Закон страны отправления

Коллизионная привязка, именуемая законом страны отправления, заключается в том, что в соответствии с ее названием определенные условия перевозки регулируются законодательством страны отправления. Можно выделить две разновидности этой привязки: закон страны отправления груза (товара) и закон страны отправления пассажира.

Закон страны отправления груза (товара) применяется для регулирования как комплексных, так и частных вопросов перевозки. В качестве примера регулирования первых можно привести Кодекс международного частного права от 20.02.1928 (Кодекс Бустаманте). Статья 285 Кодекса закрепляет положение, согласно которому порядок фрахтования морского и воздушного судна регулируется законом места отправления товара.

К частным вопросам перевозки грузов, регулирование которых подчинено праву страны их отправления, относятся, например, условия подготовки груза к перевозке, предъявления его перевозчику, выполнения погрузочных работ, центровки и крепления груза и ряд других.

Коллизионной привязкой по регулированию одного из таких частных вопросов является положение, закрепленное в п. 4 ст. 5 Конвенции ООН о международных смешанных перевозках грузов от 24.05.1980, о соответствии требований, предъявляемых Конвенцией к подписи оператора смешанной перевозки или уполномоченного им лица на документе, которым эта перевозка оформляется, сделанной от руки, напечатанной в виде факсимиле, проставленной с помощью штампа, в виде символов или с помощью любых иных механических или электронных средств, тем требованиям, которые указаны в законе страны выдачи документа смешанной перевозки.

Другой пример касается СМГС. Параграф 7 ст. 9 этого Соглашения содержит привязку, в соответствии с которой определение массы и количества мест груза производится в соответствии с внутренними правилами, действующими на железной дороге отправления.

Привязка закона страны отправления пассажира применяется в международных источниках, регулирующих их перевозки. В частности, отсылку к правовым источникам места отправления содержит СМПС. В и. 12 ст. 4 этого источника закреплено положение, по которому предварительная продажа проездных документов прямого международного сообщения производится согласно правилам, действующим на дороге отправления.

В этом же Соглашении регулируется порядок сдачи багажа к перевозке. Установлена процедура выполнения пассажиром требования, но заблаговременной сдаче багажа для перевозки. Соглашение закрепляет важное положение о том, что порядок заблаговременного приема багажа от пассажира устанавливается внутренними правилами места отправления (п. 2 ст. 16).

Закон страны прибытия

Следующая коллизионная привязка — закон страны прибытия, как и предыдущая — закон страны отправления, — относится к наиболее распространенным в практике применения. Коллизионная привязка — закон страны прибытия заключается в регулировании порядка прибытия в пункт назначения, условий информирования о прибытии груза и его выдачи уполномоченному лицу, осуществления окончательных расчетов и вывоза груза законодательством страны назначения.

На эту коллизионную привязку содержится указание в СМГС. Суть се сводится к тому, что в обеспечение всех платежей, вытекающих из договора перевозки груза, железная дорога имеет залоговое право на груз. Причем действие этого залогового права определяется внутренним законодательством той страны, где должна происходить выдача груза (§ 2 ст. 19).

Закон страны прибытия применяется и в пассажирских перевозках. Так, о нем содержится указание в КАПП. Речь идет о регулировании порядка сдачи и хранения багажа, не востребованного по прибытии в место назначения. В Конвенции закреплено положение, согласно которому такой багаж сдается на хранение в соответствующее надежное место, перевозчик хранит его за счет пассажира, может поручить хранение третьему лицу, хранитель багажа имеет право на справедливое вознаграждение. При этом в п. 3 ст. 10 КАПП указывается на то обстоятельство, что хранение багажа регулируется, кроме того, законодательством, действующим в месте сдачи багажа на хранение.