Казаки и казачья демократия

В литературе очень оживленно дискутируется вопрос о том, кого можно и нужно принимать в казаки и казачки? Здесь обозначились две позиции — ортодоксальная и либеральная. При ортодоксальном понимании право на «вступление в казачье общество (круг, объединение, землячество) имеет любой православный казак по отцу или матери, а главное — осознающий себя казаком и живущий по принципам казачества, служащий всей душой и всем помышлением народу своему». Уже говорилось, что в прошлом действительно казаки были, в основном, православными, но были среди них, и в достаточном количестве, мусульмане и люди первобытных верований. А потому отвергать людей других религий и неверующих от приема в казачество, видимо, не очень целесообразно.

При либеральном понимании считается, что казак «не может считать себя казаком, если не знает и соблюдает традиции и обычаи казаков. За годы лихолетья и уничтожения казачества изрядно выветривались и исказились под чуждым влиянием эти понятия. Даже наши старики, родившиеся уже в советское время, не всегда правильно трактуют неписанные казачьи законы». Данное обстоятельство требует, чтобы при возрождении казачества необходимо обратить внимание не только на разработку соответствующей законодательной базы, но и на выработку новой казачьей морали, в которую вольются и новые традиции, обычаи и обряды, по которым должны жить современные российские казаки.

Вполне очевидно, что после царского и советского «расказачивания», когда многие мужчины и женщины, юноши и девушки даже не знают своих исторических казацких корней, но по духу и убеждениям хотят быть казаками и казачками, не следует препятствовать им в этом. Таких людей следует принимать в казачье сообщество. Другими словами, в казаки и казачки может быть принят любой человек, если согласен с моралью и государственными законами, регулирующими деятельность этого сообщества.

Поэтому, если казачье происхождение человека не очевидно, то, видимо, прием должен будет происходить на основе рекомендаций. Сколько их должно быть? Социальная практика показывает, что таких рекомендаций вполне достаточно двух — от людей, хорошо знающих претендента в течение не менее трех лет: одного казака и одной казачки или двух казаков (казачек). Причем, эти люди будут нести ответственность за рекомендуемого в течение и последующих трех лет. Данное время они должны использовать для приобщения прозелита (греч. — пришельца) к основам казачьей жизни, морали и быта казаков. Конечно, все эти вопросы должны решаться сначала на войсковых казачьих кругах, а уж затем на общероссийском казачьем круге.

Каковы отношения казачьего общества с неказаками, т. е. с населением данного села (поселка) или города? В прошлом казачье общество совпадало с жителями конкретной казачьей станицы и возглавлялось казачьим атаманом. В настоящее время такое совпадение встречается не часто. Как практически решается в таких случаях вопрос о власти? Если казаков в селении большинство, они ставят своего представителя (атамана), если меньшинство — функционируют отдельной структурой в рамках данного поселения. Однако это не всегда сказывается положительно па общественных делах, поскольку в селе (городе) оказываются две власти, которые нередко, если и не враждуют, то относятся между собой с нескрываемым подозрением и весьма недружелюбно. Именно это и накладывает на нынешних казаков не свойственный им негативный характер взаимоотношений как друг с другом, так и прочим миром.

Следует сказать, что казачье самоуправление как-то обходит окружные (отдельские) и районные (юртовые) казачьи общества и сосредоточивается лишь на войсковых, власть в которых захватили иногда антидемократическими методами личности по большей части малоизвестные рядовой массе казачества. Почему так происходит? Да потому, что войсковыми атаманами игнорируются хуторские, станичные, городские, районные (юртовые) и окружные (отдельские) казачьи общества.

Чтобы преодолеть подобную негодную практику, необходимо более последовательно на хуторском, станичном или городском казачьем кругу избирать не только местного атамана, необходимых ему помощников, по и делегатов на районный (юртовый) круг, а на нем — делегатов на окружной (отдельский) круг. Данные делегаты должны избрать окружного (отдельского) атамана и необходимых для него руководителей аппарата, а также делегатов на войсковой казачий круг. Именно окружные (или отдельские) делегаты смогут действительно демократично избрать войскового атамана и соответствующих руководителей войскового аппарата. Без подобной демократической процедуры не следует признавать ни одного войскового и даже окружного атамана.

Конечно, здесь очень нужен казачий контроль за осуществлением всех организационных и информационных процедур. Вероятно, на войсковом казачьем кругу следует создать подобную контрольную структуру. Она может быть названа войсковой контрольной комиссией. Возможно, аналогичные комиссии следует создать и на окружном (отдельском) уровне.

Нужно сказать, что Российская Федерация, как демократическое государство, имеет массу преимуществ для возрождения казачества. Проведенное в последние годы структурирование местного самоуправления представляет казакам множество возможностей для самоорганизации. Относительно формирования казачьей национальной республики, то нормативы, воплощенные в нашей Конституции, вполне позволяют это сделать. Российский федерализм, как известно, имеет ассиметричные формы. Казаки, после «расказачивания», растворились, в основном, среди русского населения. Поэтому для казачества, как особой нации, чрезвычайно важно выделиться в самостоятельную республику.

Естественно, чтобы это произошло, казачество должно самоорганизоваться и, в частности, создать свою казачью партию. Именно она позволит представлять интересы казаков па всех уровнях управления. Уже говорилось, что казаки живут, практически, во всех субъектах Федерации. Поэтому вполне уместно ее именовать «Партией казаков России» («Российской казачьей партией»). Очевидно, что название определит общероссийский казачий съезд, численность которого должна составлять не менее 400−500 человек от всех казачьих войск. Делегатов па этот съезд следует выбрать на войсковых казачьих кругах. Именно казачья партия сможет начать борьбу за более действенное возрождение казачества и создание самостоятельной казачьей республики. Понятно, что казачья партия должна будет соблюдать все положения закона о политических партиях.

Конечно, казаки сейчас очень рассеяны по России. Тем не менее, Краснодарский и Ставропольский края, а также Ростовская и Волгоградская области имеют достаточно значительные преимущества перед другими субъектами Федерации по численностям казачьего населения. Вполне возможно, что именно в одном из них и следует создать Казачью Республику, которая будет оплотом и надеждой для всего российского казачества. Если подходить исторически, то это будет Ростовская область, где располагается Всевеликое войско Донское, насчитывающее более 106 тыс. реестровых казаков. Их центром (столицей), вероятно, станет город Новочеркасск, специально построенный в 1805—1806 гг. по указанию императора Александра I для российского казачества. Именно республиканская форма правления позволит, наконец, казакам обрести свободу национального выражения, стать вновь нацией как таковой. Что касается казачьих войск в других субъектах Федерации, то на их основе могут быть созданы национально-культурные автономии, которые войдут в соответствующие административные территории.