Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948. В ее Преамбуле говорится:

«Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей; и принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и принимая во внимание, что государства — члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод; и принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства, Генеральная Ассамблея, провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств — членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией».

Всеобщая декларация прав человека — рекомендованный для всех стран ООН документ, принятый в Париже. Текст Декларации был переведен на 375 языков и диалектов и является первым глобальным определением прав, которыми обладают все люди. Состоит из 30 статей и является частью Международного билля о правах человека, наравне с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, двумя Факультативными Протоколами.

Декларация имеет только статус рекомендации, но на ее основании были приняты два обязательных для участников договора: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

Отдельные положения декларации, такие как запрет пыток и рабства, являются обязательными как императивная норма; в отдельных странах Декларация признается частично. Элеонора Рузвельт назвала Декларацию «Великой хартией вольностей» для всего человечества (поэтому Декларацию иногда называют Хартией прав человека).

Всеобщая декларация не обязательный юридический документ. Он отражает общую договоренность народов мира и накладывает моральный долг на членов международного сообщества. В ней обозначено направление деятельности государств, организаций и индивидов в области прав человека. Она стала ключевым критерием в определении, где и как уважаются и соблюдаются права и свободы.

Всеобщая декларация провозглашает основные права человека, охватывающие все главные области его жизнедеятельности. Первую группу составляют гражданские и политические права и свободы (ст. 3—19), вторую — социально-экономические и культурные права (ст. 20—27).

Гражданские права — неотъемлемые, основополагающие права, принадлежащие человеку как члену гражданского общества, обеспеченные законами и призванные гарантировать ему индивидуальную автономию, личную свободу, защищать его от произвола со стороны государства и других людей. Гражданские права нередко называют также личными правами, так как они включают главные, коренные условия существования человека как личности, индивидуальности. К ним относятся естественные права человека на жизнь, на свободу, достоинство личности, право самостоятельного выбора жизненного пути. Гражданские права защищают личность от произвола государства, от вмешательства государства в личную жизнь человека. Для подтверждения этого перечислим ряд гражданских прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека:

• — право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность (ст. 3);
• — свобода от рабства и подневольного состояния (ст. 4);
• — запрещение пыток и жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания (ст. 5);
• — равенство перед законом и право на равную защиту законом (ст. 7);
• — запрещение произвольного ареста, задержания или изгнания (ст. 9);
• — право человека, обвиняемого в совершении преступления, считаться невиновным, пока вина не доказана (ст. 11); право на защиту в суде (ст. 11);
• — неприкосновенность жилища, тайна корреспонденции (ст. 12);
• — право свободного передвижения в пределах каждого государства и выбора места жительства (ст. 13);

• — право каждого человека на гражданство и его изменение, никто не может быть произвольно лишен своего гражданства (ст. 15);
• — право мужчин и женщин по достижении совершеннолетия вступить в брак и создавать семью (ст. 16);
• — право на свободу убеждений и на свободное их выражение (ст. 19);
• — право искать, получить и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ (ст. 19).

От гражданских прав неотделимы политические права — право гражданина участвовать в управлении общественными и государственными делами. Уже названные права на свободу убеждений и их выражение (свобода слова), на возможность получать и распространять информацию (свобода печати), выражать спои отношение к политике государства, к событиям в обществе дают возможность влиять на общественное мнение. В то же время есть и специальные статьи, провозглашающие политические права, распространяющиеся лишь на граждан государства.

Гражданские и политические права имеют более длительную историю, чем другие категории прав и свобод. Они появились в эпоху буржуазных революций, когда стали приниматься первые декларации прав человека. Позже в законодательствах отдельных стран появились социально-экономические права во многом как результат борьбы трудящихся за улучшение своего положения. Свое обоснование эти права получили в различных социалистических учениях и идеях. Экономические права — права, которые обеспечивают человеку свободное распоряжение основными факторами производственной (хозяйственной) деятельности, составляющей основу существования развития общества. Социальные права — права, которые обеспечивают человеку достойный уровень жизни и социальную защищенность. Культурные права — права, которые гарантируют духовное развитие человека, помогают ему стать полезным участником экономического, социального и культурного прогресса общества свой страны.

Во Всеобщей декларации прав человека дан подробный перечень социально-экономических и культурных прав (ст. 22—27):

• — право на труд и защиту от безработицы (ст. 23);
• — право на равную оплату за равный труд (ст. 23);
• — право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и входить в них (ст. 23);
• — право на жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи; право незащищенных слоев населения на заботу со стороны государства (ст. 25);
• — право на образование (ст. 26).

В завершающих статьях (ст. 28—30) Всеобщей декларации прав человека сформулирован ряд условий и требований к осуществлению провозглашенных в ней прав человека.