Документальное обеспечение проведения торгов в форме аукциона

Обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов (ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 05.04.2013.

№ 44-ФЗ). В ходе аукциона, как следует из ч. 9 ст. 60 Закона, любые информация и документы, направляемые как участником заказчику, так и заказчиком участнику, должны направляться через электронную площадку даже в том случае, если Законом предусмотрено направление таких документов и информации непосредственно заказчиком участнику или участником заказчику. Исключение составляет случай заключения контракта по результатам аукциона.

Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником, заказчиком, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника, заказчика (ч. 2 ст. 60 Закона). Данные документы и информация, размещаемые оператором на электронной площадке и в ЕИС, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора (ч. 3 ст. 60 Закона). Также в соответствии с ч. 2 ст. 5, ч. 4 ст. 60 Закона ключи усиленных электронных подписей, а также сертификаты ключей проверки электронных подписей создаются и выдаются удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», или в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, удостоверяющими центрами, созданными в соответствии с нормами права иностранного государства. Обеспечение заказчиков сертификатами ключей проверки электронных подписей и средствами электронных подписей осуществляется органами Казначейства России (ч. 5.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В течение часа с момента размещения информации, связанной с проведением аукциона, в ЕИС и на электронной площадке указанная информация должна быть доступна для ознакомления в ЕИС и на электронной площадке без взимания платы (ч. 6 ст. 60 Закона).

За нарушение оператором правил документооборота при проведении аукциона ч. 5 ст. 7.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Также административная ответственность установлена за направление оператору заказчиком информации и документов, подлежащих направлению в силу закона, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ).

При направлении оператором заказчику документов и информации в форме электронных документов, полученных от участников электронного аукциона, в том числе заявок на участие в аукционе, и информации, содержащейся в них, оператор обязан обеспечить конфиденциальность информации о таких участниках до размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона (ч. 8 ст. 60, ч. 15 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). За нарушение этого требования оператор несет административную ответственность, предусмотренную ч. 6 ст. 7.31.1 КоАП РФ.