Совершение судьей подготовительных действий

При подготовке дела к судебному разбирательству на судью в гражданском процессе возлагается обязанность по выполнению определенных задач, перечисленных в ст. 148 ГПК. Без совершения этих процессуальных действий невозможно полноценно подготовить дело к судебному разбирательству, и, соответственно, правильно его разрешить.

Вызов и опрос истца (или его представителя) и ответчика в ходе подготовки по каждому делу являются обязательными, поскольку подготовка дела должна проводиться судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 2 ст. 147 ГПК).

Кроме того, пригласить истца на прием целесообразно и в случае, если недостатки его заявления нельзя устранить в порядке ст. 136 ГПК (путем оставления заявления без движения), поскольку это может в дальнейшем осложнить рассмотрение дела и препятствовать судебной защите. Это может иметь место, например, когда в основание иска заявителем включены не все факты, указанные в соответствующей материально-правовой норме; когда предмет иска не соответствует санкции юридической нормы, подлежащей применению; когда заявляемое требование не согласуется с основанием иска и т. д. Вызов истца также желателен в случаях, когда из указанных обстоятельств спора усматривается возможность отказа истца от заявленного требования.

Досудебная беседа с ответчиком желательна и целесообразна в случаях, когда из поданного заявления непонятна логика поведения ответчика в конфликтной ситуации, неясна его позиция в споре, либо когда объем его возможных возражений может быть очень велик.

Одновременный вызов судьей истца с ответчиком и беседа с ними до судебного заседания оправданы в том случае, когда спорное правоотношение не исключает разные варианты разрешения спора (например, раздел конкретных вещей или жилой площади между сособственниками и др.) и когда по обстоятельствам дела возможно и вероятно заключение мирового соглашения, тем более что примирение сторон входит в задачи подготовки дела к судебному разбирательству.

При вызове одной или обеих сторон судья должен разъяснить им процессуальные права и обязанности, в частности, право передать спор на разрешение в третейский суд и последствия такого действия. Судья также вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства, если это нужно для убедительного обоснования их позиции.

Для формирования законного состава лиц, участвующих в деле, судья при подготовке дела к судебному разбирательству вправе извещать соистцов, соответчиков, третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора и других заинтересованных в исходе дела граждан и организации, решать вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.

Подготовка судьей доказательственного материала включает в себя:

• • истребование письменных и вещественных доказательств от граждан или организаций. Для этого заинтересованное лицо должно не только обозначить доказательство, но и указать причины, препятствующие самостоятельному их получению, а также основания, по которым оно считает, что конкретное средство доказывания находится у того или иного лица или организации. Без такого ходатайства суд не должен собирать доказательства по собственной инициативе. Суд может выдать заинтересованному лицу запрос на право получения письменного или вещественного доказательства для последующего представления в суд (ч. 1 ст. 57 ГПК);
• • назначение экспертизы и эксперта для ее проведения, а также разрешение вопроса о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика. Судья должен согласовать со сторонами и другими лицами, участвующими в деле, вопросы, на которые должны дать ответ эксперты, и личность самих экспертов. Последнее важно в тех случаях, когда проведение экспертизы поручается не экспертному учреждению, а конкретному эксперту. При назначении экспертизы судья должен указать срок представления заключения.

Кроме того, судья обязан также решить вопрос о привлечении специалиста для получения возможных консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи при рассмотрении дела по существу, а также обеспечить лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, переводчика;

• решение вопроса о вызове свидетелей. При решении этого вопроса судьи исходят из того, что, если какое-то обстоятельство, имеющее значение для правильного разрешения дела, может быть установлено как свидетельскими показаниями, так и иными средствами доказывания, свидетели в судебное заседание не вызываются, так как привлечение их в судебный процесс по сравнению с другими средствами доказывания, организационно затруднено.

Как правило, свидетели вызываются в суд тогда, когда их показания необходимы для законного и обоснованного разрешения дела и не могут быть заменены другими средствами доказывания. При этом лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, должно указать не только его фамилию, имя и отчество, но и адрес, а также сведения, которыми располагает свидетель.

Кроме того, сторона, ходатайствующая о вызове свидетеля, должна внести на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в субъекте РФ денежную сумму, возмещающую расходы свидетеля, связанные с его привлечением в судопроизводство (ч. 1 ст. 96 ГПК);

• проведение осмотра на месте письменных и вещественных доказательств. Судья может проводить такой осмотр в случаях, не терпящих отлагательства (например, если вещественные доказательства представляют собой скоропортящиеся продукты).

При этом подготовительные действия трансформируются в следующую процессуальную стадию: осмотр на месте доказательств представляет собой своеобразное заседание суда, в котором участвуют судья, специалисты, а также приглашенные стороны и другие участвующие в деле лица. По правилам письменной гражданской процессуальной формы ведется судебный протокол, закрепляющий результаты судебного осмотра вещей и документов, объяснения участников дела. При последующем разбирательстве данный протокол будет представлен как специфическое письменное доказательство;

• направление в другие суды судебных поручений. Судебное поручение является исключительным способом собирания относящихся к делу доказательств. Судья вправе делать это в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, если процессуальные средства сбора доказательств находятся в другом районе, городе или области. Данные поручения оформляются определениями судьи, их копии направляются в соответствующий суд, однако судья может поручать другому суду сбор доказательств лишь тогда, когда не может сделать это самостоятельно, или когда соответствующие действия затруднительны.