Методы системного анализа при решении проблем экономической безопасности личности

Практика управления убедительно свидетельствует о том, что даже простое осознание в ясной форме системных принципов, без развертывания их в теоретическую систему, позволяет чрезвычайно повысить эффективность деятельности управления.

В классическом понимании система рассматривается в качестве множества взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, составляющих целостное образование.

Для выявления и решения проблем экономической безопасности целесообразны создание и эксплуатация системы управления экономической безопасностью (СУЭБ), которая представляет собой совокупность согласованных методов и средств (механизмов) управления экономикой, хозяйством, используемых органами управления, управленческим аппаратом.

Эффективность действия такой системы обеспечивается «обратной связью», т. е. определенными механизмами, помогающими получить данные о результатах, которые могут быть использованы руководителями для корректировки отклонений от намеченного плана в управлении.

В нашем случае СУЭБ рассматривается как открытая система, т. е. взаимодействующая с окружающей средой в каком-либо аспекте: информационном, энергетическом и т. п. Поведение открытой системы определяется ее начальным состоянием, изменением характеристик ее элементов или структуры, связей между ними, а также внешними управляющими возмущающими воздействиями.

СУЭБ представляет собой иерархическую структуру, разделенную на уровни: страна, регион, предприятие, личность.

В функциональном отношении СУЭБ — это система управления любого уровня; она включает в качестве составных частей прогнозирование, экономический анализ, планирование, организацию, оперативное регулирование, учет, контроль. Для создания такой системы необходимо применение принципов системного исследования, с помощью которых выявляются характеристики элементов целостной системы.

Рассмотрим кратко принципы системного исследования.

• 1. Исходным пунктом всякого системного исследования является представление о целостности изучаемой системы. Отсюда вытекают два вывода: а) система понимается как нечто целостное лишь тогда, когда она в качестве системы противостоит своему окружению — среде; б) расчленение системы приводит к понятию элемента — единицы, свойства и функции которой определяются ее местом в рамках целого, т. е. свойства целого (всей системы) не могут быть поняты без учета хотя бы некоторых свойств элементов, и наоборот. Здесь понятие «элемент» рассматривается только по отношению к данной системе и представляет собой минимальный (неделимый) компонент системы или же максимальный предел ее расчленения в рамках данной исследовательской задачи.
• 2. Представление о целостности системы конкретизируется через понятие «связь». Но так как наличие связей не является специфическим признаком, характеризующим только системы, то применительно к системному исследованию сформулируем некоторые дополнительные условия, чтобы понятие связи выступало в качестве специфически системного. Таким условием является необходимость наличия в системе двух или более типов связей (например, пространственные, функциональные, генетические — в биологических организмах). Отметим, что в системах особое место занимают связи, которые называют системообразущими, например связи управления.
• 3. Исходя из установок предыдущего пункта, т. е. из совокупности связей и их типологической характеристики, приходим к понятиям структуры и организации системы. Через эти понятия обычно выражают определяемую устойчивыми связями упорядоченность системы, а иногда — и направленность этой упорядоченности.
• 4. Структура системы может характеризоваться: по горизонтали — связь по типу «хищник — жертва»; по вертикали — по типу «биологическая популяция» и «биологическая особь». Вертикальная структура приводит к понятиям уровней системы и иерархии этих уровней.
• 5. Специфическим способом регулирования многоуровневой иерархии является управление, т. е. разнообразные по формам и по «жесткости» способы связей уровней, обеспечивающие нормальное функционирование и развитие системы. Необходимо учитывать, что иерархичность — другими словами, строгая подчиненность построения — является специфическим признаком систем, поскольку связи управления можно рассматривать как одно из характерных выражений системообразующих связей.
• 6. Наличие управления делает необходимым постановку цели при исследовании некоторых систем, обладающих собственным органом управления.
• 7. Ввиду того что источник преобразования системы или ее функций лежит обычно в самой системе, наиболее существенной чертой ряда системных объектов является их способность к самоорганизации.
• 8. В связи с наличием управления и целесообразным характером поведения систем во многих случаях возникает проблема соотношения функционирования и развития системы, поиска соответствующих механизмов и построения единой картины объекта, в которой был бы учтен как синхронный, так и диахронный его срез.

Системный подход первоначально возник в биологии и современной технике. По мере его развития возникали попытки распространить его идеи на ряд других областей знания, в том числе на решение проблем экономики.

Жизненная необходимость породила глубокое внедрение системного подхода в экономику. В частности, практика решения крупных комплексных проблем в сфере управления породила особую методологию, получившую название системного анализа. Исходной установкой системного анализа является стремление с максимальной полнотой учесть все входные и выходные характеристики объекта, т. е. рассмотреть объект как систему.

Учитывая сложность и масштабность проблем экономической безопасности, воспользуемся приемами имитационного моделирования в нашем исследовании и практическом его применении.

Модель — копия или аналог изучаемого процесса, предмета или явления, отображающая существенные свойства моделируемого объекта с точки зрения цели исследования.

Модель имитационная — в теории управления это модель, воспроизводящая поведение системы во времени, сохраняющая внутреннюю связь между элементами системы и отображающая зависимость выходов системы от входов. Имитационная модель дает возможность получить сведения о состоянии процессов в определенные моменты времени и оценить характеристики системы.

Моделирование — исследование каких-либо явлений, процессов или систем путем построения и изучения их моделей; использование моделей для определения поведения и характеристик реальных систем.

Для логического построения системы экономической безопасности на всех уровнях воспользуемся всеобщим законом равновесия — универсальным законом природы, который выражает степень соотношения противодействующих сил в данной системе и на этой основе предопределяет направление и сущность развития системы в пределах существующего соответствия.

Очевидно, что соотношение равновесности в системе может быть любым, но в идеале именно равновесным, т. е. когда противодействующие силы данной системы тождественно уравновешены.

Любая система характеризуется понятиями надежности и устойчивости (стабильности, долговечности и др.). Эти понятия фактически базируются на понятии равновесности системы.

Любая система стабильна, если она имеет необходимый баланс равнодействующих сил; жизнеспособна, если она имеет механизм постоянного обновления, адаптации и приведения системы к состоянию равновесности; долговечна (перспективна), если вектор (направление и сущность) ее развития соответствует интересам всей системы в целом (или большинству ее элементов).

Мировой исторический опыт свидетельствует, что отрицание закона равновесия, в частности в социально-экономическом развитии человечества, неизбежно дестабилизировало любую систему (политическую, экономическую, нравственную и любую другую).

Для того чтобы сохранить всеобщий закон равновесия, в соответствии с которым может нормально (т.е. без ущерба для здоровья, жизни, благосостояния, экономических интересов и т. п.) развиваться государство, регион, предприятие, человек и его семья, необходимо создать и сохранить соотношение равновесности в социально-экономической системе как на макро-, так и на микроуровне.

В данном учебнике приводятся примеры построения равновесных систем экономической безопасности на разных уровнях (табл. 6.3) — для уровня «Государство», по видам источников опасности социального происхождения.

Разработки последних лет по проблемам экономической безопасности представляют следующие направления по преодолению социальных внешних и внутренних угроз страны.