Реформы «избранной рады»

Уже в это время в уме молодого великого князя, которого долгие годы унижали и оскорбляли, постепенно созревали идеи об исключительности его власти, ее божественном происхождении. Эту идею он взял от своих «прародителей», деда и отца. Об этом же ему твердило и его окружение, стремившееся укрепить возвышением великого князя свое собственное положение. В частых беседах эту мысль внушал ему новый митрополит Макарий (на престоле в 1542—1563 гг.), умный и высокообразованный человек, приверженец идеи национального величия Москвы и теории «Москва — третий Рим», сторонник сильной централизованной власти, которая бы находилась в тесном союзе с сильной и богатой Церковью. Наконец, в среде развивавшегося российского дворянства также было много сторонников сильной централизованной власти. Иван IV жадно впитывал эти идеи.

Всё это привело к тому, что в придворных кругах при активной поддержке самого самолюбивого 16-летнего монарха созрела в 1547 г. мысль о принятии им царского титула.

Принятие такого титула имело огромное значение для судеб Российского государства Царями в древней Руси называли византийских императоров, позднее царями именовали золотоордынских ханов. Для русского сознания царский титул тогда являлся высшим титулом в мире, равным по значению титулу императора Германской империи и бывшим выше титулов европейских королей. После падения Константинополя и освобождения Руси от ордынской зависимости титул царя обозначил претензии России на бывшее византийское наследство и на обладание всем объемом власти и суверенитета, который прежде принадлежал Золотой Орде. Именно поэтому первые попытки Ивана III в Василия III именовать себя «государем», «царем всех Руси» встретили протесты со стороны ближайших соседей — Польши, Великого княжества Литовского, Ливанского ордена, Германской империи. Несмотря на это, Иван IV пошел по стопам деда и отца.

• 16 января 1547 г. Иван IV под колокольный звон веек московских церквей венчался на царство в Успенском соборе Московского Кремля. После долгой и торжественной службы митрополит Макарий возложил на него крест, венец и бармы, якобы присланные византийским императором в начале XII в. Владимиру Мономаху. Отныне Россия становилась царством, а Москва — «царствующим градом». (В 1561 г. царский Титул был утвержден грамотой Константинопольского патриарха).
• 3 февраля 1547 г. молодой царь женился на дочери окольничего Романа Юрьевича Захарьина-Юрьева из старого боярского рода — юной красавице Анастасии Романовне.

Несмотря на то, что со времени принятия царского титула и женитьбы Иван IV стал править самостоятельно, борьба боярских группировок у трона продолжалась. Родня царицы вскоре получила боярские и иные чины и сразу же стала рядом с троном значительной силон, противопоставив себя Глинским. Началась новая борьба за доходы и привилегии.

Вскоре эта борьба полущила развязку в связи с тем, что в этом же году молодому царю пришлось столкнуться с еще одной неведомой для него силой — народной яростью.

Недовольство москвичей властями зрело уже давно. Оно прорвалось в дни сильнейших пожаров, которые вспыхнули в городе один за другим в летние месяцы 1547 г. Огромный пожар 21 июня 1547 г. спалил почти дотла всю деревянную Москву. Сгорело 25 тыс. дворов, 1700 человек погибло. По городу пошел слух, что Москву подожгли по приказу Глинских и что бабка царя — колдунья. Не исключено, что слух был пущен сторонниками бояр Захарьиных, родственников царицы.

Вооруженные горожане ворвались в Кремль, где в это время в Успенском соборе у молитвы стоял царь и приближенные к нему люди. Разъяренная толпа у него на глазах выволокла из собора князя Ю. В. Глинского и на площади побила его камнями и зарубила. Бабка царя и другие Глинские бежали из города. Народ разграбил их дворы, а заодно и дворы других знатных и богатых людей.

Царь после событии в соборе укрылся в с. Воробьево, спасаясь от пожара и восставших жителей. 29 июня вооруженные москвичи двинулись в с. Воробьёве и потребовали от царя выдачи остальных Глинских; после переговоров, убедившись, что Глинских в имении царя нет, они вернулись в Москву. Вспоминая впоследствии эти дни, Иван IV писал: «От сего вниде (т.е. вошел) страх в душу мою и трепет в кости мои» .

Царь приказал провести сыск, и правительство перешло к репрессиям: зачинщики восстания были схвачены и публично казнены, другие бежали из Москвы. Тем не менее, Московское восстание, осложненное интригой дворцовой знати против Глинских, привело к их падению. Отныне боярскому правлению в стране пришел конец.

Молодой царь бросил прежние забавы, прекратил опалу и казни неугодных ему бояр. Восстание 1547 г. доказало, что в обществе существовало острое недовольство положением дел. Долгие годы боярского всевластия, беспорядков, расхищения страны и нажима на простых людей истощили терпение народа. Недовольны были и дворяне, которые оказались полностью зависимы от всесильных боярских группировок, а в уездах — от воли кормленщиков. За разумную политику также выступали многие представители духовенства.

На первых порах Иван IV начал решать эти вопросы осмотрительно, осторожно, устраняя самые наболевшие язвы общества. Во-первых, он втрое расширил Боярскую Думу, включив туда менее знатных, но способных и энергичных людей, которые полностью поддерживали его. Вместо старых родовитых и влиятельных бояр около него стал складываться круг молодых, незнатных, но умных и просвещенных люден, которые мечтали о превращении России в сильное и процветающее государство. На первое место среди новых советников царя выдвинулся костромской дворянин Алексей Федорович Адашев (?-1561), вошедший в Боярскую думу. Он обратил на себя внимание Ивана IV, когда трудился в его канцелярии — Челобитном приказе и докладывал царю поступавшие на его имя прошения. Другим влиятельным советником Ивана IV стал Сильвестр (? — ок. 1566), царский духовник и протопоп Благовещенского собора, домовой церкви царской семьи. Честный, религиозный, фанатично преданный сильной царской власти в России, Сильвестр одновременно осуждал стяжательство церковников. Царя он поразил своей открытостью: в дни Московского восстания 1547 г. Сильвестр произнес обличительную речь против молодого царя. Для себя лично Сильвестр не искал никаких выгод. Одним из самых близких людей Ивана IV в это время был молодой князь Андрей Михайлович Курбский (1528−1583), талантливый военачальник, образованный человек Он видел процветание России в содружестве монарха со своими «смышлеными» советниками, был противником тиранства и сторонником справедливого суда.

Не доверял родовитому боярству, Иван IV возвысил многих представителей приказной администрации — дьяков и подьячих. В их руках была вся деловая документация, они приводили в движение государственный механизм. Наиболее близким к Ивану IV среди этих людей стал глава Посольского приказа, ас 1561 г. хранитель государственной печати (печатник) Иван Михайлович Висковатый (?-1570). Человек из низов, всё в жизни он достиг своими дарованиями, преданностью государству.

Видное место среди реформаторов и успокоителей русской земли стал митрополит Макарий (1482−1563), который по своему солидному возрасту и сану стал по существу духовным наставником царя.

Позднее князь Курбский назвал круг лиц, близких в то время к Ивану IV, Избранной радой, т. е. советом. Она заслонила собой Боярскую думу в текущем управлении и законодательстве.

Большинство из членов Избранной ряды были молоды, энергичны, жили прекрасными для своего времени идеалами справедливого, разумного управления страной. Они были подняты к власти волей монарха, зависели от его расположенности. Это еще более возвышало Ивана IV среди окружающих его лиц, делало независимым от старых боярских групп. Однако в дальнейшем это привело к полной бесконтрольности Ивана IV, к самовластным решениям, произволу, к неоправданной жестокости.

В среде Избранной рады в конце 1540-х и в 1550-е гг. родились реформы, направленные на централизацию государства и прославившие первый период правления Ивана IV.

В 1549 г. Иван IV созвал так называемый Собор примирения. Во дворец были приглашены члены Боярской думы, церковного руководства, воеводы, представители дворян. В России такие соборы впоследствии были названы Земскими соборами, т. е. соборами от всей земли. 18-летний царь выступил перед Собором с речью. Он обличал злоупотребления бояр, насилия, поборы времен его малолетства, вместе с тем принес покаяние за всё свершившееся, примирился со своей землей, сказал, что следует забыть старые обиды и начать совместную работу на пользу страны.

Этот Собор ознаменовал собой начало сословного представительства в России, при котором монарх правит совместно с представителями сословий. Такие же собрания при королях возникали и в западных странах, где всё больший вес приобретали богатые горожане, купечество. Это свидетельствовало о зарождении первых признаков гражданского общества в России, т. е. такого общества, когда сословия получают доступ к влиянию на решение властей, когда воля монарха начинает ограничиваться. Поначалу Иван IV добровольно и сознательно пошел на совет «со всей землей» .

" Собор примирения" (1-й Земский собор) наметил ряд преобразований, которые начали осуществляться членами Избранной рады под руководством царя.

Первые преобразования коснулись армии. Местнические споры воевод во время походов были запрещены. Появились новые воинские части — постоянные стрелецкие полки.

Стрелецкое войско имело на вооружении не только холодное оружие, как дворянское ополчение, но и огнестрельные пищали. Стрельцы получали обмундирование, денежное и хлебное жалованье. В мирное время для улучшения своей жизни им разрешалось заниматься ремеслами и вести мелкую торговлю. По существу стрельцы стали царской гвардией.

Был установлен единый порядок призыва на военную службу из поместий и вотчин. Чем больше давалось земля, тем больше воинов в полном вооружении должен был привести помещик или вотчинник. Перед страной стояли важные военные задачи — борьба с Крымским ханством, поволжскими татарскими ханствами, Ливонским орденом, Великим княжеством Литовским. Понятно, что центр реформ сосредоточивался на военных преобразованиях. Страна, как и прежде, продолжала военизироваться.

Затем были предприняты реформы в области финансов. Разоренная боярами страна нуждалась в деньгах. Их взяли у церковных хозяйств и монастырей. Теперь церковники были обязаны платить налоги со своих земель, как и другие землевладельцы. Одновременно были введены новые налоги с населения, повышены старые.

Государство стремилось воспользоваться развитием крестьянского хозяйства, ростом городов и увеличением доходов посадского населения. В результате налоговое ярмо увеличилось в 1550—1560-е гг. в несколько раз.

Кроме того, были проведены реформы местного н центрального управления. Пришел конец безобразиям кормленщиков — насильников, вымогателей и взяточников. Кормления были отменены, на место кормленщиков пришли органы местного, земского выборного самоуправления. Отныне все дела вершили выборные люди от дворянства — «головы» и их помощники — целовальники. Так их называли потому, что они целовали крест, обязываясь судить и управлять честно и справедливо. Там же, где жили государственные или, как их называли, черносошные крестьяне, они сами выбирали своих управителей — старост и тех же целовальников. Такие же порядки были введены в городах среди посадского населения. Эта реформа давала определенные права провинциальному дворянству и свободным, т. е. не принадлежащим частным владельцам крестьянам и посадским людям. Это тоже был шаг вперед к цивилизованному обществу.

Усилилось ж центральное управление. В Москве окончательно сложилась система приказов во главе с боярами и дьяками. Посольский приказ ведал отношениями с иностранными государствами; Разрядный — дворянским войском; Поместный наделял землями служилых людей; Разбойный приказ ведал сыском и судом по крупным уголовным преступлениям; Стрелецкий ведал вновь созданным стрелецкий войском; Ямской приказ занимался почтовой службой. Челобитный приказ, которым ведал Алексей Адашев, разбирал жалобы, поданные царю, и докладывал все дела самому Ивану IV. Позднее, но мере усложнения хозяйства и управления страны, расширения ее территории появлялись и другие приказы. Все они строго подчинялись воле монарха.

По наказу 1-го Земского собора был разработан новый свод законов — Судебник 1550 г. («Царский Судебник»), Судебник ликвидировал судебные привилегии удельных князей и усилил роль центральных государственных судебных органов. Установив порядок подачи и рассмотрения жалоб на наместников, что обеспечивало контроль над ними со стороны поместного дворянства, Судебник подготавливал ликвидацию системы кормления. Что касается возможности перехода крестьян с места на место, то она сохранилась. Судебник встал на защиту дворян: их запрещалось за долги превращать в холопов.

На созванном в январе-феврале 1551 г. церковно-земском Стоглавом соборе (окончательное завершение работ Собора относится к маю 1551 г.) с участием царя решались вопросы жизни и быта Церкви. Иван IV прежде всего настаивал на укреплении церковного порядка ж дисциплины, пытался также провести закон о конфискации земельных владений Церкви. Сборник соборных решений был поделен на 100 глав, поэтому был назван «Стоглавом» .

В основном предложения монарха были поддержаны, но все церковники во главе с митрополитом Макарием воспротивились конфискации земель. Вместе с тем, Церкви было запрещено приобретать новые земли без доклада царю, а все земли, перешедшие в пользу Церкви в период боярского правления, возвращались государству. Монастырям запрещалось основывать новые слободы в городах. «Стоглавом» были унифицированы церковные обряды и пошлины на всей территории России, регламентированы нормы церковной жизни. «Стоглав» наряду с Номоканоном (сборником византийского канонического права) являлся основным кодексом правовых норм внутренней жизни духовного сословия и его взаимоотношений с обществом и государством.