Электронные площадки. 
Аккредитация участников на электронной площадке. 
Реестр участников электронного аукциона

С целью обеспечения доступа к участию в электронных аукционах оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников аукциона. Иными словами, для того чтобы участвовать в аукционах, участнику необходимо аккредитоваться на электронной площадке (ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). Аккредитация осуществляется сроком на три года с даты направления оператором участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации (ч. 9 ст. 61 Закона).

Перечень документов и информации, которые участник должен предоставить для получения аккредитации, содержится в ч. 2 ст. 61 Закона. Он является исчерпывающим, требовать от участника предоставления иных документов и информации не допускается (ч. 3 ст. 61 Закона). При этом из анализа перечня видно, что Законом предусмотрена возможность получения аккредитации и участия в аукционах в том числе и для иностранных организаций.

Как следует из ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в срок не более чем пять рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в ч. 2 ст. 61 Закона, оператор обязан принять одно из следующих решений: аккредитовать участника или отказать участнику в аккредитации. При этом решение об отказе в аккредитации принимается оператором только если (ч. 6—8 ст. 61 Закона): участник не предоставил документы и информацию, указанные в ч. 2 ст. 61 Закона, или участник предоставил документы, не соответствующие требованиям, установленным законодательством РФ, а также если участник является офшорной компанией.

Уведомление о принятом решении в соответствии с ч. 4 ст. 61 Закона должно быть направлено участнику в срок не более чем пять рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в ч. 2 ст. 61 Закона.

Уведомление об аккредитации должно также содержать информацию о реквизитах счета для проведения операций по обеспечению заявок на участие в аукционах (ч. 5 ст. 61 Закона). А уведомление об отказе в аккредитации должно содержать также указание на основания принятия такого решения, в том числе указание на отсутствие документов и информации или несоответствие документов и информации требованиям законодательства РФ (ч. 7 ст. 61 Закона). Отказ в аккредитации может быть обжалован как неправомерные действия оператора в порядке, установленном гл. 6 Закона. После устранения оснований для отказа в аккредитации участник вправе вновь предоставить документы и информацию, указанные в ч. 2 ст. 61 Закона, для получения аккредитации (ч. 7 ст. 61 Закона).

Оператор осуществляет ведение реестра участников, получивших аккредитацию, в частности размещает такой реестр на электронной площадке (ст. 62 Закона). Данные, внесенные в реестр участников, получивших аккредитацию, используются заказчиком для проверки соответствия участников аукциона требованиям, установленным Законом и документацией об аукционе (п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона). Таим образом, в течение срока аккредитации участник обязан уведомлять оператора об изменениях в документах и информации, предоставленных участником при аккредитации в соответствии с ч. 2 ст. 61 Закона. Порядок такого уведомления предусмотрен ч. 10—12 ст. 61 Закона.

За нарушение порядка аккредитации участника на электронной площадке оператор несет административную ответственность, установленную ч. 10 ст. 7.30 КоАП РФ.

Как следует из положений ч. 5 ст. 61 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, оператор обязан обеспечить аккредитованному на электронной площадке участнику доступ к участию в любых аукционах, проводимых на данной электронной площадке. Участник, получивший аккредитацию и предоставивший обеспечение заявки на участие в аукционе, вправе участвовать во всех аукционах, проводимых на этой электронной площадке (ч. 13 ст. 61 Закона). Участник, получивший аккредитацию, не вправе подать заявку на участие в аукционе за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации (ч. 14 ст. 61 Закона). При этом в соответствии с ч. 15 ст. 61 Закона за три месяца до даты окончания срока аккредитации участника оператор обязан направить соответствующее уведомление этому участнику. Так, участник, получивший аккредитацию, вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном ст. 61 Закона, не ранее чем за шесть месяцев до даты окончания срока ранее полученной аккредитации (ч. 15 ст. 61 Закона).