Возможности применения PR-технологий в политическом менеджменте

В современном мире общественные связи все в большей степени контролируются и управляются такой подсистемой, как паблик рилейшнз, которая рассматривается как идеология и технология управления общественными связями, как организующий инструмент политической, экономической конкурентной борьбы.

Любой субъект политики в рамках реализации конкретного политического проекта имеет структуру с целью взаимодействия с обществом, с той или иной социальной группой в соответствии с основной целью и задачами своей деятельности. Подобное взаимодействие направлено на решение конкретных политико-управленческих задач: склонить общество в целом или его отдельные слои, группы населения к участию в политической деятельности, повлиять на общественное сознание, настроение; обучить, внедрить в общественное сознание те или иные ценности; воздействовать на мотивы политического поведения и т. п.

PR-службы в составе политического проекта выступают одновременно в роли идеолога, организатора и управляющего начала. Одновременно паблик рилейшнз выполняет не менее важную функцию — компромиссного разрешения возникающих по ходу политической кампании противоречий. В силу этого в политическом менеджменте придается большое значение выбору конкретных форм воздействия на общественное сознание, на социальные группы и отдельных людей, т. е. выбору форм общественных связей. А паблик рилейшнз как механизм, аппарат выступает в нашем случае управляющим элементом в политической кампании любого уровня и сложности. Основу функционирования этого аппарата составляет согласование интересов различных социальных групп классов, структур власти, бизнеса, экономики, культуры, в том числе посредством политической конкуренции.

PR-деятельность в рамках политического менеджмента реализуется в форме применения конкретных технологий и элементов управления. К ним относят сбор, обработку и анализ информации о состоянии объекта управления; выработку целей воздействия на сознание и настроение общественности; определение и использование форм воздействия на общественное сознание и настроение людей, создание имиджа и политическое консультирование; работу со СМИ, изучение общественного мнения как обратной связи в системе паблик рилейшнз. Подробнее ряд этих технологий рассматривается в последующих разделах настоящего пособия. Но в данном случае важно подчеркнуть, что PR не обладает какими-то особыми, специальными технологиями. Одни и те же методы, приемы (но в разных контекстах и с разными целями) используют наряду с PR и реклама, и пропаганда, и маркетинг, и имиджелогия. Более того, в реальной жизни любая властная и политическая структура, любая фирма использует нередко все названные формы одновременно.

В настоящее время структуры паблик рилейшнз действуют в системе высшей, отраслевой, региональной власти, на предприятиях, в компаниях, фирмах, корпорациях, организациях. По сути паблик рилейшнз превратились в науку и специфическую профессиональную деятельность по управлению процессом разрешения противоречий в общественных отношениях посредством влияния на людей.

Это своего рода идеология политической, экономической и конкурентной борьбы, сотрудничества и согласования интересов. PR воздействует на широкие массы населения, совокупность всех социальных слоев классов и групп, социальных сообществ, электоратов различных партий и движений, аудиторию СМИ, участников различных политических или социокультурных движений. Естественно, что такая миссия паблик рилейшнз приобретает особую значимость в политическом менеджменте. В этом контексте важнейшими инструментами работы PR-специалистов в политической кампании выступают СМИ — организация пресс-конференций, брифингов, презентаций, подготовка текстов для журналистов и т. д. Не менее значимы в политико-управленческой деятельности сбор, обработка и анализ информации о состоянии объекта управления; выработка целей воздействия на сознание и настроение общественности; создание имиджа и политическое консультирование; работа со СМИ, изучение общественного мнения как обратной связи в системе паблик рилейшнз.

В современную информационную эпоху одним из важнейших направлений PR-деятельности становятся компьютерные и интернеттехнологии. В политико-управленческом пространстве широко используются возможности электронного правительства, потенциал социальных сетей. В настоящее время практически все субъекты политических отношений и управления, общественные структуры и миллионы людей получили возможность использовать современные информационные технологии и даже создавать новые. Естественно, что современный политический менеджер, если он хочет добиться успехов в своей деятельности, обязан не просто знать эти технологии, но и уметь эффективно их использовать.