Предисловие. 
Трудовое право России

Одной из современных задач по модернизации экономики России является создание максимально широких возможностей для ведения малого и среднего бизнеса, получения выгод от инноваций и создания миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест. Таким образом, дан новый толчок развитию трудовых отношений, выступающих предметом трудового нрава. Вместе с тем совершенствование этих отношений требует и их адекватного правового регулирования. Во многом этому способствовало вступление в силу с 1 февраля 2002 г. ТК. Однако в настоящее время и этот кодифицированный акт был подвержен неоднократному пересмотру. Так, только за 2010−2012 гг. был принят 21 федеральный закон, вносящий изменения и дополнения в ТК. Появились и новые материалы судебной практики, посвященные практическому применению норм трудового права.

Особенности современного трудового права заключаются и в проникновении в процесс правового регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений норм иных отраслей российского права. С одной стороны, такое положение обусловлено динамикой правового статуса работодателей и работников, с другой — необходимостью защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Например, согласно Федеральному закону от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» некоторые работодатели приобрели правовой статус «субъектов топливно-энергетического комплекса». Такое положение возлагает на них обязанности по обеспечению физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса. Для исполнения этой функции могут привлекаться охранные организации, действующие на основании договора охраны. Следовательно, охранные услуги, как объект гражданского права, проникают в сферу трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, содержанием которых выступают права и обязанности их субъектов по выполнению требований охраны. Подобные нормы действуют и в отношении работодателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Так, согласно ст. 9 этого Закона работодатели обязаны предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц. Исполнение этой обязанности становится возможным при введении локальным нормативным актом пропускного и (или) внутриобъектового режимов, которые в свою очередь являются видами охранной деятельности и обеспечиваются охранными организациями на основании договора охраны.

Вместе с тем успешное внедрение в практику наемного труда, норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, решение задач по эффективному восприятию современных проблем рассматриваемой сферы невозможны без изучения соответствующей правовой базы. Именно поэтому новая редакция учебника, написанная авторами с учетом понимания особенностей правового регулирования, с позиций динамики совершенствования трудового законодательства в контексте указанных изменений, учета норм иных отраслей права, является безусловной новеллой данного издания.

Учебник разработан на основе федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Минобрнауки России, программы учебного курса «Трудовое право» и охватывает все правовые институты рассматриваемой отрасли права. В конце каждой главы приведены контрольные вопросы и задания, списки рекомендуемой литературы, включающие, помимо прочего, и материалы диссертационных исследований. Такой подход будет способствовать не только глубокому усвоению учебного материала в ходе лекционных и семинарских занятий, но и позволит сориентироваться в научной сфере рассматриваемых отношений, а также успешно написать курсовую или дипломную работу. Кроме того, изложенные в учебнике положения и выводы были апробированы авторами в процессе интернет-экзамена по трудовому праву, проводимому Минобрнауки РФ среди студентов Волгоградского государственного университета и позволили достичь положительных результатов.

При изучении дисциплины «Трудовое право» обучающийся должен:

знать

• • основные положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• • сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов трудового права;
• • содержание правовых статусов субъектов трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений;

уметь

• • оперировать юридическими понятиями и категориями трудового права;
• • анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними трудовые и непосредственно связанные с ними отношения;
• • анализировать, толковать и правильно применять нормы трудового права;
• • принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с источниками трудового права;
• • осуществлять правовую экспертизу источников трудового права;
• • давать квалифицированные юридические заключения и консультации, но трудовому праву;
• • правильно оформлять и составлять юридические документы, в том числе трудовые договоры, коллективные договоры и соглашения;
• • выявлять обстоятельства, способствующие совершению дисциплинарных проступков;

владеть

• • юридической терминологией трудового права;
• • правилами работы с источниками трудового права;
• • навыками анализа правовых трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений;
• • навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в сфере трудового права;
• • приемами разрешения правовых проблем и правовых коллизий, возникающих при реализации норм трудового права;
• • порядком реализации норм трудового нрава;
• • порядком принятия необходимых мер защиты прав работников и иных субъектов трудового права.

В учебнике использовались работы российских ученых В. А. Абалдуева, В. Н. Гусова, Е. А. Ершовой, А. М. Куренного, М. В. Лушниковой, А. М. Лушпикова, Е. Е. Мачульской, А. Ф. Нуртдиновой, Ю. П. Орловского, И. О. Снигиревой, Т. А. Сошниковой, Г. В. Хныкина и др.

Учебник состоит из восемнадцати глав, объединенных в общую и особенную части.

В первой главе «Предмет, метод и система трудового права» выявляются общественные отношения, представляющие собой предмет трудового права, устанавливаются особенности метода правового регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений, определяется система трудового права.

Во второй главе «Основные принципы трудового права» формулируется понятие «принцип трудового права» и дается их общая характеристика.

В третьей главе «Источники трудового права» дается понятие источников трудового права и их общая характеристика, определяется действие источников трудового права во времени, в пространстве и по категориям работников.

В четвертой главе «Субъекты трудового права» дается понятие и классификация субъектов трудового права, раскрывается правовая сущность категорий «работник», «работодатель», «работники (объединения работников)» как субъектов трудового права.

В пятой главе «Правовое положение профсоюзов в сфере труда» определяются правовые основы деятельности российских профсоюзов, формулируется их понятие, задачи и функции, устанавливаются их основные права и гарантии, а также ответственность за нарушение прав профсоюзов.

В шестой главе «Социальное партнерство в сфере труда» определяется понятие социального партнерства, выявляются представители работников и работодателей в социальном партнерстве и органы социального партнерства, исследуется процесс коллективных переговоров. На основании установленных понятий формулируются определения «Коллективные договоры», «Соглашения», а также определяется степень участия работников в управлении организацией и ответственность сторон социального партнерства.

В седьмой главе «Правовое регулирование обеспечения занятости и трудоустройства населения» определяется понятие «Занятости и занятого населения», правовой статус категории «Безработный гражданин», а также социальная поддержка безработных граждан и членов их семей.

В восьмой главе «Трудовой договор» определяются понятие и содержание трудового договора, его виды и общий порядок заключения. Выявляются особенности испытания при приеме на работу, процедуры отстранения от работы, изменения и расторжения трудового договора.

В девятой главе «Рабочее время и время отдыха» дается определение рабочего времени, его продолжительности и режима, определяется понятие и виды времени отдыха, в том числе отпуска.

В десятой главе «Правовое регулирование оплаты труда» дается определение понятия «оплата труда и заработная плата», устанавливаются системы заработной платы, а также оплаты труда при отклонении от нормальных условий труда и правовой охраны заработной платы.

В одиннадцатой главе «Гарантии и компенсации» дается понятие гарантий и компенсаций, определяются наиболее распространенные случаи их предоставления.

В двенадцатой главе «Трудовой распорядок. Дисциплина труда» определяется понятие дисциплины труда, формулируется определение «Правила внутреннего трудового распорядка организации», определяются способы поощрения работников и виды дисциплинарной ответственности.

В тринадцатой главе «Охрана труда» дается определение этого понятия, определяются права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, выявляются способы создания здоровых и безопасных условий труда, определяется механизм расследования и учета несчастных случаев на производстве, устанавливаются способы надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, а также меры ответственности за нарушение требований охраны труда.

В четырнадцатой главе «Материальная ответственность сторон трудового договора» даются понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности, устанавливаются особенности материальной ответственности работодателя перед работником и материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, а также порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю.

В пятнадцатой главе «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» дастся понятие единства и дифференциации правового регулирования труда, определяются особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

В шестнадцатой главе «Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров» определяется понятие индивидуального трудового спора, устанавливаются способы его разрешения, выявляется механизм исполнения решений по индивидуальным трудовым спорам.

В семнадцатой главе «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров» выявляются понятие, виды и стороны коллективного трудового спора, мирные процедуры разрешения коллективных трудовых споров, устанавливаются особенности разрешения трудовых споров, в том числе использование забастовки, как способа разрешения коллективного трудового спора, а также меры юридической ответственности за нарушение законодательства о порядке разрешения коллективных трудовых споров.

В восемнадцатой главе «Защита трудовых прав и свобод работников» определяются средства государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, устанавливаются способы защиты трудовых прав и законных интересов работников профсоюзами, а также защиты персональных данных работника, включая самозащиту работниками трудовых прав.

Представляется, что учебник в настоящей редакции может быть полезен не только преподавателям и студентам юридических вузов и факультетов, но и работникам органов государственной власти, местного самоуправления и профсоюзных органов, индивидуальным предпринимателям, работникам кадровых служб организаций и иным лицам.

Мы осознаем, что в издании невозможно осветить и решить все вопросы, связанные с динамикой трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, которые сегодня непрерывно совершенствуются и являются перспективной темой для дальнейших исследований.

А. Я. Рыженков, доктор юридических наук, профессор,

В. М. Мелихов, кандидат юридических наук, профессор,

С. А. Шаронов, кандидат юридических паук, доцент