Увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ допустимо при условии, что несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
Порядок проведения аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий определен постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 № 234.
Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работником по названному основанию, если в отношении этого работника аттестация не проводилась либо аттестационная комиссия пришла к выводу о соответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе. При этом выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.
Для проведения аттестации создается, как правило, аттестационная комиссия по приказу (распоряжению) руководителя организации. Время и порядок проведения аттестации утверждаются руководителем организации и должны быть доведены до сведения работников, по общему правилу не позднее одного месяца до начала аттестации или в сроки, предусмотренные в локальном нормативном акте конкретного работодателя (организации или индивидуального предпринимателя) — положении об аттестации.
Не могут подлежать аттестации отдельные категории работников, в частности, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, проработавшие в занимаемой должности или по определенной профессии, специальности менее года и др.
Расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, допускается только в том случае, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, если работник был уволен по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник отказался от перевода на другую работу либо работодатель не имел возможности (например, в связи с отсутствием вакантных должностей или работ) перевести работника с его согласия на другую имеющуюся у этого работодателя работу (ч. 3 ст. 81 Кодекса).
В целях совершенствования практики применения п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следовало бы предусмотреть в соответствующей главе разд. III Кодекса основополагающие нормы об аттестации, и в первую очередь необходимо было бы дать легальное определение аттестации. Не менее важно закрепить положение о неприменении аттестации в организации и у индивидуального предпринимателя — работодателя в отношении тех работников, которые трудятся добросовестно, качественно и т. д., тем более, если они являются образцовыми, т. е. отличаются высокой производительностью (эффективностью) труда и высоким профессионально-квалификационным уровнем.
