Принципы и функции гражданского права как отрасли права и законодательства

Под правовыми принципами понимаются основные начала, исходные, определяющие идеи и установки, наиболее общие руководящие положения права, составляющие нравственную и организационную основу его возникновения, развития и функционирования и имеющие в силу их законодательного закрепления общеобязательный характер.

Практически каждая отрасль российского права имеет свои законодательно закрепленные принципы, значение которых проявляется в том, что:

• а) они отражают существо содержания, социальную направленность и главные отраслевые особенности правового регулирования, помогая лучше понимать его смысл, толковать и применять конкретные правовые нормы;
• б) они помогают преодолевать и устранять пробелы в законодательстве и дают возможность применения правовых норм по аналогии (аналогия права).

Гражданский кодекс в п. 1 ст. 1 закрепляет следующие основные принципы гражданского права.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела характеризует гражданское право как частное право. Действие рассматриваемого принципа направленно, прежде всего, на запрет незаконного вмешательства со стороны органов публичной власти (государственных органов и органов местного самоуправления) в права товаровладельцев-собственников, предоставлении последним права самостоятельно, по своей воле принимать решения по вопросам участия в хозяйственной деятельности. Данный запрет также распространяется и на вмешательство физических и юридических лиц в частноправовые дела друг друга.

В сфере личных неимущественных отношений данный принцип находит отражение в положениях о неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны граждан (ст. 23—25 Конституции РФ).

Естественно, что в случае, если приобретение и осуществление своих правомочий субъектом гражданских правоотношений выходит за рамки закона и вступает в конфликт с публичными или частными интересами, то действующее законодательство не только допускает, а и обязывает к вмешательству со стороны государственных органов и органов местного самоуправления в целях укрепления и поддержания правопорядка и законности в обществе.

Принцип юридического равенства участников гражданско-правовых отношений характеризует правовое положение (статус) участников гражданско-правовых отношений, подтверждая отсутствие каких-либо властных зависимостей, принуждений между ними, гарантируя им обладание одинаковыми юридическими возможностями и равное воздействие одних и тех же правовых норм на различных субъектов гражданско-правовых отношений.

Необходимо отметить, что в некоторых случаях законодатель делает исключения из данного принципа, например, путем установления специальных правил или более жестких требований для предпринимателей, как профессиональных участников оборота, в отличие от гражданпотребителей, как это имеет место в договоре хранения, где основания и размер ответственности «простого» и «профессионального» хранителей весьма разнятся (ст. 901, 902 ГК РФ).

Таким образом, данный принцип указывает на специфику гражданского права как отрасли российского права и законодательства, предмета и метода правового регулирования и субъектный состав участников.

Принцип неприкосновенности собственности означает признание в России различных форм собственности (частной, государственной, муниципальной и иной) и предоставление им равной правовой защиты (ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ). Это также означает обеспечение собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его произвольного изъятия или запрета либо ограничения в использовании (ст. 209 ГК РФ).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда, принятому на законных основаниях, если иной порядок не установлен законом. Гражданский кодекс в ст. 235 предусматривает исчерпывающий, не подлежащий расширительному толкованию перечень случаев принудительного изъятия имущества у собственника. Подобное изъятие может происходить как на возмездной основе (например, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных; отчуждение имущества в публичных интересах и т. д.), так и на безвозмездной (например, конфискация).

Вместе с тем, помимо «приятных» моментов в обладании имуществом, возможности распоряжения им, получения плодов и доходов от его использования, собственник несет и определенные обязательства — бремя содержания, принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ), в частности, ремонт имущества, уплата налогов и иных сборов.

Таким образом, данный принцип закладывает основы имущественного порядка в экономике и в частности гражданском товарообороте.

Принцип свободы договора означает предоставление субъектам гражданского права юридической возможности вступать в любые договорные отношения, выбирать контрагента и свободно определять условия заключаемого договора с учетом собственных потребностей и возможностей (ст. 421 ГК РФ). Основным проявлением этого принципа служит закрепление в статьях гражданско-правовых актов норм диспозитивного характера, от которых стороны вправе отступать при заключении договора.

Однако свобода договора не может пониматься упрощенно, как полная независимость юридических и физических лиц, государства и органов местного самоуправления от правовых предписаний. В гражданском законодательстве определены основные формы договорных связей на рынке, а также установлены определенные запреты с целью пресечения возможных злоупотреблений правом (например, условие договора о снижении размера ответственности или освобождении от нее вопреки положениям ГК РФ ничтожны и т. д.).

Рассматриваемый принцип распространяется и на права сторон об изменении, исполнении или расторжении. Указанные юридически значимые действия должны совершаться только по обоюдному соглашению сторон и в соответствии с условиями договора. Одностороннее изменений условий договора, отказ от его исполнения, расторжение не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 310, 450 ГК РФ).

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав наиболее полно раскрывается посредством положений п. 1 ст. 9 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это предполагает наличие у участников гражданско-правовых отношений широкой правоспособности, позволяющей им совершать все допустимые законом гражданско-правовые действия (ст. 17,18 ГК РФ: заключать сделки, заниматься предпринимательской деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица или учреждать коммерческие юридические лица, завещать и наследовать имущество и т. д.).

Необходимо заметить, что принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования имеет свои ограничения, устанавливаемые законодателем в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, во избежание нарушения пределов осуществления субъективных прав, злоупотребления правом, ограничения конкуренции на товарных и сырьевых рынках и т. д. (п. 3 ст. 55 Конституции РФ, ст. 1, 10 ГК РФ).

Принцип добросовестности означает обязанность участников гражданских правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей проявлять заботу и о соблюдении прав и законных интересов других участников гражданского оборота; в договорных отношениях учитывать не только свои частные интересы, но и интересы контрагента. Принцип добросовестности распространяется на действия (поведение) участников оборота при установлении, приобретении и осуществлении гражданских прав и обязанностей, а также при их защите. Принципу добросовестности подчиняется и оценка содержания прав и обязанностей сторон.

Гражданским кодексом установлена презумпция разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений (п. 5 ст. 10), что означает возложение бремени доказывания неразумности, недобросовестности и несправедливости поведения на того, кто с таким поведением связывает правовые последствия. Суд же в свою очередь при разрешении спора будет исходить из предположения, что лицо, к которому предъявлены требования, действовало разумно и добросовестно.

Установление презумпции разумности действий и добросовестности поведения участников гражданских правоотношений в норме, определяющей пределы осуществления гражданских прав, можно рассматривать как приравнивание неразумного и недобросовестного поведения к злоупотреблению правом.

Признаков, позволяющих признать поведение недобросовестным и неразумным, в ст. 10 ГК РФ не установлено, поэтому содержание таких понятий будет устанавливаться судом исходя из конкретных обстоятельств.

Принцип восстановления и судебной защиты нарушенных прав в целом характеризует правоохранительную функцию (задачу) гражданско-правового регулирования. В соответствии с ним участникам гражданских правоотношений предоставляются широкие возможности защиты своих прав и интересов: они могут прибегнуть как к их судебной защите, так и к самозащите, а также к применению некоторых других мер, оказывающих неблагоприятное имущественное воздействие на неисправных контрагентов. Гражданское право содержит большой инструментарий правоохранительных средств, позволяющих его субъектам эффективно охранять любые свои права и законные интересы (ст. 11—15 ГК РФ).

Большинство указанных средств имеет имущественную природу, соответствующую характеру преобладающих в предмете регулирования отношений. Их применение обычно направлено на восстановление нарушенных прав и (или) имущественную компенсацию потерпевшим. Независимая от влияния участников судебная защита гражданских прав и ограничение (исключительность) их административно-правовой защиты (п. 2 ст. 11 ГК РФ) обусловлены спецификой частного права.

Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории РФ характеризует возможность беспрепятственного осуществления гражданских прав на всей территории страны. Единое экономическое пространство не терпит каких-либо внутренних границ и барьеров, в связи с этим ст. 8 Конституции РФ и п. 3 ст. 1 ГК РФ закрепили, что товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории РФ. В соответствии с указанным принципом субъекты РФ, органы местного самоуправления, иные лица не вправе устанавливать какие-либо запреты, препятствующие свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств в едином экономическом пространстве нашего государства. На территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом только в том случае, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст. 74 Конституции РФ).

Функции права непосредственно связаны с действием права, с практической реализацией его официально-властного характера, они представляют собой необходимые, обусловленные социальным назначением, основные направления упорядочивающего правового воздействия на различные сферы общественных отношений с целью их урегулирования и достижения желаемого, регламентированного правом результата.

Гражданское право, как и любая иная отрасль права, выполняет две основных функции: регулятивную и охранительную. Регулятивная функция главным образом заключается в упорядочении, стабилизации, регламентации, максимальном учете интересов участников — правовом регулировании имущественных и неимущественных отношений. Охранительная функция направлена на охрану и защиту прав участников гражданско-правовых отношений и, прежде всего, выражается в обеспечении восстановления нарушенных или оспариваемых прав и применении к правонарушителям мер гражданско-правовой ответственности, имеющих компенсационный имущественный характер.