Защита прав инвесторов в китайских государственных судах

Среди основных юрисдикционных механизмов защиты прав инвесторов в КНР можно назвать обращение в народный суд и в арбитражный орган. Кроме того, инвесторы имеют возможность обратиться в административные органы.

Обращение к народным судам Китая, которые являются государственными судами, допустимо в соответствии с правилами подведомственности и подсудности. Это касается и торговых (коммерческих) споров. Помимо того, в стране действуют специализированные суды по интеллектуальным правам, финансовый, морские портовые суды и т. д.

Основными звеньями правосудия в судебной системе Китая являются народные суды, которые выстроены в иерархическую систему и подразделяются на суды нескольких обозначенных уровней: народные суды низшей степени, народные суды средней степени, народные суды высшей степени. Наиболее значимым является Верховный народный суд КНР.

В КНР создана судебная система, которая предполагает, что дело может пройти два уровня рассмотрения в народном суде до принятия окончательного решения. В соответствии с Законом «Об организации Народного суда», иерархия судебных органов предполагает четырехинстанционную систему, включающую 4 ступени: Верховный народный суд, народный суд высшей инстанции, народный суд средней инстанции, низовой народный суд.

В городах уездного типа и в уезде, а также в каждом из районов четырех населенных пунктов центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Чунцин и Тяньцзинь) образованы специальные народные суды низшей степени. Компетенция любых народных судов низшей степени предполагает рассмотрение исков в первой инстанции. В других крупных и средних населенных пунктах и районах работают народные суды средней степени, которые принимают к рассмотрению кассационные жалобы на решения судов низшей степени, состоявшиеся в первой инстанции. Помимо того, к их компетенции отнесено рассмотрение исков на крупные суммы, а также более сложных дел, в которых участвуют иностранные инвесторы.

Органом правосудия наивысшей степени в судебной системе Китая является Верховный народный суд. Он рассматривает кассационные жалобы на решения судов высшей степени, принятые в первой инстанции, Верховный народный суд также обобщает судебную практику и дает разъяснения по сложным правовым вопросам с целью выработки единой судебной практики в масштабах всего государства. Помимо того, Верховный народный суд ведет контроль и осуществляет надзор за функционированием народных судов всех степеней.

Правовой основой разбирательства дел в народных судах Китая является Гражданский процессуальный кодекс КНР, который подлежит применению при ведении любого гражданского дела на территории Китая.

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации, выступая в народных судах в качестве истцов и ответчиков, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с гражданами, юридическими лицами и иными организациями Китайской Народной Республики. В случае если суды иностранных государств вводят ограничения в отношении гражданских процессуальных прав граждан, юридических лиц и иных организаций Китайской Народной Республики, народные суды Китайской Народной Республики применяют ответные ограничения в отношении гражданских процессуальных прав граждан, предприятий и организаций данных государств.

Народный суд должен завершить рассмотрение дела в порядке общего производства в течение шести месяцев со дня возбуждения гражданского дела. При наличии особых обстоятельств председатель данного суда может продлить рассмотрение дела на шесть месяцев; вопрос о возможности дальнейшего продления решается вышестоящим народным судом.

Судебное решение должно содержать:

• 1) краткое содержание дела, исковое требование, предмет спора и выдвинутые мотивы;
• 2) факты и доводы, подтверждающие решение, и законы, которыми руководствовался суд;
• 3) резолютивную часть и указание на распределение судебных расходов;
• 4) указание на срок и на народный суд для обжалования судебного решения.

Решение подписывается судьями, секретарем судебного заседания и скрепляется печатью народного суда.