Делопроизводство в Отделе культуры, спорта и молодёжной политики администрации Лузского района

Отдел культуры, спорта и молодёжной политики администрации Лузского района является отраслевым органом администрации Лузского района, осуществляющим управление в области культуры, спорта, туризма и молодёжной политики.

Отдел является юридическим лицом. Создан на основании Устава Лузского района и решения Собрания представителей Лузского района № 870−3 от 30.08.2006 г.

Отдел в своей деятельности подчиняется администрации Лузского района и несёт ответственность перед администрацией за выполнение возложенных на них задач.

Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, Кировской области, нормативными правовыми актами Лузского района, Положением об отделе.

Отдел является бюджетной организацией и финансируется из бюджета Лузского района на основе сметы доходов и расходов.

Отдел является распорядителем бюджетных средств Лузского района, выделяемых на развитие культуры, спорта и молодёжной политики.

Отдел наделяется имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством РФ.

Отдел имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки с официальными символами, другие средства индивидуализации.

Основными направлениями деятельности Отдела являются:

создание необходимых условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

организация библиотечного обслуживания населения;

охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Лузского района;

участие в разработке и реализации целевых программ, направленных на решение проблем труда, занятости, образования, летнего отдыха и оздоровления, социальной защиты молодёжи, развития предпринимательства, поддержки молодой семьи, содействие физическому, духовному и патриотическому воспитанию молодёжи, развитие сферы туризма;

участие в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактике наркомании, алкоголизма, других асоциальных явлений среди молодёжи;

иные вопросы в сфере культуры, спорта, туризма и молодёжной политики в соответствии с действующим законодательством.

Задачами Отдела являются:

— создание благоприятной среды для воспитания и развития личности формирования у жителей позитивных ценностных установок, здорового образа жизни;

обеспечение культурного обслуживания населения с учётом интересов и потребностей, различных социально-возрастных групп;

создание условий для культурно-творческой, спортивной, туристической деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

обеспечение участия населения в областных и всероссийских мероприятиях, связанных с деятельностью Отдела культуры, спорта и молодёжной политики;

сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия; обеспечение эффективной работы подведомственных отделу учреждений и организаций.

Для достижения поставленных целей Отдел выполняет следующие функции:

осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Лузского района в части развития культуры, спорта, туризма и молодёжной политики, обеспечения культурного обслуживания населения, принимает участие в формировании проекта бюджета по сфере культуры, спорта, туризма и молодёжной политики;

является распорядителем бюджетных средств для подведомственных организаций и учреждений отдела; составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, спорта и молодёжной политики для подведомственных организаций и учреждений — получателей бюджетных средств с учётом норматива финансовых затрат;

утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;

выступает заказчиком на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения в сфере культуры, спорта и молодёжной политики и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области;

определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, спорта и молодёжной политики, утверждает их уставы, назначает их на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Лузского района;

осуществляет регулирование цен и тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством;

заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования осуществляет контроль за их выполнением;

взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, по вопросам развития культуры, спорта, туризма и молодёжной политики относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством РФ;

организуют подготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных отделу учреждений осуществляет методическое обеспечение их деятельности;

организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, спорта, туризма и молодёжной политики и предоставляет данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

Отдел может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан. К предпринимательской деятельности Отдела относится:

предоставление платных услуг, в том числе консультационных;

сдача в аренду зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении отдела;

иная деятельность, не запрещённая законодательством.

Порядок формирования Отдела, Полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность Отдела, а также иные вопросы организации и деятельности определяются Уставом Лузского района.

Структура и штатное расписание Отдела устанавливаются главой администрации Лузского района в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами района. Финансирование Отдела осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с утверждённым бюджетной росписью размером.

Управление деятельностью отдела осуществляется в соответствии с законодательством РФ, Уставом Лузского района, Положением об отделе и строится на принципах единоначалия.

Управление деятельностью Отдела осуществляет заведующий. Заведующий отделом является должностным лицом местного самоуправления и несёт персональную ответственность за решение вопросов местного значения в сфере культуры, спорта и молодёжной политики, определённых законодательством РФ, Кировской области, нормативными правовыми актами Лузского района. Заведующая отделом назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации Лузского района на основании Трудового договора. Трудовой договор с заведующей отделом заключает глава администрации Лузского района в порядке, установленном трудовым законодательством. Заведующий Отделом подотчётен главе администрации Лузского района. Срок полномочий заведующего отделом определяется трудовым догвором и Уставом Лузского района.

Заведующий Отделом осуществляет руководство текущей деятельности, действует от имени Отдела без доверенности в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

Заведующий Отделом: издаёт распоряжения и приказы по вопросам местного значения, отнесённым к полномочиям Отдела;

отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Отдела бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчётности и другой информации, с вязанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на представление муниципальных услуг при учреждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджет совершает в установленном порядке сделки от имени Отдела; распоряжается имуществом Отдела в пределах, установленных договором о закреплении имущества;

заключает договоры с физическими и юридическими лицами; издаёт и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников Отдела;

заключает с работниками трудовые договоры, определяет им условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами;

утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности отдела;

обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.

Заведующий Отделом несёт ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчётных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством РФ, отвечает за качество и эффективность работы Отдела.

В Отделе действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством РФ. Работники Отдела являются муниципальными служащими администрации Лузского района. (Приложение 3) Работники Отдела в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению. Отдел обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несёт ответственность за соблюдение ФЗ «Об основах охраны труда».

Учёт и регистрация входящих документов в отделе:

• · при приёме документов (ежедневно) секретарь — делопроизводитель проверяет наличие документов и приложений к ним, ставит подпись в графе «Расписка в получении» листа «Расписка»;
• · документы в день получения регистрируют в подразделениях в журналах регистрации входящих документов, делают отметку о поступлении документа в подразделение по ГОСТ 6.30 (пункт 3.17) и передают на резолюцию руководителю;
• · документ с резолюцией руководителя передают для исполнения;
• · руководители бюро, групп, исполнители получают документы у секретаря-делопроизводителя под расписку в журнале регистрации;
• · документы подлежат исполнению в соответствии с поручениями руководителя в указанные в резолюции сроки или установленные в документе.

Если сроки исполнения не определены в тексте документа и в резолюции, то срок исполнения не должен превышать 10 дней. Срочные документы исполняют в течение двух-трёх дней.

• · срок исполнения документа исчисляется со дня поступления его в подразделение-исполнитель. Продлить срок исполнения документа может только руководитель, его установивший;
• · на документах исполнитель или руководитель подразделения обязан сделать отметку об исполнении документа.

Отметку об исполнении документа оформляют в соответствии с ГОСТ Р 6.30 (пункт 3.28).

· документы, с отметкой об исполнении хранят в деле подразделения.

Порядок отправления исходящих документов в отделе:

• · секретарь-делопроизводитель, проверив правильность оформления реквизитов исходящего документа (не выходящего за пределы предприятия), наличие виз, подписи руководителя подразделения, количества листов документа и приложений к нему (если они упомянуты в тексте документа), регистрирует его в журнале исходящих документов по 6.1.8. и помещает документ в папку подразделения в канцелярии, указать дату передачи и регистрируют номер документа в графе «Регистрационный номер документа» в листе «Расписка»;
• · зав. канцелярией проверяет правильность оформления реквизитов документа на соответствие требованиям раздела 6, сведения об адресате, наличие подписи, наличие даты документа, наличие указанных в документе листов и приложений, отправляет документ адресату, возвращает в подразделение оформленные копии отправленных документов

Таблица 2 — График документооборота в отделе.