В Египте проводились ежегодные смотры рабочей силы, но всей стране, во время которых осуществлялся ее учет. Выписывались умершие, на их должности вписывались новые, как правило, сыновья умерших. Отсюда мы можем сделать вывод, что вторую после крестьян и ремесленников группу населения Египта составляют писцы — бюрократия. Время их появления совпадает с первым разделением труда на основе исполнения литургий.
Ratio бюрократизма изложено весьма красноречиво в школьных наставлениях, которые писцы делают грядущему поколению (их должности наследственны): «Мне говорят, что ты оставляешь книгу и предаешься удовольствиям, помышляешь о работе на поле и забрасываешь иерографическую письменность. Не припомнишь ли ты положение земледельца во время учета урожая? Половину зерна похищает червь, другую пожирает бегемот. Мышей на поле множество, спустилась саранча, едят звери и воруют воробьи. Горе земледельцу! Остаток, что был на гумне, приканчивают воры. Взятый в аренду скот пал, упряжка [быков] околела во время молотьбы урожая. К пристани причалил писец. Он ведет учет урожая. Привратники вооружены палками, а негры пальмовыми прутьями. Они |говорят]: „подавай зерно“. |Зерна] нет, и они бьют |земледельца].. он связан и брошен в колодец, причем погружен он вниз головой. Его жена связана в его присутствии, и дети его в узах. Его соседи покидают их, бегут, и их зерно расхищается. Но писец — это он наблюдает за работой всех, и ему работа зачитывается письмом. На нем не лежит [никакой] подати. Заметь себе это» [Струве, 1936, т. 1, с. 33−34].
Последнее замечание очень верно, но следует сказать, что оно требует небольшого дополнения. На писце лежала все-таки ответственность за сбор подати сполна. Если он не мог ее взыскать или обнаруживалась недостача, то убыток взыскивали с него. Величина подати, заметим, устанавливалась заново каждый год и зависела от высоты разлива Нила.
Прохождение службы писцами было твердо регламентировано. Во всяком случае они могли рассчитывать дослужиться до высших чинов в государстве. За злоупотребления писцов жестоко наказывали. В Египте существовало даже некое подобие административного суда — кенбет столицы, возглавлявшийся визирем. В эпоху Нового царства, когда складывается окончательно идеология бюрократии, устанавливается и система оплаты труда. Писцы получают в виде жалованья оплату натурой и земельные угодья. От этой эпохи до нас дошло много актов о покупке писцами земельных участков в собственность.
Следующими сословиями Египта, время появления которых падает на Среднее царство, являются военные и жречество.
