Способы и порядок создания коммерческих организаций

Современная теория права квалифицирует способы создания субъектов хозяйственного права следующим образом:

• 1) распорядительный;
• 2) разрешительный:
• 3) явочно-нормативный.

Первые два способа используются для создания государственных предприятий.

Явочно-нормативным способом создаются все остальные организации. Особенность способа заключается в том, что нельзя отказать по мотивам нецелесообразности создания.

Коммерческие юридические лица могут создаваться в любой организационно-правовой форме. Весь процесс создания условно можно разделить на 3 этапа:

• 1) подготовка документов для государственной регистрации;
• 2) непосредственно сама государственная регистрация, которая осуществляется в соответствии с Положением о государственной регистрации, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее — Положение о государственной регистрации);
• 3) обязательные действия, которые должны совершить уже зарегистрированные коммерческие юридические лица. Рассмотрим данные этапы детально.

Первый этап — подготовка документов для государственной регистрации, включает в себя следующие действия:

1. Принятие решения о создании коммерческого юридического лица.

Решение о создании коммерческого юридического лица оформляется протоколом собрания учредителей. В соответствии с Положением о государственной регистрации данный документ представлять в регистрирующий орган не требуется, тем не менее, он необходим для банка при открытии временного счета для формирования уставного фонда.

• 2. Оформление учредительных документов. При создании коммерческих юридических лиц оформляется устав, который утверждается протоколом учредительного собрания.
• 3. Согласование наименования коммерческого юридического лица. До подачи документов в регистрирующий орган учредителям необходимо согласовать наименование ООО и ОДО. Эта процедура регулируется Положением о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2009 г. № 154, и конкретизируется постановлением Министерства юстиции «О согласовании наименований юридических лиц» от 5 марта 2009 г. № 20.

Согласование наименования юридического лица — процедура, которую необходимо пройти до представления документов для государственной регистрации предприятия в Республике Беларусь. Согласование наименования производит регистрирующий орган по месту нахождения организации. Перед обращением за согласованием официального наименования создаваемой организации необходимо подобрать несколько вариантов фирменного наименования и расположить их в порядке приоритета.

4. Формирование уставного фонда (далее — УФ). Требование о соблюдении минимальных размеров УФ отменено. Таким образом, учредители могут определить любой размер УФ.

При формировании УФ за счет денег учредителю необходимо открыть в одном из банков Беларуси временный счет, на который будут вноситься денежные вклады (согласно Инструкции о порядке открытия и закрытия банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями банковских счетов, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 20 июня 2007 г. № 127). После регистрации данный счет закрывается и открывается расчетный счет.

5. Получение гарантийного письма или составление предварительного договора применительно к юридическому адресу. Наличие гарантийного письма не обязательно. Выдача данного гарантийного письма для оформления юридического адреса гарантирует право на заключение в последующем договора аренды. Для обеспечения собственной безопасности рекомендуем получить у арендодателя гарантийное письмо, иначе его можно назвать предварительным договором.

Согласно п. 5 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования местонахождением частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица — собственника имущества частного унитарного предприятия, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — жилое помещение) в одном из следующих случаев:

• — жилое помещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместной собственности) — с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (и членов семьи всех собственников), проживающих в этом помещении;
• — он постоянно проживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либо сведения в карточке регистрации, — с согласия собственника (всех собственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих в данном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников).

При этом с собственника жилого помещения взимаются плата за коммунальные услуги и иные платежи, связанные с эксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускается без перевода этого помещения в нежилое.

После совершения вышеперечисленных действий происходит непосредственно сама государственная регистрация.

Коммерческие юридические лица регистрируются по месту их нахождения. Полномочиями по государственной регистрации наделены облисполкомы и Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский горисполкомы. При этом облисполкомы делегировали часть полномочий гори райисполкомам (в Минске — администрациям районов).

Для государственной регистрации необходимо подать следующие документы:

• 1) заявление установленной формы. Оно подписывается учредителями коммерческого юридического лица непосредственно в присутствии специалиста регистрирующего органа. Если количество учредителей более 3, они вправе уполномочить одного из них на подписание заявления, о чем должно быть указано в протоколе. Если учредителем является другое юридическое лицо, заявление подписывает руководитель этого юридического лица или иное лицо, уполномоченное в соответствии с уставом или доверенностью действовать от имени этого юридического лица (п. 18 Положения о государственной регистрации);
• 2) устав в 2 экземплярах без нотариального засвидетельствования и его электронная копия (в формате .doc или .rtf). Положение о государственной регистрации не требует заверять устав нотариально;
• 3) оригинал либо копию платежного документа, подтверждающего уплату госпошлины.

Если учредитель — физическое лицо, для регистрации организации в Беларуси необходимо представить копию документа, удостоверяющего личность (паспорт, вид на жительство).

Если учредитель — юридическое лицо, для регистрации организации в Беларуси необходимо представить следующие документы:

• 1) копию устава — для резидентов Республики Беларусь;
• 2) выписку из торгового реестра (оригинал) — для нерезидентов Республики Беларусь. Выписка должна быть легализована в установленном порядке (должен быть апостиль);
• 3) копию паспорта руководителя;
• 4) сведения о представителе, выступающем от имени юридического лица при создании организации (копия паспорта, контактный телефон). Нотариально заверенную доверенность на представителя;
• 5) сведения о номере протокола, в котором отражено намерение выступить учредителем создаваемого в Республике Беларусь предприятия.

Данный перечень является исчерпывающим. Требовать иные документы для государственной регистрации юридического лица запрещено.

Сотрудник регистрирующего органа, приняв документы, в этот же день обязан:

• 1) поставить на уставе коммерческого юридического лица штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации. Один экземпляр со штампом возвращается юридическому лицу;
• 2) внести в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР) запись о государственной регистрации юридического лица.

Коммерческое юридическое лицо считается зарегистрированным с даты проставления штампа на уставе и внесения сведений в ЕГР;

3) представить в Минюст необходимые сведения о коммерческом юридическом лице для включения их в ЕГР.

Не позднее следующего рабочего дня государственный орган обязан выдать свидетельство о государственной регистрации. В течение 5 рабочих дней — документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, Фонде социальной защиты населения, Белгосстрахе.

С 1 сентября 2012 года вводится возможность электронной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Документы для государственной регистрации могут быть представлены в регистрирующий орган не только путем личного обращения, но и посредством подачи в регистрирующий орган документов в электронном виде посредством веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владельцем которого является Министерство юстиции. Документы должны быть заверены электронной цифровой подписью.