь в виду, что ТК РФ определяет только минимальный размер доплат и не ограничивает работодателя в праве устанавливать более высокую доплату за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

Пример 3.8.

Рассчитать заработную плату работнику, если ему установлен месячный оклад в 18 000 руб. и доплата за работу во вредных условиях в размере 8% оклада. В сентябре 2014 г. он отработал 18 дней, а четыре дня болел. В сентябре 2014 г. — 22 рабочих дня.

Решение:

Заработная плата работника за месяц составит 15 905 руб., в том числе:

• — в соответствии с окладом: 18 000 руб.: 22 дня • 18 дней = 14 727 руб.;
• — доплата за работу во вредных условиях: (18 000 руб. • 8%): 22 дня х х 18 дней = 1178 руб.

Если сотрудник на работах с вредными и (или) опасными условиями труда занят только часть рабочего времени, то соответствующие доплаты производятся только за тот период времени, за который полагается компенсация.

Пример 3.9.

Работнику установлен оклад 25 000 руб., а также доплата за работу во вредных условиях труда —12% от оклада. За месяц работник отработал по графику все 22 рабочих дня, но на работах с вредными условиями труда — 16 дней.

Решение:

Заработная плата работника за месяц составит 27 182 руб., в том числе:

• — в соответствии с окладом: 25 000 руб.,
• — доплата за работу во вредных условиях: (18 000 руб. • 12%): 22 дня X х 16 дней = 2182 руб.

Доплаты за совмещение профессий и должностей обусловлены повышенной интенсивностью труда работника, когда он выполняет у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, которая определена трудовым договором, дополнительные работы по другой профессии (должности) либо исполняет обязанности другого отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы.

Доплата в этом случае оформляется приказом руководителя организации, в котором должны быть указаны профессия (должность), по которой работник будет выполнять дополнительную работу, объем и сроки выполнения этих работ, а также размер доплаты. Конкретный размер и порядок начисления доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

При повременной форме оплаты труда доплата за совмещение профессий (должностей) может устанавливаться:

• — в твердой сумме или процентах от часовой (дневной) ставки или оклада самого работника;
• — в процентах от часовой (дневной) ставки или оклада по профессии (должности), которую работник совмещает;
• — в процентах от часовой (дневной) ставки или оклада временно отсутствующего работника.

При сдельной оплате труда сумма доплаты за совмещение профессий (должностей) рассчитывается, как правило, исходя из количества продукции, которую изготовил работник по другой профессии, и сдельных расценок на нее. Порядок расчета доплат регулируется коллективным или индивидуальным трудовым договором.

Доплаты при переводе по медицинским показаниям обусловлены тем, что работник теряет в заработной плате не по своей вине. В этом случае работнику осуществляется доплата до среднего заработка по прежнему рабочему месту в течение месяца. Если перевод вызван трудовым увечьем работника или профессиональным заболеванием, то доплата до среднего заработка по прежнему рабочему месту осуществляется до выздоровления или до установления стойкой утраты трудоспособности (инвалидности) (ст. 182 ТКРФ).

Доплаты при временном переводе по производственной необходимости обусловлены изменением трудовой функции или существенных условий трудового договора сроком не более одного месяца в течение календарного года. При этом работник может терять в заработке не по своей воле. Тогда производится доплата до среднего заработка по прежней работе на все время перевода.

В табл. 3.9 рассмотрены основные виды доплат за отклоняющиеся условия трудовой деятельности.

Основные виды доплат за отклоняющиеся условия трудовой деятельности

Таблица 3.9

• [1] Зайцева О. Б. Гарантии и компенсации «вредникам». Что изменилось? // Справочник кадровика. 2014. № 3. С. 37.