Азиатская (экспортно ориентированная) модель экономического развития

Для азиатской модели социально-экономического развития характерны следующие условия существования.

• 1. Выгодное экономико-географическое положение, пересечение транспортных путей.
• 2. Одностороннее развитие экономики, ориентированное на экспорт создаваемой продукции.
• 3. Ориентация на внешние рынки при реализации политики протекционизма.
• 4. Высокая степень участия государства в экономике.
• 5. Привлечение иностранного капитала, сначала в виде займов, а потом в форме прямых капиталовложений и поступлений от экспорта.
• 6. Компромисс трех сил: национальной буржуазии, государства и иностранного капитала.
• 7. Огромные дешевые, квалифицированные и дисциплинированные трудовые ресурсы.
• 8. Модернизация сельского хозяйства и использование освободившихся трудовых ресурсов в промышленности.

• 9. Развитие наукоемкого производства и сферы услуг (туризм, финансы); активное использование свободных экономических зон.
• 10. Стимулирование государством национального предпринимательства, ориентация его на развитие наиболее перспективных отраслей.

Экспортно ориентированная модель модернизации предполагает экспорт собственной промышленной продукции, завоевание позиций на внешнем рынке. Отсюда ее название — экспортно ориентированная индустриализация. Она основана на открытости экономики, активном участии в международном разделении труда, использовании мировой торговли для увеличения финансовых ресурсов страны и модернизации структуры хозяйства.

Торговая политика четко направлена на стимулирование экспорта, будучи при этом нейтральной по отношению к его структуре. Причем агрессивная политика содействия экспорту часто сочетается с методами защиты в области импорта. Экспортеры активно поддерживаются системой государственных налоговых льгот, субсидий, гарантий и кредитов (рис. 3.6). Меры по стимулированию экспорта принимаются как на государственном уровне, так и в рамках региональных образований (в пределах полномочий последних).

Рис. 3.6. Меры по стимулированию экспорта.

Экспортные премии (субсидии) — финансовые льготы, предоставляются правительством или частными институтами фирмам-экспортерам на вывоз определенных товаров за границу. Во многих случаях субсидируется не только экспорт, но и производство товаров в целом, означая создание скрытых протекционистских барьеров. Субсидии особенно широко используются при экспорте сельскохозяйственной продукции, ряда готовых товаров, включая капиталоемкие изделия (авиационная промышленность, судостроение).

Государство часто самостоятельно определяет виды деятельности или отрасли промышленности, нуждающиеся в банковских кредитах. Экспортные кредиты распространяются в основном на готовую продукцию, главным образом на наиболее перспективные машиностроительные изделия. Включают в себя как долгосрочные, так и краткосрочные кредиты. Кредитование осуществляется путем выплат из специальных фондов, рефинансирования, субсидирования или страхования. Реализуется через банки и межправительственные банковские организации, создание специальных фондов кредитования. Экспортная деятельность часто служит средством обеспечения кредитоспособности заемщиков.

Страхование экспорта осуществляется через предоставление государственных гарантий на экспортные кредиты. Гарантии выдаются банкам, предоставляющим экспортные кредиты. Страхование покрывает не только традиционные коммерческие, но и политические риски. Распространяется в настоящее время на широкий круг товаров и стран, сроки страхования различны. Реализуется через специальные учреждения типа Экспортно-импортного банка (США), Департамента гарантий экспортных кредитов (Великобритания) или через частные страховые компании, располагающие государственными средствами на эти цели (Германия, Бельгия).

Налоговые и таможенные льготы предоставляются путем освобождения экспортеров от уплаты прямых или косвенных налогов. Возможно снижение налога с фирм, создающих заграничные филиалы, исключение из налогообложения расходов на исследования, ведущие к созданию сбытовых филиалов за границей, освобождение от налогов на комплектующие и материалы, использованные в производстве экспортных товаров, создание необлагаемых налогом денежных фондов развития экспорта, снижение и возврат таможенных пошлин.

В качестве методов стимулирования экспорта активно используется курсовая политика. Валютный курс крайне важен с точки зрения распределения ресурсов в экономике. Многие страны, успешно развивающие свой экспорт (Чили, Колумбия, Мексика, Тайвань, Китай, Южная Корея, Индонезия), для стимулирования экспорта прибегали к поддержанию искусственно заниженного курса своих валют. Они применяли в этих целях программы прогрессивного обесценения национальной валюты, иногда посредством «ползущей привязки» (система, при которой фиксируется уровень валютного курса с регулярным его изменением на определенную величину), либо проводили резкие девальвации своей валюты. Рост экспорта при этом являлся основным мерилом необходимой степени обесценения и одновременно эффективности юз такой политики. Жесткий контроль над торговлей и обменным курсом сочетается с проведением последовательной финансовой и промышленной политики.

Использование реального или заниженного курса национальной валюты в целях стимулирования экспорта, как правило, наталкивается на большое сопротивление различных социально-экономических сил в стране. Это связано с тем, что она наносит ущерб производителям, ориентированным на внутренний рынок, среднему классу и ряду других участников экономического процесса.

Классическим примером экспортно ориентированной политики модернизации являются четыре азиатских тигра (Гонконг (Сянган), Сингапур, Тайвань, Южная Корея), которые, не имея богатых природных ресурсов, сделали ставку на экспорт готовой продукции и использование дешевой рабочей силы. Их экономический рост в 1960—1970;х гг. составил от 5 до 10%, а отраслевая структура в настоящий момент соответствует уровню экономически развитых стран (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Структура экономики азиатских стран (% ВВП, 2017 г.).

Составлено автором. Источник: Книга фактов ЦРУ. URL: https://www.cia. gov/library/publications/the-world-factbook/fields/2012.html (дата обращения: 07.09.2018).

Для данного региона также характерны активные интеграционные процессы. Наиболее известные азиатские региональные интеграционные объединения:

• • Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН¹) (10 стран);
• • Организация экономического сотрудничества (ЭКО^[1][2]) (10 стран);
• • Совет по сотрудничеству стран Персидского залива (ССАГПЗ^[3]) (шесть стран);

• • Южно-Азиатская ассоциация регионального сотрудничества (СААРК¹) (семь стран);
• • Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС²) (21 страна).

Можно выделить следующие отрицательные стороны данного типа развития: ограничение деятельности профсоюзов; создание крупных монополистических образований (чеболей) и семейно-клановый характер руководства ими; низкую оплату труда и условия труда часто близкие к капитализму в Европе XIX в.; господство архаичных, устарелых институтов, традиций, взглядов, пронизывающих всю систему социальной, экономической и духовной жизни («Азиатская драма»); экологические проблемы; разорительную эксплуатацию природных ресурсов.

• [1] URL: http://www.aseansec.org/index2008.html
• [2] URL: http://www.ecosecretariat.org/
• [3] URL: http://gcc-sg.org/eng/index.php