Обыск. 
Следственные действия

Возникновение и развитие обыска

Сложность рассмотрения вопросов истории развития регламентации обыска обусловлена, с одной стороны, различием терминологического аппарата действующего законодательства и законодательства Древней Руси, с другой — тем, что до возникновения и развития розыскного (инквизиционного) процесса уголовно-процессуальная сфера не относилась полностью к прерогативе государственной власти.

Судебник 1550 г., Уставная книга разбойного приказа 1555 г. и Соборное Уложение 1649 г. под обыском (повальным обыском, лихованным обыском и т. д.) понимали опрос населения или конкретных лиц с целью проверки слухов, характеристики подсудимого, получения информации о его благонадежности и т. д. Между тем еще в Договоре Олега с греками 911 г. указывалось, что если по подозрению в воровстве, кто будет делать самоуправно обыск в чужом доме с притеснением и явным насилием, или возьмет под видом законного обыска что-либо у другого, то по русскому закону должен возвратить в трое против взятого. То есть данный нормативный акт рассматривал обыск в современном понимании этого термина.

Аналогично Псковская судная грамота 7 г., описывая процесс по «татебным» делам рассматривала обыск не как опрос, а как поиск объектов. Данный нормативный документ предусматривал проведение обыска самим потерпевшим с участием пристава, которого направлял князь или посадник. При сопротивлении обыску лицо признавалось виновным. Статья 59 предусматривала ответственность за оказание противодействия обыскиваемым лицом. Но и обыскивающий с приставом несли ответственность за ложные показания о сопротивлении ответчика или обнаружении у него украденной вещи. При обыске должны были присутствовать два-три свидетеля, которые и подтверждали показания пристава и потерпевшего. Среди оснований проведения обыска Грамота отдельно выделяла показания соучастников или иных преступников: «А татю веры не пять, а на кого возклеплет, ино дом его обыскать и знайдуть в дому его что полишное, и он тот же тать, а не найдут в дому его, он свободен» (Если тать будет на кого-либо клепать, то не верить ему, а делать обыск в дому того, кого он клеплет; и когда по обыску найдется в этом дому поличное, то хозяин дома судился так же, как тать, а ежели не найдется поличного, то он не виноват).

Уставная Белозерская грамота 1488 г. подробно рассматривала категорию «поличного» при обыске, указывая, что «поличным» считается только то, что истец с приставами вынет у подозреваемого из клети или из-под замка, а то, что найдет у него на дворе или в доме, но не под замком, не считалось поличным.

Регламентация обыска в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. получила качественно новую ступень развития. Устав предусматривал конкретные основания обыска: обыск и выемка в домах и других жилых помещениях производятся лишь в случае основательного подозрения, что в этих местах скрыты: обвиняемый или предмет преступления, или вещественные доказательства, необходимые для объяснения дела. По Уставу обыск мог проводиться мировым судьей, следователем либо чинами местной полиции. Производство обысков возлагалось на полицию только тогда, когда по каким-либо особым обстоятельствам действия эти не могли быть исполнены мировым судьей или следователем лично и не представлялось возможности отложить их до другого времени. Статья 258 Устава указывала, что в тех случаях, когда полицией застигнуто совершающееся или только что совершившееся преступное деяние, а также когда до прибытия на место происшествия судебного следователя следы преступления могли бы изгладиться, полиция заменяет судебного следователя во всех следственных действиях, не терпящих отлагательства, как то: в осмотрах, освидетельствованиях, обысках и выемках, но формальных допросов ни обвиняемым, ни свидетелям полиция не делает, разве бы кто-либо из них оказался тяжко больным и представилось бы опасение, что он умрет до прибытия следователя. Обыск должен был производиться в присутствии не менее чем двух понятых. К обыску или выемке сверх понятых приглашался хозяин дома или помещения или его жена, или кто-либо из старших членов семьи. Установлено преимущественно дневное время для проведения обысков и выемок. В случае необходимости дозволялись обыски и выемки ночью, но только с объяснением в протоколе причин, побудивших следователя прибегнуть к этой чрезвычайной мере.

Устав закреплял общий порядок производства обыска, затрагивая даже отдельные не процессуальные, а криминалистические элементы: обыскиваемое место может быть оцеплено полицейскими служителями; за отсутствием же их оно охраняется при пособии частных лиц.

Закреплялось обязательное разъяснение понятым и хозяину обыскиваемого дома или помещения, по какому делу предпринимается обыск и с какой именно целью. В случае отказа со стороны хозяина в доступе к закрытым помещениям или объектам следователю предоставлялось право открывать запертое, «но во всяком случае он должен избегать напрасного повреждения осматриваемых помещений». Закреплялась возможность проведения обыска с участием сведущих людей.

В Уставе подробно рассматривался порядок проведения обыска в таких специфических случаях, как обыски и выемки в помещениях иностранных министров; обыски в церквях, в молитвенных домах, в домах архиерейских или монастырских, в зданиях, занимаемых присутственными местами, учеными обществами, учебными или богоугодными заведениями, а также в крепостях и казармах; обыски в дворцах, в коих имеют пребывание государь-император или члены императорского дома; обыски, выемки или осмотры в местах, находящихся в исключительном ведении военного начальства.

Устав закреплял обязательное предоставление письменных или вещественных доказательств по требованию судебного следователя, но при этом указывал на необходимость соблюдения предусмотренной законом конфиденциальности документов, «без оглашения обстоятельств, не относящихся к следствию», и с соблюдением тайны содержания бумаг, «переданных присяжному поверенному с условием сохранить их в тайне» .

УПК РСФСР 1922 и 1923 г. предусматривали возможность добровольной выемки предметов, выемки в принудительном порядке и производства обыска по мотивированному постановлению. Аналогично ныне действующему законодательству закреплялось производство обысков и выемок в присутствии двух понятых. При этом обыск в помещениях должен был производиться в присутствии лица, занимающего данное помещение либо его домашних или соседей; обыск и выемка в помещениях дипломатических представителей иностранных государств — только по предварительному разрешению Народного комиссариата иностранных дел и в обязательном присутствии прокурора; обыск и выемка в помещениях, занимаемых учреждениями, — в присутствии представителей этого учреждения. В УПК РСФСР были закреплены нормы, способствующие защите частной жизни и государственной тайны. Для производства обыска достаточно было постановления следователя или суда. При производстве обыска и выемки следователь был строго ограничен сбором документов и предметов, имеющих непосредственное отношение к делу. Обнаруженные при обыске предметы, изъятые законом из обращения, подлежали отобранию, независимо от отношения к делу. Ход и результаты обыска, а также все изымаемые предметы фиксировались в протоколе следственного действия. Подробно рассматривались вопросы выемки почтово-телеграфной корреспонденции. Такая выемка могла производиться только с разрешения прокурора.

УПК РСФСР 1960 г. аккумулировал регламентацию обыска, выемки и наложения ареста на имущество в одной главе. Подробно рассматривались основания для производства обыска. Закреплялись цели обыска — обнаружение и изъятие орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов и документов, которые могли иметь значение для дела; обнаружение разыскиваемых лиц или трупов. Закон различал ряд видов обыска с присущей им спецификой процессуальной регламентации: обыск в помещении, обыск в ином месте, личный обыск. Отдельная статья предусматривала порядок обыска в помещениях дипломатических представительств. Обыск производился по мотивированному постановлению следователя, с санкции прокурора или его заместителя (а в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1983 г. — с санкции только прокурора). В исключительных случаях допускался обыск без санкции прокурора с последующим сообщением прокурору в течение суток. Личный обыск без санкции прокурора мог производиться: при задержании или заключении под стражу; при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится выемка или обыск, скрывает при себе предметы или документы, возможно, имеющие значение для дела. Закреплялось обязательное требование производства личного обыска лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола.

Подробно рассматривалось присутствие при обыске понятых и иных лиц. Статья 170 УПК РСФСР регламентировала порядок производства выемки и обыска. Рассматривался порядок изъятия предметов и документов при выемке или обыске.

Тщательно были разработаны требования к протоколу обыска или выемки, наложения ареста на имущество.