Практикум. 
Проверочные модули

Проверочный модуль I^[1]

• 1. Когда необходимо создавать комиссию по электронному аукциону?
• а) до начала проведения закупки
• б) после публикации извещения, но до рассмотрения первых частей заявок.
• 2. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 15 млн руб. и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником:
  • а) обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса);
  • б) обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки;
  • в) информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.
• 3. Имеет ли право заказчик отменить проведение запроса предложений?
• а) да, в любое время;
• б) да, не позднее чем за три дня до даты проведения такого запроса;
• в) нет.
• 4. В какой срок участники запроса предложений могут направить окончательные предложения? а) не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений;
• б) не позднее двух рабочих дней, следующих за датой проведения запроса предложений;
• в) не позднее трех рабочих дней, следующих за датой проведения запроса предложений.
• 5. Имеет ли право заказчик вносить изменения в извещение о проведении запроса котировок?
• а) да;
• б) только по решению контролирующих органов;
• в) нет.
• 6. Если НМЦК превышает 50 млн руб., размер обеспечения исполнения контракта должен составлять:
  • а) от 10 до 30% НМЦК;
  • б) от 5 до 30% НМЦК;
  • в) не более 30% НМЦК.
• 7. Под конкурсом понимается способ определения поставщика, при котором:
  • а) победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта;
  • б) победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта;
  • в) победителем признается участник закупки, подавший заявку первым;
  • г) победителем признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товаре, работе или услуге.
• 8. В течение какого срока победитель электронного аукциона обязан разместить на электронной площадке проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона:
  • а) в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта;
  • б) в течение пяти рабочих дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта;
  • в) в течение трех дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта;
  • г) в течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта?^[2]

• б) не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме;
• в) внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона в электронной форме законом не предусмотрено.
• 10. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять:
  • а) не менее чем три месяца с даты окончания срока подачи заявок;
  • б) не менее чем шесть месяцев с даты окончания срока подачи заявок;
  • в) не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок;
  • г) устанавливается заказчиком в документации по своему усмотрению.

• 1. Какие сведения должны быть указаны в извещении о проведении открытого конкурса (возможно несколько вариантов ответа)?
• а) используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
• б) порядок разъяснения конкурсной документации;
• в) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
• г) способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации.
• 2. Установите верные соответствия:

Проведение экспертизы для проверки предоставЗаказчик ленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта Вправе отказаться от исполнения контракта Правительство РФ в одностороннем порядке Установление порядка разработки типовых конЗаказчик и поставщик трактов, типовых условий контрактов, а также случаев и условий их применения.

• 3. Котировочная заявка должна быть отклонена в случае (возможно несколько вариантов ответа):
  • а) несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;
  • б) невнесения участником запроса котировок денежных средств в качестве обеспечения заявки;

• в) если предложенная в котировочной заявке цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок;
• г) непредоставления документов и информации, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
• 4. К единым требованиям к участникам закупки относят (возможно несколько вариантов ответа):
  • а) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ;
  • б) непроведение ликвидации участника закупки — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки — юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
  • в) наличие финансовых ресурсов для исполнения контракта;
  • г) наличие на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
  • д) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов.
• 5. В каких случаях денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, не возвращаются участнику закупки (возможно несколько вариантов ответа)?
• а) уклонение участника закупки от заключения контракта;
• б) непредоставление или предоставление с нарушением условий Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта;
• в) изменение или отзыв участником закупки заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после истечения срока окончания подачи таких заявок;
• г) участник закупки не принял участие в аукционе;
• д) участник закупки отозвал свою заявку на участие в закупке.^[4]

Минимальный срок для заключения контракта по результатам проведения запроса предложений Срок размещения извещения о проведении запроса предложений должен быть не менее … до даты проведения такого запроса Срок размещения извещения о проведении запроса котировок с НМЦК 250 тыс. руб. должен составлять не менее … до даты истечения срока подачи заявок Семь дней Пять дней Четыре рабочих дня.

7. Установите верные соответствия:

Обжалование действий оператора площадки, связанных 3 месяца с аккредитацией участника, допускается в течение … с момента совершения обжалуемых действий Жалоба на действия (бездействия) заказчика должна 30 дней быть рассмотрена в течение … с момента поступления жалобы Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы 5 рабочих дней по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение … со дня принятия решения.

• 8. Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если (возможно несколько вариантов ответа):
  • а) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
  • б) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного законодательством;
  • в) по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок;
  • г) жалоба подана физическим лицом;
  • д) жалоба не обоснована;
  • е) не предоставлен документ, подтверждающий внесение государственной пошлины за подачу жалобы.
• 9. Необходимо ли заказчику, формируя документацию о проведении запроса котировок, устанавливать обеспечение исполнения контракта?
• а) заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки;
• б) заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки;
• в) заказчик не вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки.
• 10. Установите верные соответствия:

План закупок утверждается в течение … после 10 календарных дней утверждения бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной, деятельности План закупок размещается в ЕИС в течение … 10 рабочих дней со дня утверждения Внесение изменений в план-график осуществляется 3 рабочих дня не позднее чем за … до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки.

1. При рассмотрении первых частей заявок, которые поступили для участия в электронном аукционе, комиссия заказчика обнаружила, что один из участников нарушил анонимность заявки и указал полное наименование своей организации. По остальным характеристикам заявка полностью соответствует требованиям заказчика. Как необходимо поступить заказчику? Следует ли ему отклонить заявку, так как нарушена анонимность?

А) Заказчик обязан отклонить заявку.

Б) Заказчик обязан признать заявку соответствующей требованиям аукционной документации.

2. При исполнении контракта заказчиком по согласованию с поставщиком принято решение о поставке товара, качество, технические и функциональные характеристики которого являются улучшенными по сравнению с указанными в контракте. Каким образом стороны оформляют замену товара?

А) Стороны заключают дополнительное соглашение об изменении условий контракта в части качественных (технических, функциональных) характеристик поставляемого товара.

Б) Замена товара осуществляется на основании одностороннего письменного подтверждения заказчика о возможности поставки товара, качество, технические и функциональные характеристики которого являются улучшенными по сравнению с указанными в контракте.

3. Вправе ли заказчик на сумму сэкономленных средств при осуществлении запроса котировок осуществить дозакупку товара, являющегося предметом закупки, на стадии заключения контракта?

А) Да.

Б) Нет.

4. Проанализируйте ситуацию. Заказчик указывает в своей заявке требование о необходимости привлечь субъекта малого или среднего предпринимательства (СМП) или Социально ориентированную некоммерческую организацию (СОНКО) в качестве соисполнителя по контракту. Однако победителем конкурентной процедуры закупки является организация, декларирующая свою принадлежность к СМП или СОНКО. Необходимо ли исполнителю в данном случае привлекать в качестве соисполнителя организацию, являющуюся СМП или СОНКО?

А) Да, необходимо.

Б) Нет, такая необходимость отсутствует.

В задании представлена практическая ситуация, ответ на которую нужно выбрать из предложенных вариантов. Правильным может быть один или несколько вариантов ответов.

5. В извещении о проведении электронного аукциона не было установлено ограничение в отношении участников закупки, которыми могут быть только СМП или СОНКО. При этом участник, который стал победителем аукциона, представил документы, подтверждающие его статус СМП. С ним был заключен контракт. Включается ли информация о данной закупке в отчет о закупках у СМП?

А) Нет, не включается, так как ограничение в отношении участников закупок, которыми могли быть только СМП или СОНКО, в аукционной документации не установлено.

Б) Да включается, так как победителем аукциона является СМП.

6. Срок поставки товара по контракту — до 20 февраля. На 3 марта товар поставщиком не поставлен. Что должен сделать заказчик в этом случае?

A) Расторгнуть контракт по решению суда или в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта (если такая возможность была предусмотрена контрактом).

Б) Письменно уведомить поставщика о необходимости поставить товар в течение трех рабочих дней.

B) Передать в ФАС России сведения о поставщике для включения их в реестр недобросовестных поставщиков.

7. Аукционной комиссией был ошибочно допущен к участию в электронном аукционе один из участников закупки. Ошибка была выявлена председателем комиссии уже после подписания и размещения в ЕИС протокола рассмотрения заявок. Каковы действия аукционной комиссии в сложившейся ситуации?

A) Заявка ошибочно допущенного участника должна быть признана несоответствующей на этапе рассмотрения вторых частей заявок.

Б) Обнаружив ошибку, комиссия обязана изменить протокол рассмотрения заявок и разместить его в ЕИС вместо ошибочного.

B) Федеральный закон от 05.04.2013 № № 44-ФЗ не регламентирует данную ситуацию.

8. Если сведения об участнике закупки, с которым заказчик намерен заключить контракт по Федеральному закону от 05.04.2013 № № 44-ФЗ, включены в реестр недобросовестных поставщиков по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ, то имеет ли право заказчик заключить контракт с таким участником?

А) Да, имеет.

Б) Нет, не имеет.^[5]

А) Да, заказчик имеет право установить срок гарантии большей продолжительности, чем завод-изготовитель.

Б) Нет, заказчик не имеет права требовать увеличения гарантийного срока по сравнению с установленным заводом-изготовителем.

10. Уполномоченный орган планирует провести закупку. Предметом закупки является «монтаж локально-вычислительной сети». Какой метод обоснования начальной (максимальной) цены контракта необходимо использовать?

A) Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Б) Нормативный метод.

B) Тарифный метод.

Г) Проектно-сметный метод.

Д) Затратный метод.

Проверочный модуль 4 (ситуативные задания)

• 1. Заказчик заключил договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Вправе ли заказчик отказаться от оплаты задолженности по договору, ссылаясь на отсутствие государственного контракта?
• 2. Вправе ли заказчик отказаться от исполнения контракта, если подрядчик длительный период не исполнял обязательства по контракту?
• 3. Заказчик, осуществляя закупку конкурентным способом, объединил в техническом задании различные товары, работы, услуги. Правомерно ли такое объединение в рамках одного лота?
• 4. Вправе ли заказчик устанавливать в конкурсной документации требование о том, что на конверте с заявкой должна указываться информация о лице, подающем заявку?
• 5. Заказчик включил в конкурсную документацию информацию о выплате аванса, но не указал его конкретный размер. Правомерны ли действия заказчика?
• 6. Правомерно ли включать в конкурсную документацию требование о том, что участник закупки должен согласовать с заказчиком привлечение субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения контракта?
• 7. Правомерно ли устанавливать в конкурсной документации запрет на привлечение субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения работ (оказания услуг)?
• 8. Конверт с заявкой на участие в запросе котировок поступил заказчику после окончания срока подачи заявок. Должен ли заказчик принять и зарегистрировать такую заявку?

• 9. Заказчику поступил конверт с котировочной заявкой, на котором не указана информация о лице, подавшем заявку. Вправе ли заказчик отказать в приеме и регистрации такой заявки?
• 10. Что делать, если все участники запроса предложений отстранены от участия в нем?
• 11. Что делать, если только одна заявка признана соответствующей требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и документации о проведении запроса предложений?
• 12. Вправе ли заказчик установить время вскрытия конвертов с окончательными предложениями по своему усмотрению?
• 13. Государственное (муниципальное) образовательное учреждение планирует закупку услуг общественного питания. Нужно ли устанавливать требование к ее участникам о наличии опыта оказания аналогичных услуг?
• 14. Заказчик планирует провести электронный аукцион для закупки строительных работ. Размер начальной (максимальной) цены контракта превышает 10 млн руб. Должен ли заказчик устанавливать дополнительные требования к участникам?
• 15. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признана организация инвалидов. Как организации-победителю оформить требование к заказчику о предоставлении преимуществ в отношении цены контракта?
• 16. Заказчик закупает товары, на которые распространяются преимущества в отношении учреждений (предприятий) уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов. Можно ли ограничить круг участников закупки субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями?
• 17. Достаточно ли указать в заявке сведения о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям либо необходимо представить дополнительные документы?
• 18. Бюджетное учреждение осуществляет закупки на сумму 110 млн руб. в год, половину которых — в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Нужно ли создавать контрактную службу в таком бюджетном учреждении?
• 19. Должен ли заказчик создавать контрактную службу (назначать контрактного управляющего) при централизованных закупках?
• 20. Отличается ли порядок формирования аукционной комиссии по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ от общего порядка формирования закупочной комиссии?
• 21. Заказчик проводит конкурс на создание произведений литературы и искусства (исполнение, прокат или показ национального фильма). Обязан ли он включать в состав комиссии по осуществлению закупок лиц творческих профессий из соответствующей области литературы или искусства?

• 22. Правомерен ли возврат жалобы на действия заказчика, если участник сдал жалобу на почту вовремя, но в контрольный орган она поступила позже установленного срока?
• 23. Можно ли участнику подать на действия заказчика, совершенные при проведении нескольких закупок, одну жалобу?
• 24. Может ли заказчик, которому предоставлено право осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму до 400 тыс. руб. в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, дополнительно осуществлять закупки на сумму до 100 тыс. руб. согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона?
• 25. Единственный поставщик, с которым контракт заключается по итогам закупки, признанной несостоявшейся, не выполнил в установленный для заключения контракта срок предусмотренное документацией и (или) извещением о закупке требование о предоставлении обеспечения его исполнения. Вправе ли заказчик заключить с ним контракт?
• 26. От заключения контракта уклонился участник, информация о котором уже включена (внесена) в реестр недобросовестных поставщиков. Необходимо ли заказчику в этом случае направлять сведения о таком участнике для включения в реестр?
• 27. Заказчик осуществляет закупку жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которые входят в соответствующий перечень. Учитываются ли при определении НМЦК региональные оптовые и розничные надбавки, а также сумма НДС?
• 28. Заказчик заключил контракт на поставку товара с ценой 3 млн руб., в котором не определены отдельные этапы его исполнения. Однако частичная приемка и оплата результатов исполнения осуществляются периодически. Нужен ли отчет об исполнении этапа контракта?
• 29. Электронный аукцион признан несостоявшимся, поскольку все заявки на участие отклонены. Заказчик будет проводить закупку заново конкурентным способом. Требуется ли вносить изменения в план-график?
• 30. На участие в запросе котировок не поступило ни одной заявки, и он на основании ч. 6 ст. 77 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ признан несостоявшимся. В какой срок должны быть внесены изменения в план-график при осуществлении новой закупки?

• [1] В каждом из заданных вопросов теста правильным является только один из вариантов ответов. Данный тест основан исключительно на знаниях базовых положенийФедерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
• [2] Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме: а) не позднее чем за два дня до даты окончания подачи заявокна участие в аукционе в электронной форме;
• [3] В вопросе нужно выбрать один или несколько вариантов ответа либо сопоставить вопросы с предложенными вариантами ответа. В тест включены вопросы теориии практики государственных (муниципальных) закупок.
• [4] Установите верные соответствия:
• [5] Если завод-изготовитель дает гарантию на приобретаемыйтовар — 12 месяцев, имеет ли заказчик право установить требованиек участникам закупки предоставить гарантию на 18 месяцев?