Объективность и обоснованность

" Источники получения проводимых исследовании СУ и выво- _{информации} д*_я исследования дов по их результатам во многом зави- _систем управления сит от уровня качества и объемов соб-¹

В общем случае сбор информации для проведения исследования СУ должен предусматривать:

• ? сбор, получение и изучение информации о профиле деятельности организации, ее особенностях, номенклатуре выпускаемой продукции и представляемых услугах, традициях и перспективах развития в целом и СУ;
• ? изучение и оценку основных технико-экономических показателей деятельности организации (объема продаж, прибыли, рентабельности, себестоимости, качества и т. п.). Особое внимание необходимо обратить на цели и стратегию деятельности, а также структуру капитала (собственного и заемного), политику организации в части его формирования. Комплексную оценку следует проводить в динамике, что позволит сделать более объективные выводы;
• ? сбор и анализ информации о производственной подсистеме организации в целом, и, в частности, о производственных функциях, предметах и средствах труда в производстве, производственных кадрах, методах организации производства, производственной структуре, выпускаемой продукции и предоставляемых услугах;
• ? сбор, изучение и анализ информации о внешней среде организации, характеризующей: работу конкурентов на рынке, объемы рынков, технико-экономический уровень качества товаров и услуг на рынках, их уровень конкурентоспособности, каналы распределения товаров на рынках, методы маркетинга конкурентов на рынке, потребности рынка, тенденции на рынке, место организации (места практики) на рынке, поставщиков и партнеров и др.;
• ? сбор, изучение и анализ информации об управляющей подсистеме организации (предприятия), в том числе о функциях управления, организационной структуре управления, управленческой информации, используемых технических средствах управления, кадрах управления, технологии управления, методах организации управления и управленческих решениях. Необходимые данные для анализа управляющей подсистемы можно собирать из матриц распределения управленческих функций, штатных расписаний, схем организационных структур управления, положений о подразделениях и других аналогичных документов, инструкций, приказов, личных наблюдений, бесед с работниками организации и других источников;
• ? изучение и анализ деятельности подразделений, а также рабочих мест. При этом информацию можно получать (помимо бесед, опросов, накопления собственного опыта и т. п.) из положений, руководящих документов, методик, стандартов организации, процедур, инструкций и других подобных материалов, регламентирующих деятельность того или иного подразделения и рабочего.

Помимо сбора и анализа имеющейся информации следует проводить специальные исследования, что требует от исследователя разработки программы обследования и способов его осуществления.

По результатам анализа собранной и полученной в результате специальных обследований информации необходимо делать соответствующие выводы, а по обнаруженным недостаткам разрабатывать предложения по совершенствованию СУ. Все предложения следует оценивать с точки зрения их социальной, экологической, экономической и других видов эффективности.

Источники информации о СУ можно подразделить на два вида:

• 1) нормативно-правовую, отчетную и информационную документацию;
• 2) специальные обследования.

Каждый из источников информации обладает определенными достоинствами и недостатками, поэтому ни один из них в отдельности не может обеспечить достаточной полноты и достоверности собранной для исследования информации. Из этого следует, что необходимо использовать одновременно несколько источников сбора данных, постоянно корректируя их на основе появляющихся новых материалов. При этом можно собирать информацию как последовательно по всем иерархическим уровням, так и параллельно, а также последовательно-параллельно.

Информацию собирать и обрабатывать желательно за необходимый период — в зависимости от целей исследования, например, Заключение договора на проведение прикладного исследования системы консультантов, заключая с ними догоуправления вор (контракт). Порядок их заключе;

за последние 3—5—10 лет. В этом случае можно провести анализ в динамике и сделать более объективные выводы.

При необходимости для проведения исследований заказчику следует привлекать внешних исследователей или ния и состав необходимой для этого документации имеют свою специфику и правовую основу. В качестве сторон по договору могут выступать организации, объединения организаций, министерства, ведомства и другие структуры. Исполнителем по договору может быть, в частности, другая организация, например, вуз, научно-исследовательский институт, консультационная организация и т. п.

Предметом договора на проведение исследования или создание научно-технической продукции могут быть научно-исследовательские, проектные, конструкторские, технологические и консультационные работы, работы по изготовлению, испытанию и поставке опытных образцов и партий изделий (продукции), другие работы по профилю деятельности той или иной организации. Кроме того, предметом договора на передачу может быть созданная ранее научно-техническая продукция. При этом к научно-технической продукции обычно относят законченные научно-исследовательские, проектные, конструкторские, технологические работы и услуги, изготовленные опытные образцы или опытные партии изделий (продукции), выполненные в соответствии с требованиями, предусмотренными в договоре, и принятые заказчиками.

Договор может заключаться как на выполнение всего комплекса работ от исследований до внедрения или части его, так и на обучение, техническому сопровождение (обслуживание).

В договоре указываются:

? стороны, заключающие договор, их реквизиты;

наименование научно-технической продукции;

• ? научные, технические, социальные, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом договора;
• ? срок действия договора;
• ? срок и порядок сдачи и приемки научно-технической продукции;
• ? договорная цена;

• ? порядок расчетов за переданную научно-техническую продукцию;
• ? права сторон по использованию и распоряжению научнотехнической продукцией, созданной (переданной) по данному договору, не противоречащие действующему законодательству;
• ? условие соблюдения конфиденциальности;
• ? ответственность сторон за нарушение принятых обязательств.

Кроме того, в договоре могут быть предусмотрены:

• ? условия, которые необходимы для внедрения научно-технической продукции (оказания услуг);
• ? область применения, масштабы и объемы внедрения научно-технической продукции;
• ? наименование этапов работ и сроков их выполнения;
• ? условия материально-технического обеспечения работ;
• ? право исполнителя оставлять у себя переданное ему заказчиком, а также приобретенное или изготовленное для проведения работ оборудование, приборы, инструменты и материалы с возмещением их стоимости за вычетом амортизации или безвозмездно;
• ? другие условия, которые стороны признают необходимым предусмотреть в договоре.

Дополнения и изменения договора следует оформлять дополнительными соглашениями к нему.

В состав договора по обоюдному соглашению сторон могут входить:

• ? техническое задание или документ, его заменяющий (с предложениями по предварительной цене);
• ? календарный план работы;
• ? протокол соглашения о договорной цене;
• ? акт сдачи-приемки научно-технической продукции.

Расчеты за выполненную работу осуществляются на основе договорной цены с учетом выполнения исполнителем и заказчиком договорных обязательств и в соответствии со сроками и суммами платежей, предусмотренными условиями договора.

Договорная цена на научно-техническую продукцию устанавливается на стадии заключения договора и не подлежит изменению (кроме тех случаев, когда заключается дополнительное соглашение).

В качестве базы для достижения соглашения о договорной цене принимается предварительная цена, рассчитанная заказчиком (исполнителем) с учетом научно-технического уровня, конкурентоспособности, эффективности, периода эффективного использования и других факторов использования научно-технической продукции.

Стороны могут предусмотреть в договоре единовременную оплату научно-технической продукции в установленный ими срок со дня подписания акта сдачи-приемки или оплату научно-технической продукции в виде платежей по согласованным срокам.

В случае, когда в состав реализуемой научно-технической продукции входят ее различные виды (комплект технической документации на новую продукцию, услуги по освоению ее производства и др.), в договоре могут устанавливаться цены отдельно для каждого вида научно-технической продукции.

Условия авансирования работ и их оплаты предусматриваются в договоре по соглашению сторон.

Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон. Основанием для расторжения договора может стать допущение одной из сторон нарушения договорных обязательств. Споры по договорам разрешаются в установленном законом порядке. Например, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в России регламентируется рядом статей Гражданского кодекса РФ.