Япония. 
Теория и история менеджмента

На развитие управленческой мысли в средневековой Японии непосредственное влияние оказывал неоконфуцианский синтез, который органично сочетался с традиционным синтоизмом — культом богини Аматерасу. Синтоизм обожествлял императора, который вел свою родословную непосредственно от Аматерасу. Соответственно, вся система управления, все институты были связаны с почитанием императора.

В одном из самых ранних японских текстов, посвященном вопросам управления, — «Конституции семнадцати статей» 604 г., отчетливо прослеживается влияние китайского духовного наследия^[1]. В этом своеобразном руководстве по осуществлению административных функций детально определены методы и процедуры осуществления управленческих функций, даются указания относительно этикета поведения чиновников. Авторство Конституции приписывают японскому принцу Сётоку Таиши. Принц Сётоку был активным проповедником буддизма в Японии (во время его регентства буддизм был объявлен государственной религией страны). Поэтому в Конституции, в основе которой лежали конфуцианские идеи о централизованном государстве во главе с мудрым правителем, прослеживается сильное влияние буддизма. По своему содержанию это наставление правителя, преподанное должностным лицам, начиная с придворных сановников и заканчивая провинциальными чиновниками, т. е. наставление всей складывавшейся бюрократии того времени.

Цитата

Сётоку Таиши (574—622).

Японский принц-регент. Прижизненное имя — Умаядо. Посмертное имя — Сётоку, что означает «добродетельный». Ему присваивается авторство современного названия страны и формулировки «Страна восходящего солнца».

Известные труды:

«Конституция семнадцати статей», «Толкование смысла трех сутр» и др.

При согласии в верхах и при дружелюбии в низах, при согласованности в обсуждениях дела пойдут естественным порядком. Когда государь изрекает, вассалы внимают; когда высшие действуют, низшие подчиняются.

Каждый человек должен иметь свои обязанности и дела управления не должны быть смешиваемы. Нет больших или малых дел; все дела обязательно будут улажены, если на посты будут взяты способные люди.

Справедливо оценивайте заслуги и провинности; обязательно награждайте и наказывайте соответственно. Выявляйте заслуживающих как награду, так и наказание^[2].

Кодекс «Тайхо Ре» 701 г., авторство которого часто приписывается принцу Осакабэ, содержит в себе богатейший материал о раннефеодальном устройстве Японии. Он является ярким свидетельством специфической цивилизационной черты Японии — умения японцев заимствовать достижения других культур, адаптируя их к национальным особенностям своей страны. В первом законе кодекса, именуемом «О постах и рангах», содержится табель о рангах «от министров до писцов», где они разделяются на благородных и неблагородных, а посты — на высокие и низкие. Закон второй кодекса — «Об учреждениях и штатах» — устанавливает структуру всех государственных учреждений, центральных и местных, а также их штаты.

В период позднего Средневековья, с 1467 по 1600 г., Япония оказалась ввергнутой в жестокие междоусобные конфликты. Победителем в феодальных войнах оказался Токугава Иезицу, провозгласивший себя сегуном — регентом при императоре. Род Токугавы осуществлял фактическое управление в стране вплоть до революции Мэйдзи, восстановившей фактическую власть императора.

В период правления сегунов японское государство перестало быть правовым в современном понимании, законы и правила представляли собой в большей степени особые кодексы норм приличия, кодексы чести (в том числе бусидо), требующие абсолютной личной преданности вассала своему сюзерену. Отношения вассала-воина и его сюзерена строились не на договорной основе, а на псевдородственных семейных началах, как отношения отца и сына. Это находит отражение в художественной литературе средневековой Японии. В одном из подобных произведений («В тени листьев») Ямамото Цунэтомо подчеркивал важность порядка, структуры, подчинения требованиям вышестоящих в иерархии. Особое внимание автор уделял внутреннему совершенствованию, способности контролировать себя как предпосылке для управления другими^[3].

• [1] De Вагу W. Т, Keene D., Ryusaku Т. Sources of Japanese Tradition. Columbia UniversityPress, 1958. P. 49—53.
• [2] Попов К. А. Конституция Сётоку. Законодательные акты средневековой Японии[пер. с яп., вступ. ст., коммент.]. М.: Наука, 1984. С. 64—87.
• [3] Yamamoto Tsunetomo. Hagakure: The Book of the Samurai / trans. W. S. Wilson. Tokyo: Kodansha International, 1979. P. 17.