Реорганизация юридических лиц (п. 357-363)

• 357. Понятие реорганизации и ее юридическое значение. Реорганизация представляет собой изменение ОПФ или имущественной основы деятельности существующего юридического лица — правопредшественника, права и обязанности которого в порядке правопреемства переходят к другому — вновь создаваемому или прежде созданному юридическому лицу — правопреемнику. Реорганизация может иметь двойственное юридическое значение: с одной стороны, она может приводить к созданию одного или нескольких новых, прежде не существовавших юридических лиц на имущественной базе одного или нескольких правопредшественников, с другой — к прекращению существования этих последних. В том и другом случае основную характеристическую черту реорганизации составляет универсальное правопреемство одного юридического лица — преемника (вновь созданного или функционирующего) в правах и обязанностях другого юридического лица — предшественника (продолжающего существовать или прекращающего существование).
• 358. Формы реорганизации. Согласно действующему законодательству различают пять следующих форм реорганизации: (1) преобразование, которое заключается в изменении ОПФ юридического лица и его отношений со своими участниками; (2) разделение — форма реорганизации, существо которой состоит в создании двух и более новых юридических лиц на базе имущества правопредшественника с прекращением деятельности последнего; (3) выделение — реорганизационный процесс, в результате которого возникает одно или несколько новых юридических лиц на базе имущества сохраняющегося правопредшественника; (4) слияние, или передача несколькими прекращающими свою деятельность предшественниками своих прав и обязанностей вновь создаваемому правопреемнику; (5) присоединение, при котором права и обязанности одного или нескольких прекращающихся юридических лиц переходят к иному существующему юридическому лицу — правопреемнику. Преобразование унитарных предприятий как процесс, приводящий к смене не только ОПФ юридического лица, но и формы собственности, производится в порядке, установленном законодательством о приватизации.

• 359. Конкурентные условия реорганизации. Реорганизация не должна использоваться для усиления экономической концентрации и образования монополий. Гражданский кодекс (п. 3 ст. 57) допускает, чтобы федеральными законами устанавливались ограничения на возможность слияний и присоединений, связываемые с получением согласия (разрешения) на реорганизацию от уполномоченных государственных органов. В настоящее время условия применения разрешительного порядка слияния и присоединения юридических лиц установлены Федеральным законом «О защите конкуренции» (п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27).
• 360. Решение о реорганизации. Решение о реорганизации может быть принято по общему правилу только участниками реорганизуемого юридического лица. Из этого правила существует только два исключения: во-первых, на принятие такого решения участники могут уполномочить определенный орган юридического лица, внеся соответствующее указание в учредительный документ; во-вторых, в случаях, прямо установленных законом, реорганизация юридического лица в форме разделения или выделения должна быть осуществлена по решению уполномоченных государственных органов или суда. Решением о реорганизации должны быть определены ее условия и порядок, а также утвержден документ о правопреемстве — передаточный акт. Решения о реорганизации юридических лиц в форме слияния и присоединения принимают форму акта утверждения общими собраниями каждого из таких лиц договора о слиянии или о присоединении.
• 361. Гарантии интересов кредиторов. Гражданское законодательство гарантирует кредиторам реорганизуемого юридического лица соблюдение их интересов на случай негативного влияния реорганизации на имущественное его положение как должника или на случай сто замены правопреемником. Кредиторы всякого реорганизуемого юридического лица вправе потребовать досрочного исполнения его обязательства, а при его невозможности — прекращения обязательств и возмещения убытков (абз. 1 п. 2 ст. 60 ГК). Существуют также гарантии специальные, установленные главным образом для случаев реорганизации в форме преобразования (п. 2 ст. 68, п. 1 ст. 75, п. 2 ст. 82), поскольку (согласно абз. 2 п. 5 ст. 58) общие правила ст. 60 ГК к ним не применяются.
• 361 Г Уведомление о реорганизации. Для того чтобы кредиторы имели возможность воспользоваться предоставляемыми им гарантиями, они должны быть уведомлены реорганизуемым юридическим лицом о предстоящей реорганизации. В уведомлении должны быть указаны сведения (1) о каждом участнике реорганизации; (2) о создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице; (3) о форме реорганизации; должны быть описаны (4) порядок и условия заявления кредиторами своих требований, а также — содержаться иные сведения, предусмотренные законом. Такое уведомление в течение трех дней после принятия решения о реорганизации должно быть направлено в орган, осуществивший государственную регистрацию реорганизуемого юридического лица и, кроме того, должно быть дважды напечатано (в издании, публикующем данные о государственной регистрации юридических лиц). Кредиторы могут воспользоваться предоставляемыми им «реорганизационными» гарантиями в течение 30 дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица.
• 362. Передаточный акт. Передаточный акт (иногда иначе называемый передаточным или консолидированным балансом) утверждается решением участников каждого реорганизуемого юридического лица о реорганизации и выполняет роль документа о правопреемстве, г. е. определяет состав и стоимость имущества правопреемника (или каждого из правопреемников, если их несколько), с одной стороны, а также и имущества, сохраняемого за продолжающим деятельность юридическим лицом (при наличии последнего) — с другой. Формирование имущественной базы юридических лиц при реорганизации не требует какого-то специального действия по наделению правопреемника (преемников) правами предшественника (предшественников) — его роль выполняет сам передаточный акт, имеющей распорядительное правовое значение. Права и обязанности правопредшественника и правопреемника возникают непосредственно на основании этого документа.
• 362 *. Защита от ненадлежащей или недобросовестной реорганизации.

Согласно п. 5 ст. 60 ГК «…если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица … реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству». Эта гарантия касается любых случаев реорганизации и распространена также на ситуацию, в которой «…из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов».

• 363. Оформление реорганизации и ее результатов. Если реорганизация приводит к созданию новых юридических лиц (а так происходит всегда, за исключением случая присоединения), то должны быть проведены учредительные собрания, утверждающие их учредительные документы и избирающие их органы управления. Персональный состав таких собраний должен определяться по данным передаточного акта о распределении прав участия в делах и капиталах предшественника (предшественников) между правопреемниками. Вновь утвержденные документы правопреемников и сведения об избранных их органах управления, об изменениях документов продолжающих существование предшественников, а также о ликвидации юридических лиц, представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Юридическое лицо считается реорганизованным (реорганизация считается завершенной) с момента государственной регистрации юридических лиц создаваемых в результате реорганизации (абз. 1 п. 4 ст. 57 ГК); такая регистрация допускается не ранее истечения срока для обжалования решения о реорганизации (см. об этом абз. 3 п. 4 ст. 57 и абз. 2 п. 1 вновь введенной ст. 60.1, согласно которому такой срок составляет три месяца с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в стадии реорганизации).
• 363¹. Недействительная и несостоявшаяся реорганизация. Недействительность решения о реорганизации приостанавливает ее в той мере, в какой та еще не осуществлена (и. 2 и 3 ст. 60.1 ГК), а вот признание реорганизации несостоявшейся способно повернуть вспять даже то, что уже реально сделано, в том числе — повлечь восстановление юридических лиц, существовавших до реорганизации, прекращение юридических лиц, созданных в ее результате, а также аналогичные пертурбации в отношениях корпоративного участия (подп. 1 и 4 п. 2 ст. 60.2). Особых оснований для признания недействительным решения о реорганизации ГК не устанавливает — значит, должны применяться общие основания для оспаривания решений собраний лиц — участников гражданско-правовых сообществ (см. ст. 181.4). Оснований для признания реорганизации юридического лица несостоявшейся два: (а) отсутствие необходимого для нее решения участников и (б) представление для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, документов, содержащих заведомо недостоверные данные о реорганизации.